г. Сыктывкар Дело № 2-772/2023 (33-8237/2023)
УИД 11RS0004-01-2023-000577-30
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,
судей Батовой Л.А. и Захваткина И.В.,
при секретаре Нечаевой Л.И.,
рассмотрела в судебном заседании 18.09.2023 дело по апелляционной жалобе Зайцева Дениса Александровича на решение Печорского городского суда Республики Коми от 04.07.2023, которым отказано в иске Зайцеву Денису Александровичу к ПАО «Россети Северо-Запад», филиалу ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми о признании незаконным и отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности №1327к от 08.12.2022, взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение представителя ответчика Оботуровой Л.Д., судебная коллегия
установила:
Зайцев Д.А. обратился в суд с иском к филиалу ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми о признании незаконным и отмене приказа от 08.12.2022 № 1327к о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.
К участию в деле привлечены в качестве ответчика ПАО «Россети Северо-Запад», третьими лицами – Государственная инспекция труда в Республике Коми (Печорский отдел) и Военный комиссариат Республики Коми.
Судом принято указанное выше решение, на которое истцом подана апелляционная жалоба.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-л/с Зайцев Д.А. с <Дата обезличена> принят на должность ... ОМП и ГО филиала ПАО «Россети Северо-Запада» в Республике Коми по основному месту работы.
В соответствии с должностной инструкцией от <Дата обезличена> в обязанности истца входило, в том числе выполнение работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в ПО «Печорский электрические сети» и аппарате управления Филиала, предоставление отчетности по бронированию (п. 2.1.31) (т. 1 л.д. 40-41).
<Дата обезличена> и.о. заместителя Генерального директора - директора филиала ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО7 от начальника ОМПиГО ФИО8 поступила служебная записка о применении дисциплинарного взыскания к сотрудникам ОМПиГО, в том числе к истцу (т. 1 л.д. 114).
<Дата обезличена> Зайцеву Д.А. направлено уведомление о предоставлении объяснения по обстоятельствам, изложенным в докладной записке от <Дата обезличена> (л. д. 115), которое получено им <Дата обезличена>, в связи с его нахождением на листе нетрудоспособности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (т. 1 л.д. 120-124).
<Дата обезличена> Зайцевым Д.А. работодателю подано объяснение по фактам, изложенным в докладной записке от <Дата обезличена> (л.д. 116).
Приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>к за нарушение п. <Дата обезличена> должностной инструкции от <Дата обезличена> №ДИ.06-01.116.002.03-2021, п. 5.1.1 Правил внутреннего трудового распорядка, Зайцеву Д.А. объявлен выговор.
С данным приказом Зайцев Д.А. ознакомлен <Дата обезличена> (т. 1 л.д. 117-118).
В судебном заседании установлено, что в связи с объявленной частичной мобилизацией получили повестки на призыв четыре работника филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые подлежали бронированию, но на них не была оформлена своевременно бронь (т. 1 л.д. 244-246, т. 2 л.д. 1-9).
ФИО9 был призван по мобилизации и отправлен в СВО, откуда возвратился <Дата обезличена> (т. 1 л.д. 248-250).
ФИО10, ФИО11, ФИО12 бронь оформлена только <Дата обезличена>.
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что он работает у ответчика в должности начальника ОМПиГО. В апреле 2022 года после его назначения на должность, на собрании сотрудников подразделений он в устной форме довел информацию о необходимости проведения полного бронирования сотрудников в срок до конца июля - начала августа 2022 года. Зайцев Д.А. данное поручение не исполнил. <Дата обезличена> он написал докладную записку о привлечении всех сотрудников своего отдела за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что со стороны истца имело место нарушение п. 2.1.31 должностной инструкции от 31.03.2021, п. 5.1.1 Правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в неисполнении обязанности по выполнению работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в ПО «Печорские электрические сети» и аппарате управления Филиала. При этом суд исходил из факта несвоевременного оформления брони работникам филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые подлежали бронированию, и факта мобилизации на военную службу сотрудника ФИО9, который подлежал бронированию на основании ОКВЭД 35.11, код должности 22446, инженер. И с учетом того, что работодателем соблюден порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, учтены тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.
Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (статья 22 ТК РФ).
В силу статьи 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Статьей 193 ТК РФ регламентировано, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
В соответствии с Федеральными законами от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 21.09.2022 Президентом Российской Федерации подписан Указ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», согласно которому с 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
В силу п. 9 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях), предоставляется отсрочка. Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
Уставом ПАО «Россети Северо-Запад» с учетом изменений, внесенных решениями годового Общего собрания акционеров ПАО «МРСК Северо-Запада» от 28.05.2021 (протокол № 17) и ПАО «Россети Северо-Запад» от 21.06.2022 (протокол № 18) предусмотрено, что Общество является юридическим и публичным акционерным обществом по законодательству РФ (п. 2.2 Устава). Основными целями деятельности Общества являются, в том числе получение Обществом прибыли, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).
В соответствии с Положением о филиале ПАО «Россети Северо-Запада» в Республике Коми, утвержденным приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от 08.11.2022 № 561, филиал является обособленным подразделением ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми и осуществляет часть функций Общества, определенные настоящим Положением, в том числе функции представительства (п. 2.2). Руководителем филиала является заместитель Генерального директора – директор филиала, назначенный на должность и освобождаемый от должности приказом Общества. К полномочиям заместителя Генерального директора – директора филиала, в том числе относятся издание приказов и распоряжений, дача указаний, утверждение документов нормативного характера, обязательных для всех работников Филиала; осуществление контроля за надлежащим исполнением своих трудовых обязанностей подчиненными ему работниками (т. 1 л. д. 59-68).
Согласно п. 5.1.1 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом ПАО «МРСК Северо-Запад» от 31.12.2015 № 767, работник Общества обязан: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные трудовым договором и документом, определяющим его конкретную трудовую функцию (должностной инструкцией, положением о структурном подразделении и т. п.) (т. 1 л. д. 69-75).
Положением об Отделе мобилизационной подготовки и гражданской обороны (далее ОМПиГО) филиала ПАО «Россети Северо-Запада» в Республике Коми от 30.09.2021 № ПП.06-01.116.09-2021 предусмотрено, что ОМПиГО является подразделением филиала (п. 1.2). Руководство работой ОМПиГО осуществляет начальник ОМПиГО, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном организационно - распорядительными документами Общества и Филиала, по представлению заместителя директора по безопасности Филиала (п. 1.3). Начальник и работники ОМПиГО в своей деятельности руководствуются в том числе трудовыми договорами, должностными инструкциями в части должностных обязанностей, прав и ответственности работников. Основными задачами ОМПиГО являются в том числе планирование, разработка и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке, планирование и осуществление мероприятий по гражданской обороне (Раздел 2). Основными функциями ОМПиГО являются в том числе организация и проведение мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности Филиала; выполнение работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Филиале, обеспечение предоставление отчетности по бронированию (Раздел 3) (т. 1 л. д. 37-39).
Доводы жалобы истца об отсутствии в оспариваемом приказе разъяснения о несвоевременности бронирования сотрудников ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми, а также времени, места и даты совершения дисциплинарного проступка, мотивов применения дисциплинарного взыскания, сведений о соразмерности нарушения избранной мере ответственности судебной коллегией отклоняются.
В оспариваемом приказе указано, что в связи с выявлением в сентябре 2022 года начальником отдела мобилизационной подготовки и гражданской обороны филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми факта неудовлетворительного выполнения должностных обязанностей ведущим специалистом ОМП и ГО филиала Зайцевым Д.А. (рабочее место территориально расположено в производственном отделении «Печорские электрические сети»), выразившимся в несвоевременном выполнении работ по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе с местом работы в производственном отделении филиала, предоставлении отчетности по бронированию, что является нарушением должностной инструкции от 31.03.2021 № №ДИ.06-01.116.002.03-2021 (п. 2.1.31).
Факт нарушения должностных обязанностей, выразившийся в несвоевременности оформления брони работникам филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые подлежали бронированию, и факт неоформления брони на сотрудника ФИО9 (что привело к мобилизации на военную службу ФИО9), нашел свое подтверждение.
Срок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюден, дисциплинарное взыскание является соразмерным допущенному нарушению.
Иные доводы апелляционной жалобы о том, что истец не должен был осуществлять бронирование тех работников, которые были приняты на работу до него, неосновательны, поскольку истец в силу возложенных на него указанных выше трудовых обязанностей обязан был осуществлять бронирование работников, независимо от даты их трудоустройства.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, оснований для отмены которого не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Печорского городского суда Республики Коми от 04.07.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева Дениса Александровича - без удовлетворения.
Мотивированное определение составлено 25.09.2023.
Председательствующий
Судьи