Решение от 21.07.2014 по делу № 2-458/2014 от 27.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2014 г г. Н.Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Н.Тагила Свердловской области в составе судьи Самохвалова Д.А.,

при секретаре Трескиной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-458/2014 по иску прокурора (место расположения обезличено) г. Н.Тагила в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №... и муниципальному образованию «(место расположения обезличено)» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

(место расположения обезличено) г.Н.Тагила, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ответчикам и указал, что прокурорской проверкой установлено нарушение санитарного законодательства на территории МБОУ СОШ № №... расположенной по (место расположения обезличено) в г.Н.Тагиле.

В нарушение требований ст.ст. 28,41 федерального закона от 29.12.2012 г № 273-фз «Об образовании в РФ», п. 3.9 СанПиН 2.4.2 2821-10, на территории школы отсутствует наружное искусственное освещение с уровнем искусственной освещенности не менее 10 лк.

Администрация МО «(место расположения обезличено)» в нарушение требований ст. 14,44,51 федерального закона от ../../.... г. № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.25 ст. 29, ст. 38 Устава г.Н.Тагил не принимает на баланс города 15 опор наружного освещения на территории указанной школы, чем нарушаются права граждан.

С учетом уточнения требований (л.д.67-70), прокурор просит:

Обязать администрацию муниципального образования «(место расположения обезличено)» принять на баланс имущество – 15 опор наружного освещения, установленных на территории Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №... – по (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено), внести указанное имущество в реестр муниципального имущества (место расположения обезличено), заключить договор с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа №... об использовании указанного муниципального имущества – 15 опор наружного освежения для устранения нарушений требований санитарного законодательства: в соответствии с требованиями п. 3.9 СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях» установить на территории данного общеобразовательного учреждения наружное искусственное освещение с уровнем искусственной освещенности на земле не менее 10 лк – в срок до ../../.... г.

В судебном заседании старший помощник прокурора (место расположения обезличено) г.Н.Тагила Петрова С.В. иск поддержала, полагает возможным установить ответчикам срок исполнения решения до ../../.... г. г.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №... Зарипова М.С. иск признала.

В письменном отзыве (л.д.39-41) и выступая в судебном заседании указала, что опоры электроосвещения на территории школы находятся более 30 лет и электричество к ним не подключено, на балансе школы они не состоят. Уровень освещенности территории школы от 4 установленных прожекторов менее 10 лк. Это связано с отсутствием соответствующего бюджетного финансирования. Смогут исполнить иск прокурора при принятии опор на баланс города и передаче в их ведение путем заключения соответствующего договора с управлением городского хозяйства. Ввиду отсутствия целевого финансирования разумным находит срок исполнения решения до декабря 2015 г.

Представитель МБОУ СОШ №... Хлопотова Е.Д., действующая по доверенности от ../../.... г. (л.д.38), доводы Зариповой М.С. поддержала.

Ответчик - муниципальное образование «(место расположения обезличено)» о слушании дела уведомлен повесткой (л.д.89,93), в судебное заседание его представитель не явился без указания причин. В письменном отзыве представитель ответчика Зайцев Д.С., действующий по доверенности от ../../.... г. иск не признал и указал, что МБОУ СОШ №... является самостоятельным юридическим лицом к компетенции которого относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, к которому и следует предъявлять иск (л.д.83).

Выслушав доводы явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

МБОУ СОШ №... расположена по (место расположения обезличено) в г.Н.Тагиле, зарегистрирована в установленном порядке в качестве юридического лица, действует в соответствии с уставом и отвечает по своим обязательствам отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, являющимся муниципальной собственностью (ст. 120 Гражданского кодекса РФ) (л.д.9-32).

Судом установлено, что на территории указанной школы уровень освещенности прожекторами составляет менее 10 лк. Там расположено 15 бесхозных опор наружного освещения, которые к электроснабжению не подключены, не находятся ни на балансе школы, ни на балансе муниципального образования «г.Н.Тагил» и его соответствующих структур управления (л.д.42,78-83,95-97).

Соответствующая работа по постановке на баланс, кадастровые работы начали проводиться, что видно из писем муниципального образования.

Таким образом, как правильно указал прокурор, МБОУ СОШ №... нарушаются требования п.6 п.п.2 ст. 28, п.п.8 п.1 и п.п. 2,3 п.4 ст. 41 федерального закона от 29.12.2012 г № 273-фз «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28 федерального закона от 30.марта 1999 г № 52-фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 3.3 СанПиН 2.4.2. 2821-10 ««Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Бездействие муниципального образования относительно судьбы опор освещения на территории школы свидетельствует о нарушении им требований п.п.3,4 ст. 14, ст.44,51 федерального закона от 06.11.2003 г № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.29,38 Устава г.Н.Тагила.

Выявленное прокурорской проверкой нарушение санитарного законодательства следует устранить для обеспечения прав неопределенного круга граждан.

Доводы прокурора и представленные им доказательства ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты, поэтому суд находит иск прокурора обоснованным, доказанным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая отсутствие финансирования на текущий бюджетный год на организацию освещения школы, суд полагает необходимым установить ответчикам разумный срок для исполнения решения суда – до 31.12.2015 г.

С учетом ст. 103 ГПК РФ и удовлетворением иска, с МБОУ СОШ №... подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 200 руб, от уплаты которой прокурор освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «(░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░)» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 15 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №... – ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №... ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 15 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 3.9 ░░░░░░ 2.4.2. 2821-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 ░░ – ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2015 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2014 ░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░