Решение по делу № 2а-703/2020 от 25.02.2020

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.03.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., с участием административного ответчика Смирнова Д.В., старшего помощника Сысертского межрайонного прокурора Кашкаровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-703/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Сысертский» к Смирнову ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысертский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Смирнову Д.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от 15.06.2007 Смирнов Д.В. отбывал наказания в виде девяти лет лишения свободы за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Решением Верхотурского районного суда Свердловской области от 18.02.2015 в отношении Смирнова Д.В. установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки того на учет в органах внутренних дел по месту жительства, с установлением соответствующих ограничений. ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания и после освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сысертский» как лицо, в отношении которого ранее установлен административный надзор. Однако в период контроля Смирнов Д.В. совершил два административных правонарушений в течение последних 12 месяцев, в связи с чем, ему необходимо дополнить административные ограничения, установленный ранее по решению Верхотурского районного суда Свердловской области от 18.02.2015, а именно административный истец просит дополнительно обязать Смирнова Д.В. явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, три раза в месяц; и также просит запретить указанному лицу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 07:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запретить Смирнову Д.В. выезд за пределы Сысертского района Свердловской области без разрешения отдела полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «Сысертский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Смирнов Д.В. в судебном заседании пояснил, что с административным исковым заявлением согласен в части, просил не ограничивать его в выезде за пределы <адрес>, поскольку с августа 2019 он официально трудоустроен в ООО «ОЖК», место нахождения которого 25 км. Челябинского тракта, и место расположения которого находится за пределами <адрес>. Также, в настоящее время, Смирнов Д.В. проживает с женой и двумя малолетними детьми. Младшая дочь родилась ДД.ММ.ГГГГ, и Смирнову Д.В. периодически необходимо с целью оказания помощи ездить в г. Екатеринбург вместе с женой и младшей дочерью в больницу и за покупками в аптеку. С установлением остальных ограничений Смирнов Д.В. согласнее.

Участвующий в деле прокурор Кашкарова М.В. полагала, что заявленные административным истцом требования в отношении Смирнова Д.В. о дополнении установленных ему ранее ограничений по причине их неэффективности, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом, она обратила внимание, что и правонарушение, за которое Смирнов Д.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, последним было совершено в ночное время, в 00:01 час, что также свидетельствует о нарушении со стороны Смирнова Д.В. запрета пребывания вне места его жительства в период с 22.00 до 06.00 час, установленного ему ранее по решению суда.

Выслушав прокурора, не возражавшего против дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Смирнова Д.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного надзора ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.А. был осужден по <данные изъяты> с применением ч. 3 ст. 69, и окончательно ему определено к отбытию 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании решения Верхотурского районного суда Свердловской области от 18.02.2015 в отношении Смирнова Д.В. установлен административный надзор на период 6 лет со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или приобретения, с установлением следующих ограничений: обязан явкой 2 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства; установлении запрета выезда за пределы Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) без разрешения отдела полиции; установлен запрет пребывания вне места жительства: <адрес> (Якутия), <адрес>-1, <адрес>, в период с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области) по отбытию срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сысертский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Как следует из пояснений самого Смирнова Д.В., до ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в ином органе внутренних дел он состоял.

На день рассмотрения данного административного иска в суде судимость у Смирнова Д.В. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы и в течение одного года в период нахождения на профилактическом контроле, административный ответчик Смирнов Д.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 и по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения) за которое постановлением мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области от 27.11.2019 ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 10.01.2020.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) за которое постановлением начальника МО МВД России «Сысертский» от 10.01.2020 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей (постановление вступило в силу 21.01.2020).

Таким образом, при указанных обстоятельствах, учитывая, что установленных по решению Верхотурского районного суда Свердловской области от 18.02.2015 административных ограничений в отношении Смирнова Д.В. недостаточно для предупреждения совершения им новых правонарушений, учитывая, что Смирнов Д.В., имеет непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушений, на основании ст.6, ст.7, ч.3 ст.13 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным дополнить указанному лицу административные ограничения, в виде – обязательства его явкой три раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 07:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета поднадзорному лицу выезд за пределы Сысертского района Свердловской области без разрешения отдела полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, доводы Смирнова Д.В. о том, что ему не следует устанавливать запрет в виде выезда за пределы Сысертского района Свердловской области, поскольку в этом случае у не возникнут сложности с работой, судья находит несостоятельными, так как доказательств того, что Смирнов Д.В. официально трудоустроен и ранее об этом сообщал в отдел МО МВД России «Сысертский» по месту своего нахождения на профилактическом учете, суду не представлено. К тому же, применение данной меры в отношении указанного лица, по мнению суда, обосновано и является целью предупреждения совершения Смирновым Д.В. новых правонарушений, оказанием на него мер профилактического воздействия и осуществления за ним должного контроля со стороны сотрудников правоохранительных органов, поскольку административное правонарушение, за которое Смирнов Д.В. ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения), указанным лицом было совершено в ночное время, в 00:01 час, что свидетельствует о нарушении со стороны Смирнова Д.В. запрета пребывания вне места его жительства в период с 22.00 до 06.00 час, установленного ему ранее по решению суда, и также совершено за пределами <адрес>.

К тому же Смирнов Д.В. не лишен возможности надлежащим образом сообщить в отдел полиции, где он состоит на профилактическом учете, о своем трудоустройстве и с их согласия и разрешения, при наличии у должностного лица надлежащего уведомления, осуществлять выезды за пределы <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сысертский» к Смирнову ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные Смирнову ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Верхотурского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязать явкой три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 час. до 07:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда поднадзорному лицу за пределы Сысертского района Свердловской области без разрешения отдела полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Филимонова