Решение по делу № 2-241/2024 (2-1514/2023;) от 16.11.2023

№

УИД: 91RS0№-36

Категория: 2.115

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Солодовник Е.С.,

при помощнике судьи – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО5 к администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым-Фармация», ФИО3, ФИО4 о понуждении совершить определенные действия,

       УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым-Фармация», ФИО3, ФИО4, в уточненной редакции которого просила обязать ответчика поставить на учет как муниципальный жилищный фонд <адрес> в <адрес> и заключить с ней договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что с 2004 года истец вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и по настоящее время проживает в ней. При вселении в квартиру ордер не выдавался. Указанный жилой дом находится на территории администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, куда входит территориально                                     <адрес>. Истец обратилась в администрацию Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым с заявлением о приватизации квартиры, однако в приватизации ей было отказано, в связи с тем, что жилой дом, в котором находится спорная квартира на балансе администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым не состоит и не является муниципальной собственностью. В декабре 2022 года истец обратилась в администрацию <адрес> Республики Крым с таким же заявлением, однако ей было вновь отказано по причине того, что у администрации <адрес> Республики Крым отсутствуют правовые основания по передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого истцом жилого помещения, так как спорное помещение в перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не значится. Считает, что ее права и интересы подлежат восстановлению путем понуждения ответчика поставить на учет как муниципальный жилищный фонд спорное жилое помещение и заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим, представила суду заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявлением согласен, претензий не имеет.

Третьи лица: ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили суду заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения искового заявления.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5, представитель третьего лица - Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым-Фармация» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27,                       ч. 1 ст. 40).

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что в соответствии с сообщением администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрированных нет. Квартира не состоит на балансе администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в реестр муниципального имущества не внесена, право собственности не зарегистрировано.           Жилое помещение ФИО2 не представлялось и договор социального найма с ней не заключался (л.д.40).

Согласно сообщениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и                         ФГУП РК «Крым БТИ», право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.32,35).

Согласно сообщению администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>,                          на балансе администрации Зеленогорского сельского поселения не состоит (л.д.44).

Согласно сообщению ГУП РК «Крым-Фармация» №-дв/5514/1 от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не идентифицирована как имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крым-Фармация» (л.д.62-63).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу:                <адрес>, главой семьи является ФИО8, выбыл ДД.ММ.ГГГГ. В список членов семьи входят: ФИО9, ФИО10, ФИО11, которые выбыли ДД.ММ.ГГГГ. С 2002 года и по настоящее время по данному адресу зарегистрированных граждан нет (л.д.41).

Согласно справке администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, решением исполнительного комитета Зеленогорского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении номеров домам села Александровка», квартире присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.45).

Согласно справке администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу:                 <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, в собственность и аренду не передавался (л.д.46).

В соответствии с актом администрации Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, проживает ФИО2                   с 2004 года по настоящее время без регистрации и имеет следующий состав семьи: дочь ФИО3, сын ФИО4 (л.д.47).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

Статья 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которое является производным от их статуса нанимателя жилого помещения.

Сведений о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру у суда не имеется.

То обстоятельство, что в установленном законом порядке не состоялась передача квартиры в муниципальную собственность, отсутствие ее регистрации в реестре муниципального жилищного фонда в соответствии с требованиями жилищного законодательства, не может умалять жилищных прав истца, фактически пользующегося длительное время спорным жилым помещением и проживающего в нем.

Учитывая, что занимаемая истцом квартира не является отдельно стоящим объектом, расположена в многоквартирном доме, не относящимся к специализированному жилому фонду, органу местного самоуправления не передана и не включена в реестр муниципального имущества, суд приходит к выводу о необходимости включения спорной квартиры в реестр муниципальной собственности с регистрацией права собственности на данную квартиру с сохранением всех жилищных прав граждан, в ней проживающих.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, указанное жилое помещение является для нее единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Включить в реестр муниципальной собственности муниципального образования Зеленогорское сельское поселение <адрес> Республики Крым квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Зеленогорского сельского поселения <адрес> Республики Крым заключить с                        ФИО2 (паспорт серии 39 14 №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено                       ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: