Решение по делу № 2-479/2016 от 14.03.2016

№2-479-2016 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Агинское 12 апреля 2016 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.

при секретаре Батуевой Л.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Урда-Ага» в лице главы сельского поселения Дугарова Зоригто Мункожаргаловича к Батомункуеву Мункожаргал, третьим лицам администрации МР «Агинский район», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

в суд обратился глава администрации сельского поселения «Урда-Ага» Дугаров З.М. с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что постановлением президиума районного Совета народных депутатов от 31.03.1992г. № был утвержден список собственников земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения колхоза им. Чапаева (Урда-Ага) в количестве 1258 человек для бесплатной передачи земельных участков в их собственность. Был утвержден средний размер земельной доли на 1 дольщика 28,9 гектара. <адрес> переданных земельных участков составила 36356,2 га. Гомбожапова Батомунко по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ значится по<адрес>. Администрация сельского поселения «Урда-Ага» подготовила список невостребованных земельных долей. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Агинская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещено информационном стенде сельского поселения «Урда-Ага» и официальном сайте администрации сельского поселения «Урда-Ага». В течение установленного срока, те лица, считающие, что они были включены в список невостребованных долей необоснованно, обратились заявлением об исключении их из списка невостребованных земельных долей. Окончательный список собственников невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением №б от ДД.ММ.ГГГГ Главы сельского поселения «Урда-Ага». В утвержденном списке состоит Гомбожапова Батомунко. Наличие невостребованных земельных долей затрудняет оборот земель сельскохозяйственного назначения, и пополнения доходной части местного бюджета.

Просит суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю, размером 28,9 га, принадлежавшую Гомбожаповой Батомунко; признать право муниципальной собственности сельского поселения «Урда-Ага» на невостребованную земельную долю, размером 28,9 га, принадлежавшую Гомбожаповой Батомунко в праве общей долевой собственности в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 80:01:000000:72, площадью 188511405 кв.м., расположенный по адресу <адрес> сельское поселение «Урда-Ага».

Глава администрации сельского поселения «Урда-Ага» муниципального района «<адрес>» Дугаров З.М. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени месте судебного разбирательства, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, и при этом указал, что поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Батомункуев М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - администрации МР «<адрес>», в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, причину неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, с учетом позиции истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ) (далее по тексту Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пункта 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследство и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» сообщения, опубликования которых предусмотрено Федеральным законом, публикуются в газете «Забайкальский рабочий» или районных газетах, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы земельные доли были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения о выдаче свидетельств о праве собственности на землю собственникам земельных долей, граждане <адрес> получили свидетельство на земельные паи сельскохозяйственного участка 14-ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановления <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан» выделен земельный участок колхозу «им. Чапаева» общей площадью 36 391 га, и установлена земельная доля на 1 пайщика, для выделения желающим гражданам земельных паев в размере 28,9 га каждому. Земельному участку присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Гомбожапова Б. числится в списке пайщиков по<адрес>, является собственником земельной доли, входящей в земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 28,9 га.

Согласно свидетельству о смерти I-СА № от ДД.ММ.ГГГГ Гомбожапова Батомунко, 1924 года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки Администрации СП «Урда-Ага» Гомбожапова Б. была зарегистрирована и проживала до дня смерти по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован и проживал сын Батомункуев Мункожаргал, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, Гомбожаповой Б. данное право на землю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ответчики не отказывались, в установленном законом порядке, от земельной доли в размере 28,9 га входящей в земельный участок с кадастровым номером №.

В районной газете «Агинская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, в том числе и Гомбожаповой Б. Также в указанной газете опубликовано уведомление о том, что 16.03.20012 года состоится общее собрание дольщиков, данное извещение соответствует требованиям, установленным статьёй 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ.

Согласно предоставленного истцом Постановления администрации СП «Урда-Ага» №б от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности общей площадью 1762,9 га (выбывшие и умершие) в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ.

Согласно ответа нотариуса Агинского нотариального округа <адрес> Жалсанова Б.Ц., наследственное дело к имуществу Гомбожаповой Б., 1924 года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось и с заявлениями о принятии наследства не обращались.

Нотариус Агинского нотариального округа <адрес> Мурзин А.С., также сообщил, что наследственного дела к имуществу Гомбожаповой Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По информации администрации сельского поселения «Урда-Ага» муниципального района «<адрес>» установлено, что ответчик Батомункуев М., в настоящее время проживает в сельском поселении, и не представил свои возражения в администрацию СП «Урда-Ага» о включении в список невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что земельная доля Гомбожаповой Б.., полученная ею в общую долевую собственность не сдана в аренду, на нее не оформлено право собственности в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», наследодатель и ответчик не распорядились земельной долей иным образом в течение трех и более лет, земельная доля является невостребованной и ответчик до настоящего времени никаких мер по распоряжению земельной долей, не предпринимал, а также органом местного самоуправления соблюдена установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной, имеются законные основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю Гомбожаповой Б. размером 28,9 га, в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, иск подлежит удовлетворению

Администрация СП «Урда-Ага» освобождена от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Гомбожаповой Батомунко на земельную долю, размером 28,9 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 188511405 кв.м. с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.

Признать за сельским поселением «Урда-Ага» муниципального района «<адрес>» <адрес> право муниципальной собственности на принадлежавшую Гомбожаповой Батомунко на земельную долю размером 28,9 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 188511405 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд течение месяца со дня его вынесения через Агинский районный суд.

Председательствующий судья Ц.Ц. Дашиева