Решение по делу № 2а-981/2018 от 31.05.2018

Дело № 2а-981/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 7 июня 2018 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Громовой С.А.

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Шорова А.Б.,

представителя административного истца Масленниковой В.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» к Громову Ивану Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Кинешемский» обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Громова И.В. административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 27 июля 2018 года, и административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня без согласования с органами, осуществляющими административный надзор.

Заявленные требования мотивированы тем, что Громов И.В., имея судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, 11 февраля 2018 года и 12 апреля 2018 года совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ соответственно, за что был привлечён к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца Масленникова В.В. заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Громов И.В., надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие, заявленные требования признал, о чём представил письменное заявление.

Помощник Кинешемского городского прокурора Шоров А.Б. полагал требования об установлении Громову И.В. административного надзора и административных ограничений законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление без участия административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Громов И.В. был осуждён приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 28 ноября 2007 года (с учётом постановления Южского районного суда Ивановской области от 28 апреля 2011 года) по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких, срок погашения судимости по которым в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до внесения изменений в УК РФ Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), составляет 6 лет после отбытия наказания.

Согласно справке № ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области, сведениям о судимости Громова И.В. из мест лишения свободы осуждённый освобождён 27 июля 2012 года по отбытии срока наказания, соответственно срок погашения судимости по данному приговору истекает 26 июля 2018 года.

Из постановлений об административных правонарушениях от 12 февраля 2018 года и от 12 апреля 2018 года следует, что за распитие 11 февраля 2018 года спиртных напитков в общественном месте и нарушение общественного порядка 11 апреля 2018 года Громов И.В. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, Громов И.В., являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований для установления в отношении Громова И.В. административного надзора.

Исходя из положений п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

С учётом изложенного суд считает необходимым установить в отношении Громова И.В. административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 27 июля 2018 года.

Согласно требованиям п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, Закона об административном надзоре при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица должны быть установлены административные ограничения, перечень которых содержится в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, охарактеризованного участковым уполномоченным по месту жительства удовлетворительно, обстоятельства и характер совершённых административных правонарушений, суд считает необходимым установить Громову И.В. административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью один раз в месяц в установленные этим органом дни, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

Данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивают его законных прав и интересов.

На основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Громова Ивана Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 28 ноября 2007 года, то есть до 27 июля 2018 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Громова Ивана Владимировича административные ограничения в виде

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в установленные этим органом дни;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

Контроль за соблюдением Громовым Иваном Владимировичем установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Румянцева

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2018 года