Решение по делу № 2-2508/2012 от 30.10.2012

Дело № 2-2508/2012 ...

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Рожковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Т.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района города Перми к Жилищно-строительному кооперативу № 7 о возложении обязанности разместить информацию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Перми, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЖСК № 7 о возложении обязанности разместить информацию в сети Интернет, определенную в п.3 Стандарта, в порядке, установленном п.п.«а» п.5(1) Стандарта. Указал, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми проведена проверка исполнения ЖСК № 7 законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. По результатам проверки установлено, что ЖСК № 7 до настоящего времени информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с п.3 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, в порядке, установленном п.п.«а» п.5 (1) Стандарта в сети Интернет не разместило.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчику судом направлялись судебные извещения заказным письмом с уведомлением, которые возвращены в суд с отметкой: «За истечением срока хранения». На конверте имеется отметка о том, что почтальон неоднократно пытался вручить письмо, оставлял извещение в почтовом ящике о необходимости явиться за ним в отделение связи. Ответчик за письмом в отделение связи не явился. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик уклоняется от получения судебного извещения. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

    Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.     

В силу п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круг лиц или интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 27.07.2006 года № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Пунктом 2 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 установлено, что под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В силу п.3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

На основании п.п.«а» п.5(1) Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

В соответствии с п.6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Пунктом 2 Постановления Правительства от 06.02.2012 года № 94 установлено, что товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными настоящим постановлением изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

Министерством регионального развития РФ был издан Приказ № 591 от 21.12.2011 года, которым утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем опубликования в сети Интернет.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми проведена проверка исполнения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Актом проверки исполнения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами от 11.12.2012 года установлено, что в сети Интернет информация о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК № 7 не размещена.

Деятельность ЖСК № 7 подтверждается Уставом (л.д.6-10).

Судом установлено, что в нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами ЖСК № 7 до настоящего времени информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с п.3 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, в порядке, установленном п.п.«а» п.5(1) Стандарта в сети Интернет не разместил.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленное требование прокурора Орджоникидзевского района г.Перми, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района города Перми, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Жилищно-строительный кооператив № 7 разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с п.3 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, в порядке, установленном п.п.«а» п.5(1) Стандарта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.

...

Судья         О.В.Рожкова