Решение по делу № 2-1168/2012 от 08.12.2011

Дело № 2-1168/12

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смирновой Н.И.,

при секретаре Потаповой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

20 февраля 2012 года гражданское дело по иску Прокурора города Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации управляющими компаниями,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» о признании бездействий по размещению информации в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 незаконными, обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации управляющими компаниями, а именно обязать ООО «УК УРЭК» разместить на официальном сайте управляющей компании ... информацию в соответствии с требованиями указанного Стандарта: сведения об официальном сайте управляющей компании и адресе электронной почты; при размещении перечня домов, в отношении которых ООО «УК УРЭК» осуществляет функции управления, указать площадь данных многоквартирных домов, а также разместить перечень многоквартирных жилых домов, в отношении которых договоры управления расторгнуты; сведения о режиме работы аварийно - диспетчерской службы; сведения об основных показателях финасово - хозяйственной деятельности; информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества; сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информацию о случаях привлечения ООО «УК УРЭК» к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копий документов о применении мер административного воздействия, а также о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций; информацию о стоимости работ (услуг) управляющей организации; информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, извещение, направленное по месту нахождения общества возвращено в суд с отметкой о вручении.

Суд, с учетом согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение истца, полагающего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ООО «УК УРЭК» является юридическим лицом, осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами на территории МО ГО «Сыктывкар» на основании соответствующих договоров управления. Указанная деятельность осуществляется обществом с 2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации в качестве юридического лица от ** ** ** серии ..., выданного Инспекцией ФНС России по г. Сыктывкару. Официальным сайтом организации является ....

Вместе с тем, анализ содержания вышеуказанного сайта по состоянию на 01.12.2011 показал, что информация, подлежащая раскрытию в силу п. 3 Стандарта, не размещена.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Часть 10 указанной статьи предусматривает обязанность управляющей компании обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок раскрытия указанной информации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

При этом согласно п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, (далее - Стандарт) под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрыть следующую информацию: общую информацию, основные показатели финансово - хозяйственной деятельности в части исполнения договоров управления многоквартирными жилыми домами, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 Стандарта способом раскрытия информации управляющими организациями является её опубликование на официальном сайте управляющей организации.

При этом согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 организации, осуществляющие на день вступления в силу указанного постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии со Стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу постановления.

Материалами дела установлено, что в нарушение п/п. «в» п. 8 Стандарта ООО «УК УРЭК» в общей информации об управляющей компании не размещены сведения об официальном сайте управляющей компании и адресе электронной почты. Вопреки требованиям п/п. «д», «е» п. 8 Стандарта управляющей компанией при размещении перечня домов, в отношении которых ООО «УК УРЭК» осуществляет функции управления, не указана площадь данных многоквартирных домов, а также не размещен перечень многоквартирных жилых домов, в отношении которых договоры управления расторгнуты. В нарушение п/п. «г» п. 8 Стандарта не раскрыта информация о режиме работы аварийно - диспетчерской службы.

Сведения, обязательные к раскрытию в силу пп. 9, 10 Стандарта, ООО «УК УРЭК» не размещены на официальном сайте юридического лица. Кроме того, в нарушение п. 11 Стандарта ООО «УК УРЭК» не размещены сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, а также проект договора управления.

ООО «УК УРЭК» вопреки требованиям п. 12 Стандарта не размещена информация о случаях привлечения управляющей компании к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, не размещены копии документов о применении мер административного воздействия, а также не сообщено о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В нарушение пп. 13, 14 Стандарта управляющей компанией не раскрыта информация о стоимости работ (услуг) управляющей компании, информация о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ООО «УК УРЭК» требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, что является недопустимым.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств раскрытия информации в соответствии с нормами действующего законодательства не представлено.

На основании изложенного, с учетом требований установленных Стандартом о раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, суд считает заявленные прокурором города Сыктывкара требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации управляющими компаниями удовлетворить.

Признать бездействия ООО «Управляющая компания Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» по размещению информации в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 незаконными.

Обязать ООО «Управляющая компания Управление ремонтно-эксплуатационными компаниями» разместить на официальном сайте управляющей компании ... информацию в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 незаконными, а именно:

- сведения об официальном сайте управляющей компании и адресе электронной почты;

- при размещении перечня домов, в отношении которых ООО «УК УРЭК» осуществляет функции управления, указать площадь данных многоквартирных домов, а также разместить перечень многоквартирных жилых домов, в отношении которых договоры управления расторгнуты;

- сведения о режиме работы аварийно - диспетчерской службы;

- сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;

- информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества;

- сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- информацию о случаях привлечения ООО «УК УРЭК» к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копий документов о применении мер административного воздействия, а также о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций;

- информацию о стоимости работ (услуг) управляющей организации; - информацию о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: