Решение по делу № 2-3163/2021 от 21.07.2021

Дело № 2-3163/2021

УИД 22RS0013-01-2021-004811-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Максимовой Н.С.,

при помощнике судьи Аксеновой А.А.,

с участием истца Рахимова Р.Ф., представителя истца Вегнер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимова РФ к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Рахимов Р.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края, в котором с учетом уточнения заявленных требований, просит: установить факт принадлежности истцу трудовой книжки AT-V № 0197091; признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе от 17.06.2021 г. № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; включить периоды работы истца с 08.10.1987 г. по 21.10.1987 г. (14 дней), с 30.07.1988 г. по 13.08.1988 г. (15 дней) - срок ответственного дублирования в период работы на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго», с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г. (фактически отработано 6 мес. 24 дня), с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. (фактически отработано 7 мес. 18 дней), с 01.01.1994 г. по 10.09.1994 г. (фактически отработано 3 мес. 10 дней) в качестве машиниста турбин котлотурбинного цеха № 2 на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить Рахимову Р.Ф. страховую пенсию досрочно с даты возникновения права на указанную пенсию - 22.06.2021 г.; судебные расходы возложить на ответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что 03.06.2021 г. Рахимов Р.Ф. обратился в ГУ-УПФР РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ за работу с особыми условиями труда (Список №2).

17.06.2021 г. ответчиком принято решение № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 6 лет 0 месяцев 6 дней, что менее требуемого – 7 лет 6 мес.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы истца:

с 08.10.1987 г. по 21.10.1987 г. (14 дней), с 30.07.1988 по 13.08.1988 г. (15 дней) - срок ответственного дублирования в период работы на Бийской ТЭЦ - 1 ПО «Барнаулэнерго»;

с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г. (фактически отработано 6 мес. 24 дня), с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. (фактически отработано 7 мес. 18 дней), с 01.01.1994 г. по 10.09.1994 г. (фактически отработано 3 мес. 10 дней) - машинист турбин котлотурбинного цеха № 2 на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго».

Основанием для отказа послужило то, что в Списке № 2 от 26.01.1991 г. не поименована профессия «машинист турбин». В названном Списке профессия звучит как «машинист паровых турбин». По мнению ответчика, истцом не подтвержден факт работы с особыми условиями труда. Также ответчиком не принята трудовая книжка № истца на том основании, что в титульном листе исправлен месяц рождения, книжка не заверена печатью, отсутствует дата ее заполнения.

С указанным решением истец не согласен, указывая, что в Списке № 2 от 26.01.1991 г. имеется раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», в котором предусмотрены машинисты паровых турбин (2140000а-13971).

В Списке № 2 от 22.08.1956 г. имеется раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», в котором предусмотрены машинисты котлов и их помощники, машинисты-обходчики по турбиному оборудованию (как и машинисты турбин и их помощники).

Таким образом, профессии «машинист турбин» и «машинист паровых турбин» по характеру трудовой деятельности, осуществлению определенных трудовых функций относятся к одному и тому же производству, занятость в котором дает право на досрочно назначаемую пенсию по старости.

Кроме того, п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития от 01.04.2003 г. № 15, устанавливается тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

То есть, ответчик не применил нормативно-правовой акт, которым признано тождество профессий «машинист турбин» и «машинист паровых турбин», так как они относятся к одному и тому же производству. Тем самым ответчик незаконно не засчитал в страховой стаж периоды работы истца в должности «машинист турбин».

Рахимовым Р.Ф. ответчику были предоставлены архивные справки, справки, личная карточка Т-2, приказы по работе, диплом об образовании. Согласно этим документам, приведенные в них сведения совпадают со сведениями о периодах работы, учебы и службы в рядах Советской Армии, содержащимися в спорной трудовой книжке, что подтверждает ее принадлежность истцу.

Также должна быть принята в качестве документа, уточняющего особый характер работы справка, выданная ОАО «Бийская ТЭЦ-1». Несмотря на то, что в ней отсутствует дата и номер, можно установить время ее выдачи: в справке указывается код профессии 2140000а-13971, который был введен Постановлением от 26.01.1991 № 10, указана дата увольнения истца – 10.09.1994 г., т.е. справка не могла быть выдана ранее этих дат; на печати предприятия указано его наименование - ОАО «Бийская ТЭЦ-1», согласно информации архивного отдела администрации города Бийска, до 21.06.1996 г. предприятие именовалось АООТ «Бийская ТЭЦ-1». В связи со вступлением в силу с 01.01.1996 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ, в соответствии с п. 3 ст. 94 этого закона, учредительные документы акционерных обществ, созданных до введения в действие настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами указанного Федерального закона не позднее 01.07.1997 года. Согласно открытым данным из реестра юридических лиц, ОАО «Бийская ТЭЦ-1» создано 21.06.1996 и ликвидировано по решению арбитражного суда 05.07.2006, следовательно, справка не могла быть выдана ранее 21.06.1996 г. и позднее 05.07.2006 г.; в справке имеется ссылка на ст. 126 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», указанный закон утратил силу с 01.01.2002 года, т.е. справка не могла быть выдана позже этой даты. Таким образом, период выдачи справки, уточняющей особый характер работы истца: между 21.06.1996 г. и 01.01.2002 г.

Официальный бланк для справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, законодателем не утвержден. Срок действия такой справки ничем не ограничен. Отсутствие даты на документе не делает недействительным его содержание. Вины истца как работника в ненадлежащем оформлении справки, уточняющей особый характер работы, не имеется.

Истец работал по наименованию профессии «машинист турбин» с 14.08.1988 г. до 10.09.1994 г., перерывов в трудовом стаже не имелось, в связи с чем изменение наименования профессии не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца, право которого на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло 22.06.2021 г.

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, полагая, что решение ответчика является незаконным, нарушает пенсионные права истца, Рахимов Р.Ф. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании определения Бийского городского суда Алтайского края от 06.10.2021 г., вступившего в законную силу 28.10.2021 г., судом в связи с реорганизацией произведена замена ответчика по настоящему делу на его правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ОПФР по Алтайскому краю).

Истец Рахимов Р.Ф., представитель истца Вегнер А.С., действующая на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании исковые требования в их утонённом варианте поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснили, что характер и условия труда истца, начиная с 1988 года по 1994 год не менялись, он работал в одном и том же цехе машинистом паровых турбинах (иных турбин на предприятии не имелось).

Представитель ответчика ОПФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. В письменном отзыве по доводам искового заявления, считает заявленные требования необоснованными, полагает необходимым в их удовлетворении отказать (л.д. 31-33).

Дело, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), мнения участников процесса, рассматривается при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пенсионные дела свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30.

Переходным положением, предусмотренным ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, с 01.01.2021 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 21.

Возраст Рахимова Р.Ф. на 22.06.2021 г. - 57 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

При назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

На основании п. 3 Постановления № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила от 11.07.2002), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила от 02.10.2014).

Также на основании пункта 3 Постановления № 665 от 16.07.2014 г., исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением к периодам работы по 01.01.1992 г. Списков №1 и №2, утвержденных от 22.08.1956 г. № 1173, по выбору застрахованного лица могут применяться положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях».

Согласно пункту 3 Правил № 516 от 11.07.2002 г. при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, к периодам работ с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.30 - Список № 2) суммируются периоды работ в особых условиях труда (п.п.1 п.1 ст. 30 - Список № 1).

Согласно части 1, 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном у (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Рахимова Р.Ф. в системе ОПС – 03.02.1999 г.    |

Согласно разделу XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 1956 г. предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных, машинисты и старшие машинисты турбин и их помощники

Согласно подразделу «а» раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены машинисты паровых турбин (позиция 2140000а-13971).

В судебном заседании установлено, что 03.06.2021 г. Рахимов Р.Ф. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - Управление ПФР в г. Бийске и Бийском районе от 17.06.2021 г. № (л.д. 6-7) в назначении досрочной страховой пенсии истцу Рахимову Р.Ф. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы: установлено наличие специального стажа по Списку № 2 – 06 лет 00 мес. 06 дней, вместо требуемого – не менее 7 лет 6 мес.

В соответствии с указанным решением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (Список № 2), не засчитываются следующие периоды работы:

- с 08.10.1987 г. по 21.10.1987 г., с 30.07.1988 г. по 13.08.1988 г. - срок ответственного дублирования в период работы на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго», согласно архивным справкам № С-758 от 02.03.2017 г. и №С-3382 от 20.08.2020 г.;

- с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г. (фактически отработано 6 мес. 24 дня), с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. (фактически отработано 7 мес. 18 дней), с 01.01.1994 г. по 10.09.1994 г. (фактически отработано 3 мес. 10 дней) в должности машиниста турбин котлотурбинного цеха № 2 на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго» (с 15.06.1992 г Арендное предприятие «Бийская ТЭЦ-1», с 30.12.1992 г. – АООТ «Бийская ТЭЦ-1»), так как профессия в Списке № 2 звучит как «машинист паровых турбин». Архивные справки № С-758 от 02.03.2017 г. и №С-3382 от 20.08.2020 г., архивные копии карточек формы Т-2 не содержат необходимой уточняющей информации. Профессия «машинист турбин» в Списке не поименована.

Продолжительность страхового стажа истца более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 21.

В соответствии с Правилами подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем внесения соответствующих записей в трудовую книжку, а также путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Ответчиком при оценке пенсионных прав истца не принята трудовая книжка Рахимова Р.Ф., поскольку на титульном листе в дате рождения исправлен месяц, трудовая книжка не заверена печатью, отсутствует дата ее пополнения.

Разрешая требование Рахимова Р.Ф. об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки AT-V №, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1, п.10 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и (или) неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 (далее - Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Ведение организационно-штатной документации является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника. На него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу на ответственное хранение, вследствие чего допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передаче их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.

В силу принципов ст.19 Конституции РФ истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

Как следует из копии трудовой книжки на имя истца (л.д. 25-28), на титульном листе в дате рождения исправлен месяц (указано 22.06.64 г.), трудовая книжка не заверена печатью, отсутствует дата ее пополнения.

Вместе с тем из иных представленных истцом документов, следует, что датой рождения Рахимова Р.Ф. является 22.06.1964 г. (копия извлечений из паспорта л.д. 23), факт его работы в Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго» подтверждается копией личной карточки формы Т-2 (л.д. 8-9), сведениями архивных справок от 20.08.2020 г. № С-3382 (л.д. 10-14), от 02.03.2017 № С-758 (л.д. 15-16), при этом, указанные в них периоды работы истца со ссылками на приказы, послужившие основанием для внесения этих записей, совпадают с данными трудовой книжки на имя Рахимова Р.Ф.

Названные обстоятельства не могут влиять на права Рахимова Р.Ф., как работника, который, добросовестно действуя, передал работодателю трудовую книжку для оформления, а работодателем были допущены данные нарушения (исправление даты, отсутствие на титульном листе печати и даты ее пополнения), повлиять на данное обстоятельство истец не мог, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части, поскольку в ином порядке Рахимов Р.Ф. лишен возможности подтвердить указанный факт, а потому суд признает трудовую книжку истца в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о его работе в спорные периоды согласуются с иными собранными по делу доказательствами.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 25-28), факт принадлежности которой Рахимову Р.Ф. установлен судом, истец 26.06.1987 г. был принят в котлотурбинный цех № 2 Бийской ТЭЦ-1 РЭУ «Барнаулэнерго» машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию V группы; 14.08.1988 года переведен машинистом турбин VI группы в том же цехе; 01.10.1990 г. Бийская ТЭЦ-1 РЭУ «Барнаулэнерго» переименовано в Арендное предприятие Бийская ТЭЦ-1; 10.09.1994 г. истец уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ).

Из записей в трудовой книжке истца, которая, в силу статьи 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, установлено, что в спорные периоды времени истец непрерывно работал в котлотурбинном цехе последовательно в должностях машиниста-обходчика, машиниста турбин.

Как следует из раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 1956 г., применявшегося до 01.01.1992 г., предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных, машинисты и старшие машинисты турбин и их помощники. Согласно подразделу «а» раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 г., применяемого с 01.01.1992 г., предусмотрены машинисты паровых турбин (позиция 2140000а-13971).

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г. (фактически отработано 6 мес. 24 дня), с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. (фактически отработано 7 мес. 18 дней), с 01.01.1994 г. по 10.09.1994 г. (фактически отработано 3 мес. 10 дней) в должности машиниста турбин котлотурбинного цеха № 2 на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго» (с 15.06.1992 г Арендное предприятие «Бийская ТЭЦ-1», с 30.12.1992 г. – АООТ «Бийская ТЭЦ-1»), так как профессия в Списке № 2 звучит как «машинист паровых турбин». Архивные справки № С-758 от 02.03.2017 г. и №С-3382 от 20.08.2020 г., архивные копии карточек формы Т-2 не содержат необходимой уточняющей информации. Профессия «машинист турбин» в Списке не поименована, с чем не согласен истец.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N30 от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что в данном случае в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт выполнения истцом Рахимовым Р.Ф. в спорные периоды работы в особых условиях труда, которая дает право на назначение льготной пенсии.

Так, согласно архивной справке № С-3382 от 20.08.2020 (л.д. 10-14), в документах архивного фонда открытого акционерного общества (ОАО) «Бийская ТЭЦ-1» за 1987-1994 гг. имеются следующие сведения о специальном стаже Рахимова Реваля Фоатовича, 22.06.1964 года рождения: с 26.06.1987 г. принят на должность машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 5-й группы котло-турбинного цеха № 2 (приказ директора от 25.06.1987 № 281-к); машинисту-обходчику по турбинному оборудование 5-й группы КТЦ-2, сдавшему экзамен по ПТБ, ППБ, ПТЭ, гостехнадзору и инструкциям, назначен срок ответственного дублирования с 08.10. по 21.10., к самостоятельной работе приступить с 22.10.1987 (так в тексте документа) (приказ директора от 16.10.1987 № 479-к); машинисту-обходчику КТЦ-2, сдавшему экзамен по ПТЭ, ПТБ, ППБ, назначен срок ответственного дублирования с 30.07.1988 по 13.08.1988, к самостоятельной работе в качестве машинистов котлов 6-й группы приступить с 08.08.1988 (так в тексте документа) (приказ директора от 03.08.1988 № 351 к); с 20.03.1993 по 27.03.1993 Рахимову Р.Ф. (так в документе) в должности машиниста турбин турбинного цеха предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ директора от 23.03.1993 № 103к); с 11.08.1993 по 24.08.1993 Рахимову Р.Ф. (так в документе) в должности машиниста турбин турбинного цеха предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ директора от 09.08.1993 № 298к); с 21.03.1994 по 15.04.1994 Рахимову Р.Ф. (так в документе) в должности машиниста турбинного цеха предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ генерального директора от 22.03.1994 № 104к); с 16.04.1994 по 30.05.1994 Рахимову Р.Ф. (так в документе) в должности машиниста турбинного цеха предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ генерального директора от 15.04.1994 № 140к); с 01.06.1994 по 31.07.1994 Рахимову Р.Ф. (так в документе) в должности машиниста турбинного цеха предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (приказ генерального директора от 27.05.1994 № 203к); с 10.09.1994 уволен с должности машиниста турбин турбинного цеха (приказ генерального директора от 21.09.1994 № 393к). В лицевых счетах начисления заработной платы имеются сведения о количестве отработанного времени Рахимова Реваля Фоатовича в должности машиниста турбинного цеха с июля 1987 г. по март 1994 г. В приказах по личному составу, в личной карточке (ф.Т-2) Рахимова Р.Ф. отсутствуют сведения об административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с 26.06.1987 по 10.09.1994. Другие работники с фамилией и инициалами Рахимов Р.Ф. не значатся. Приказы об отпусках, указанные в личной карточке (ф.Т-2) Рахимова Р.Ф., должностные инструкции, табели учета рабочего времени, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, коллективные договоры, нормативные документы об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными (тяжелыми) условиями труда, список производств, профессий, должностей с вредными условиями труда, другие документы, в которых отражен характер работы Рахимова Р.Ф. с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1987-1994 гг. на хранение не поступали. Предприятие именовалось с 05.01.1968 по 09.01.1989 - Бийская ТЭЦ-1 районного энергетического управления «Барнаулэнерго», с 09.01.1989 по 15.03.1989 – Бийская ТЭЦ-1 ПЭО «Барнаулэнерго», с 15.03.1989 по 15.06.1992 - Бийская ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго», с 15.06.1992 по 30.12.1992 - арендное предприятие «Бийская ТЭЦ-1», с 30.12.1992 по 21.06.1996 - акционерное общество открытого типа (АООТ) Бийскася ТЭЦ-1».

Аналогичная информация содержится в архивной справке от 02.03.2017 № С-758 (л.д. 15-16).

При этом суд отмечает, что согласно архивной копии приказа по личному составу от 03.08.1988 № 351к, срок ответственного дублирования установлен с 30.07.1988 по 13.08.1988, к самостоятельной работе в качестве машинистов котлов 6-й группы приступить с 14.08.1988 (л.д. 80).

Помимо записей в трудовой книжке факт занятости истца в указанные периоды времени на соответствующих видах работ подтверждается представленной по судебному запросу архивными справками от 21.09.2021 г. № № С-4481, С-4482, С-4483, С-4484, С-4485 с приложением архивных копий приказов ОАО «Бийская ТЭЦ-1» в отношении Рахимова Р.Ф., в которых, в том числе, содержится указание на осуществление работодателем доплаты работнику за особые условия труда, а также указано, что штатное расписание котлотурбинного цеха, должностные инструкции машиниста турбин, должностные инструкции машиниста паровых турбин, положения по ответственному дублированию, перечень оборудования, приказы о закреплении Рахимова Р.Ф. за оборудованием за 1987 -1994 гг. на хранение не поступали (л.д. 71-100).

Так, согласно приказу № 281к от 25.06.1987 Рахимов Р.Ф. с 26.06.1987 г. принят на работу в котло-турбинный цех № 2 машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию V группы с окладом 155 руб. в месяц с доплатой 8% за вредные условия труда.

В соответствии с приказом № 351к от 03.08.1988 г. Рахимову Р.Ф. машинисту-обходчику КТЦ-2, сдавшему экзамены по СТЭ, ПТБ, ППБ, назначен срок ответственного дублирования с 30.07.1988 г. по 13.08.1988 г., к самостоятельной работе в качестве машиниста турбин VI группы с окладом 180 руб. в месяц и доплатой 4% за вредные условия труда, приступить с 14.08.1988 г.

Из ведомостей о выплате заработной платы следует, что к окладу производилась доплата в 1988 г. в размере 8%, в 1988-1994 гг. - 4% (л.д. 89-96)

Названные обстоятельства подтверждаются представленными архивными копиями карточки формы Т-2 (л.д. 87-88).

Кроме того, согласно справке, выданной Бийской ТЭЦ-1 без номера и даты, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, Рахимов Р.Ф. полный рабочий день работал в режиме полной рабочей недели на Бийской ТЭЦ-1 в турбинном цехе в период с 22.10.87 по 10.09.94 г. машинистом паровых турбин, код профессии 2140000а-13971, что предусмотрено Списком № 2 разделом XIII пунктом «а», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (л.д. 37). Данная справка выдана на основании приказов по Бийской ТЭЦ-1, штатного расписания, ведомостей по начислению заработной платы, табелей учета использования рабочего времени за период с 1987 по 1994 годы, должностной инструкции за 1887 г. и 1990 годы, техпаспорта предприятия за 1967 год, заверена уполномоченными лицами, имеет печать предприятия.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, и отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Ненадлежащее оформление указанной справки, трудовой книжки не может быть вменено в вину истцу при отсутствии объективных доказательств недостоверности, внесенных в них сведений.

Ненадлежащее исполнение работодателем или государственным (муниципальным) служащим возложенных на них обязанностей по надлежащему оформлению справки, трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца по Списку № 2 не подтверждены надлежащими доказательствами, поскольку отсутствуют сведения о специальном характере работ, должность, указанная в данной справке не соответствует должности, указанной в трудовой книжке, карточке формы Т-2, архивных справках, суд полагает несостоятельными, так как в материалах дела имеются иные документы, подтверждающие особый характер работы, условий труда, постоянную занятость истца на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах оснований относится критически к справке, выданной Бийской ТЭЦ-1, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, у суда не имеется, и суд ее принимает в качестве допустимого доказательства по делу.

При этом суд отмечает, что наименование профессии «машинист паровых турбин» применяется с 01.01.1992 г. (Список № 2 от 26.01.1991 г.), до указанного времени наименование профессии звучало как «машинист турбин» (Список № 2 от 1956 г.) и именно на эту должность был трудоустроен истец с 14.08.1988 г., проработав в этом качестве до своего увольнения 10.09.1994 г.

Указанная справка содержит все необходимые данные: период работы с наименованием должности, основания выдачи справки, наименование должности, фамилии, имени, отчества, а также подписи уполномоченных лиц, печать, а потому подтверждает специальный характер работы истца в спорные периоды.

Согласно справке архивного отдела Администрации города Бийска № С-4485 от 21.09.2021 предприятие именовалось с 05.01.1968 по 19.01.1989 г. «Бийская ТЭЦ-1» РЭУ «Барнаулэнерго», с 19.01.1989 г. по 15.03.1989 г. «Бийская ТЭЦ -1 (ПЭО) «Барнаулэнерго», с 15.03.1989 г. по 15.06.1992 г. – «Бийская ТЭЦ-1» ПО «Барнаулэнерго», с 15.06.1992 г. по 30.12.1992 г. - арендное предприятие «Бийская ТЭЦ- 1», с 30.12.1992 г. по 21.06.1996 г. - акционерное общество открытого типа (АООТ) «Бийская ТЭЦ-1», с 21.06.1996 г. – ОАО «Бийская ТЭЦ-1), 05.07.2006 г. ОАО «Бийская ТЭЦ-1» ликвидировано (л.д. 101-102).

Поскольку Бийская ТЭЦ-1 ликвидировано, истец в настоящее время по независящим от него причинам лишен возможности представить иные справки, уточняющие особый характер его работы в указанной организации для подтверждения льготного стажа.

Однако данное обстоятельство само по себе не может лишать его права на назначение льготной пенсии.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. (Пункт 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 N190).

Характер работы истца в спорные периоды времени подтверждается показаниями свидетелей Чистякова В.В., Шилкина А.Г., допрошенных в судебном заседании 09.09.2021 г., пояснивших суду, что они совместно с Рахимовым Р.Ф. работали в качестве машинистов паровых турбин на Бийской ТЭЦ-1, фактически выполняя одну и ту же работу (должностные обязанности были одинаковые), только на разных турбинах, были заняты полный рабочий день. К работе были допущены после прохождения ответственного дублирования, в период которого они выполняли ту же работу, что и при самостоятельной работе, только под присмотром наставника. Работа была в тяжелых условиях труда, о чем им было известно, за это они получали доплату, а также дополнительное питание (молоко) и дни к отпуску. В настоящее время свидетелям назначена пенсия на льготных условиях, в связи с работой в тяжёлых условиях труда.

Показания свидетелей согласуются с записями в их трудовых книжках, сведениями пенсионных дел (Чистяков В.В. в период с 05.01.1988 г. по 2020 год работал на Бийской ТЭЦ-1, с 16.03.1989 г. – машинистом паровых турбин; Шилкин А.Г. работал на Бийской ТЭЦ-1 в период с 25.06.1987 г. по 31.08.2001 г., с 21.07.1988 г. машинистом паровых турбин) с другими материалами, которые исследовались в судебном заседании.

Как следует из материалов пенсионных дел на имя Шилкина А.Г., ему с 09.07.2021 г. назначена страховая пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», Чистякову В.В. с 17.11.2017 г. также назначена страховая пенсия по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Таким образом, материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, в совокупности свидетельствующих о выполнении истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Спискам №2.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так как ответчик в нарушение требований процессуального закона не представил доказательств, опровергающих доводы истца об исполнении им своих трудовых обязанностей в соответствующей должности, доводы ответчика о том, что представленные истцом документы не содержат достаточной уточняющей информации, несостоятельны.

Доказательств того, что Рахимов Р.Ф. в период времени с 01.01.1992 г. по 10.09.1994 г. привлекался к выполнению в указанный период иных работ, работал в режиме неполного рабочего времени при полной рабочей неделе, находился в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком, суду не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 1956 г., применявшегося до 01.01.1992 г., предусмотрены машинисты и старшие машинисты турбин и их помощники.

В силу пунктов 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполнялась: постоянно в течение полного рабочего дня; в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства.

Исходя из пункта 5 Правил исчисления, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19-21 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является также подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Согласно личной карточке №15 формы Т-2 Рахимову Р.Ф. предоставлялись очередные отпуска, продолжительность которых превышала обычно установленную (от 33 до 36 дней), что подтверждает пояснения истца о предоставлении ему дополнительных дней отпуска в связи с работой в тяжелых условиях труда.

В пользу данного вывода также свидетельствует то обстоятельство, что ответчиком в бесспорном порядке включен в специальный стаж истца по Списку № 2 периоды работы с 26.06.1987 г. по 07.10.1987 г., с 22.10.1987 г. по 29.07.1988 г., с 14.08.1988 г. по 31.12.1991 г. в качестве машиниста-обходчика по турбинному оборудованию в котлотурбинном цехе № 2 на Бийской ТЭЦ-1 РЭУ «Барнаулэнерго», согласно приказу № 281к от 25.06.1987 г., личных карточек ф. Т-2, архивных справок № С-758 от 02.03.2017., № С-33823 от 20.08.2020 г.

При этом, согласно данным трудовой книжки истца, Рахимов Р.Ф. с 14.08.1988 г. был переведен машинистом турбин VI группы в котлотурбинном цехе Бийской ТЭЦ-1 РЭУ «Барнаулэнерго».

Верховный Суд РФ в п.9 Постановления от 20.12.2005 г. за № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» разъясняет, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и подпункты 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно личной карточке № 15 формы Т-2, архивной справке № С-3382 от 20.08.2020 г., № С-4481 от 21.09.2021 г., № С-4483 от 21.09.2021 г., № С-4484 от 21.09.2021 г., копий приказов по личному составу Рахимов Р.Ф. с 14.08.1988 г. приступил к самостоятельной работе в качестве машиниста котлов (машиниста турбин) турбинного цеха, которую выполнял вплоть до увольнения 10.09.1994 г.

В силу п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года о порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 015, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением пенсии после 25.07.2002 г.

В связи с этим при установлении специального стажа работы в тяжелых условиях труда подлежат включению в данный стаж периоды отпуска и временной нетрудоспособности, в то же время период простоя не может быть включен в специальный стаж, с учетом пункта 9 Правил исчисления периодов работы.

В связи с тем, что занятость истца не была полной, ответчиком спорные периоды работы истца в период с 01.01.1991 года по 10.09.1994 указаны в решении, исходя из фактически отработанного времени, с чем согласился истец.

Из архивных справок следует, что занятость Рахимова Р.Ф. в определенные периоды не была полной, однако указанное обстоятельство не позволяет вести речь о том, что истец работал в тяжелых условиях труда менее 80% рабочего времени.

Доводы стороны ответчика о том, что периоды работы истца с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г. (фактически отработано 6 мес. 24 дня), с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. (фактически отработано 7 мес. 18 дней), с 01.01.1994 г. по 10.09.1994 г. (фактически отработано 3 мес. 10 дней) в должности машиниста турбин котлотурбинного цеха № 2 на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго» (с 15.06.1992 г Арендное предприятие «Бийская ТЭЦ-1», с 30.12.1992 г. – АООТ «Бийская ТЭЦ-1») не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2, так как профессия в Списке № 2 звучит как «машинист паровых турбин», архивные справки № С-758 от 02.03.2017 г. и №С-3382 от 20.08.2020 г., архивные копии карточек формы Т-2 не содержат необходимой уточняющей информации, профессия «машинист турбин» в Списке не поименована, не принимаются во внимание судом, поскольку опровергаются исследованными в ходе разбирательства по делу доказательствами.

Учитывая изложенное, указанные спорные периоды работы истца подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (Список № 2).

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с 08.10.1987 г. по 21.10.1987 г., с 30.07.1988 г. по 13.08.1988 г. - срок ответственного дублирования в период работы на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго», суд принимает во внимание следующее.

Оспариваемым решением ГУ УПФР в г. Бийске и Бийском районе в страховой стаж Рахимова Р.Ф. на соответствующих видах работ не засчитаны указанные периоды ответственного дублирования, согласно архивным справкам № С-758 от 02.03.2017 г. и № С-3382 от 20.08.2020 г.

Из трудовой книжки истца, карточки формы Т-2, приказа о приеме на работы № 281 к от 25.06.1987 г. следует, что 26.06.1987 г. Рахимов Р.Ф. принят на работу в котло-турбинный цех № 2 машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию V группы с окладом 155 руб. с доплатой 8% за вредные условия труда.

Согласно архивным справкам № от 20.08.2020 г., № от 02.03.2017 г., № от 21.09.2021 г., № от 21.09.2021 г., копий приказов по личному составу Рахимов Р.Ф. с 26.06.1987 г. принят на должность машиниста-обходчика по турбинному оборудованию 5-й группы котло-турбинного цеха № 2 (приказ директора от 25.06.1987 № 281-к); машинисту-обходчику по турбинному оборудование 5-й группы КТЦ-2, сдавшему экзамен по ПТБ, ППБ, ПТЭ, гостехнадзору и инструкциям, назначен срок ответственного дублирования с 08.10.1987 по 21.10.1987, к самостоятельной работе приступить с 22.10.1987 (приказ директора от 16.10.1987 № 479-к); машинисту-обходчику КТЦ-2, сдавшему экзамен по ПТЭ, ПТБ, ППБ, назначен срок ответственного дублирования с 30.07.1988 по 13.08.1988, к самостоятельной работе в качестве машиниста турбин 6-й группы с окладом 180 руб. в месяц и доплатой 4% за вредные условия труда приступить с 14.08.1988 (приказ директора от 03.08.1988 № 351 к).

Как следует из пояснений истца, свидетелей, в период ответственного дублирования истцом выполнялся полный объем должностных обязанностей машиниста турбин, но под руководством (присмотром) наставника.

Как усматривается из данных карточки формы Т-2, архивной справки № С-4481 от 21.09.2021 г. Рахимову Р.Ф. в рабочее время в полном объеме засчитаны периоды ответственного дублирования (за октябрь 1987 г. – 19 дней/180 часов, за июль 1988 г. – 19 дней/180 часов, за август 1988 г. 7дней /72 часа (с учетом отпуска 17 дней)). Согласно архивной справке № С-4483 от 21.09.2021 г. истец за октябрь 1987 г. получил заработную плату в полном объеме в сумме 216,46 руб., за июль 1988 года – 347,38 руб., за август 1988 г. – 403,73 руб.

В силу разъяснений, содержащихся в п.16. постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии с п. 2 ч. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года (далее по тексту - Порядок N 258н от 31 марта 2011 года), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

В соответствии с п. 3 раздела I названного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

Согласно п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 N 516).

Как усматривается из архивной копии приказа по личному составу № 315к от 07.07.1988 г. свидетелю Шилкину А.Г. машинисту-обходчику V группы по турбинному оборудованию Бийской ТЭЦ-1 РЭУ «Барнаулэнерго» был установлен срок ответственного дублирования с 05.07.1988 г. по 20.07.1988 г. (л.д. 104). В архивной справке № С-7034 от 27.09.2017 г. указано, что свидетель Чистяков В.В. машинист-обходчик по турбинному оборудованию V группы Бийской ТЭЦ-1 РЭУ «Барнаулэнерго», был допущен к ответственному дублированию с 18 марта по 27 марта 1988 года, к самостоятельной работе с 28.03.1988 г.

Как следует из пенсионных дел на имя Шилкина А.Г., Чистякова В.В., указным лицам назначена страховая пенсия по п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в периоды с 08.10.1987 г. по 21.10.1987 г. (14 дней), с 30.07.1988 г. по 13.08.1988 г. (14 дней) - срок ответственного дублирования постоянно работал полный рабочий день и при полной рабочей неделе на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго» в турбинном цехе в качестве машиниста-обходчика, что предусмотрено Списком N 2 от 1991 года, и указанные периоды его работы подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ.

Доводы ответчика о том, что в спорные периоды истец самостоятельную работу по своей профессии не осуществлял, данный период не может быть включен в льготной стаж как время обучения, поскольку профессия истца поименована в Списке № 2, суд признает несостоятельными, поскольку из представленных документов усматривается, что Рахимов Р.Ф. работал в указанные периоды полный рабочий день в соответствии со своими должностными обязанностями, получал заработную плату в полном объеме.

Стажировка в период работы, с учетом фактических обстоятельств дела, не исключает возможность её включения в специальный трудовой (страховой) стаж истца на соответствующих видах работ, поскольку условия труда истца при стажировке ничем не отличаются от самостоятельной работы на этом же рабочем месте, в спорном периоде истец был занят в должности и производстве, предусмотренных Списком N 2 от 1956 года, работу выполнял в тяжелых условиях труда.

Так как ответчик в нарушение требований процессуального закона не представил доказательств, опровергающих доводы истца об исполнении им своих трудовых обязанностей в соответствующей должности, доводы ответчика о том, что представленные истцом документы не содержат достаточной информации о льготном характере и условиях работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, несостоятельны.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраст Рахимова Р.Ф. по состоянию на 22.06.2021 - 57 лет, продолжительность страхового стажа более 25 лет, ИПК более 21, требуемый специальный стаж должен составлять 7 лет 6 месяцев.

Судом установлен специальный стаж по Списку № 2 – 1 год 6 мес. 20 дней (14 дней +14 дней + 6 мес. 24 дня + 7 мес. 18 дней + 3 мес. 10 дней), который с учетом специального стажа, установленного ответчиком 6 лет 0 мес. 6 дней, составляет в своей совокупности 7 лет 6 мес. 26 дней, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты достижения 57 лет, то есть с 22.06.2021 г.

При таких обстоятельствах, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Рахимова РФ удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 17.06.2021 г. № незаконным в части.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж Рахимова РФ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с 08.10.1987 г. по 21.10.1987 г., с 30.07.1988 г. по 13.08.1988 г. - срок ответственного дублирования в период работы на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго»,

- с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г. (фактически отработано 6 мес. 24 дня), с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. (фактически отработано 7 мес. 18 дней), с 01.01.1994 г. по 10.09.1994 г. (фактически отработано 3 мес. 10 дней) в качестве машиниста турбин котлотурбинного цеха № 2 на Бийской ТЭЦ-1 ПО «Барнаулэнерго» (с 15.06.1992 г. Арендное предприятие «Бийская ТЭЦ-1», с 30.12.1992 г. – АООТ «Бийская ТЭЦ-1»).

Признать за Рахимовым РФ право на досрочную страховую пенсию по старости, возложив на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить Рахимову РФ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 22.06.2021 года.

Установить факт принадлежности трудовой книжки АТ–V № 0197091 Рахимову РФ, 22.06.1964 года рождения.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Рахимова РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья Н.С. Максимова

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2021 года.