Решение по делу № 2-99/2022 от 16.03.2022

60RS0023-01-2022-000263-82                      Дело № 2-99/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Красногородск

Псковская область                              11 мая 2022 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева М.А.

при секретаре Нефедовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственное управление – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области – ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области о включении в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному управлению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области, в котором просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требования в заявлении указывается, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости, однако спорные периоды работы в индивидуальный лицевой счет не включены по причине имеющихся в трудовой книжке исправлений, в связи с чем не были включены в стаж.

Представитель ответчика Государственного управления – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

    Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

    Согласно ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8) и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).

    Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 Закона №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (абз. 1). К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (абз. 2).

При этом в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями (п. 41 Правил).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 11-12).

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки №, истец принят в штат совхоза «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ и уволен из штата ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ был вновь принят в совхоз и осуществлял трудовую деятельность вплоть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41).

    Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» не включены в индивидуальный лицевой счет, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в дате приема на работу и в дате увольнения с работы (л.д. 13-14).

    Как следует из справки Администрации Пыталовского района от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу, расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам совхоза «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали (л.д. 15).

    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Островскому, Пыталовскому, Печорскому и Палкинскому районам ГУ МЧС России по Псковской области, ДД.ММ.ГГГГ в административном здании СХПК «<данные изъяты>» д. <адрес> произошел пожар, в результате которого здание, в котором находился архив сельскохозяйственного предприятия, полностью уничтожено огнем (л.д. 16).

    Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 подтвердил, что в период с июля 1977 года он вместе с истцом начали работать в совхозе «Светоч». ФИО1 в 1978 году ушел в армию, после службы вновь вернулся в совхоз. Сам свидетель работал в совхозе до 1988 года. Данные показания подтверждаются записями трудовой книжки ФИО4 о том, что он осуществлял трудовую деятельность в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-60).

    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 подтвердила, что в период с 1979 года по 1994 год она вместе с истцом работали в совхозе «<данные изъяты>», за исключением периода службы в армии ФИО1 Данные показания подтверждаются записями трудовой книжки ФИО5 о том, что она осуществляла трудовую деятельность в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-68).

    Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку их объяснения согласуются между собой и с имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем принимаются судом.

    Учитывая положения п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, в период работы, подтвержденный обоими свидетелями, не попадает период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в этой части требований.    

    Кроме того, в соответствии с абз. 3 ст. 38 Правил продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии, а при таких обстоятельствах, учитывая, что необходимая продолжительность стажа в 2022 году составляет 13 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части требований о включении в страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы истца в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13/2 = 6 лет 6 месяцев).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области о включении в трудовой стаж периодов работы удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области включить с ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы ФИО1 в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                 /подпись/     М.А. Григорьев

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 13 мая 2022 года.

<данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда                 М.А. Григорьев