Решение по делу № 2-108/2020 от 25.03.2020

Дело № 2-108/2020

43RS0025-01-2020-000123-13

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нолинск

Кировской области                          06 мая 2020 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.

при помощнике Патрушевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску органа опеки и попечительства администрации Нолинского района Кировской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Сычевой Н.Н. о принудительном обмене жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Орган опеки и попечительства администрации Нолинского района Кировской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 (далее – Орган опеки и попечительства) обратился в суд с исковым заявлением к Сычевой Н.Н. о принудительном обмене жилого помещения.

В обоснование требований указал, что решением Нолинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Сычева Н.Н. и Сычев А.Е. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3. Постановлением администрации Нолинского района от ДД.ММ.ГГГГ <№> за несовершеннолетними ФИО1, ФИО1, ФИО3, на период их нахождения под опекой (попечительством), сохранено право пользования жилым помещением по месту их регистрации по адресу: <адрес>. По данным администрации муниципального образования Рябиновского сельского поселения квартира по данному адресу числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Рябиновское сельское поселение. Нанимателем квартиры по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является Сычева Н.Н., которой предлагался вариант обмена жилого помещения на квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Лица лишенные родительских прав, и дети, в отношении которых они лишены родительских прав, являются бывшими членами семьи. Поскольку все бывшие члены семьи нанимателя по договору социального найма сохраняют равные с нанимателем права и обязанности, прекращение их совместного проживания в жилом помещении может быть достигнуто посредством обмена одного жилого помещения на раздельные жилые помещения для детей и граждан, лишенных родительских прав в отношении этих детей. На основании изложенного, в интересах несовершеннолетних детей, истец просит произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, переселив ответчика в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен Сычев А.Е., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Репина Л.Е.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики Сычева Н.Н, Сычев А.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Рябиновского сельского поселения Нолинского района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, а также указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не пригодна для проживания. Другого свободного жилья, находящегося в пригодном для проживания состоянии на территории Рябиновского сельского поселения нет.

Третье лицо Репина Л.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Согласно ст.74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч.1 ст.72 и ст.74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена – наниматели социального жилья.

В п.34 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Рябиновского сельского поселения Нолинского района находится <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 68,6 кв.м., 1990 года постройки (л.д.12).

Между администрацией Рябиновского сельского поселения и Сычевой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

В данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя Сычевой Н.Н. были вселены ее муж – Сычев А.Е., дети – ФИО1, ФИО1, ФИО3 (л.д.5-7).

Согласно информации администрации Рябиновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ <№> в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие лица: Сычева Н.Н., Сычев А.Е., ФИО1, ФИО1, ФИО3 (л.д.12).

Решением Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Сычев А.В. и Сычева Н.Н. лишены родительских прав в отношении детей: ФИО1, ФИО1, ФИО3, которые переданы под опеку Репиной Л.Е. (л.д.28-33).

ФИО1, ФИО1, ФИО3 относятся к числу детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается постановлением администрации Нолинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ <№> (л.д.8).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что в собственности Сычевой Н.Н., объектов недвижимости не имеется.

Администрацией Нолинского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Сычевой Н.Н. направлено письмо с требованием об обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д.14).

В добровольном порядке ответчик от обмена отказалась.

Обращаясь с иском, Орган опеки и попечительства просит произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако технический паспорт жилого помещения суду не представлен. Кроме того, согласно заявлению администрации Рябиновского сельского поселения следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не пригодна для проживания. Другого свободного жилья, находящегося в пригодном для проживания состоянии на территории Рябиновского сельского поселения нет (л.д.43,44).

Учитывая, что истцом не представлены варианты принудительного обмена спорного жилого помещения на жилые помещения, предоставленные по договору социального найма другим нанимателям, соответствующие требованиям действующего жилищного законодательства, в муниципальном фонде Рябиновского сельского поселения отсутствуют свободные жилые помещения, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о принудительном обмене жилого помещения, по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Органа опеки и попечительства следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований органа опеки и попечительства администрации Нолинского района Кировской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Сычевой Н.Н., Сычеву А.Е. о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  Н.С. Бердников