Решение по делу № 2а-350/2020 от 23.11.2020

Дело № 2а-350/2020                    УИД 24RS0058-01-2020-000477-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2020 года                         город Шарыпово

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Давыденко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой Л.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к Сергеевой Анне Николаевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю (далее МИФНС России № 12 по Красноярскому краю) обратилась в суд с иском к Сергеевой А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что налоговым органом в установленные законом сроки по установленным ставкам Сергеевой А.Н. был исчислен транспортный налог за 2016 год, 2018 год за зарегистрированные за ней транспортные средства. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщику начислена пеня. В связи с неуплатой транспортного налога административным истцом сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № от 13 декабря 2017 года на общую сумму 1599 рублей 82 копейки, а также требование № от 20 декабря 2019 года на общую сумму 9431 рубль 30 копеек.

При таких обстоятельствах, административный истец просит взыскать с Сергеевой А.Н. задолженность по налогам в размере 11031 рубль 12 копеек, в том числе:

- транспортный налог за 2016 год в размере 1595 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 4 рубля 82 копейки, период образования со 02 декабря 2017 года по 12 декабря 2017 года (КБК 18210604012022100110);

- транспортный налог за 2018 год в размере 9397 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 34 рубля 30 копеек, период образования с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года (КБК 18210604012022100110).

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом (л.д. 32), представитель инспекции Немцева М.И. (по доверенности л.д. 22-23) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 6).

Административный ответчик Сергеева А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещена надлежащим образом (л.д. 34).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 100, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) регламентирован порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Главой 28 НК РФ установлен порядок исчисления транспортного налога.

Как следует из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляется пеня.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за Сергеевой А.Н. на праве собственности числится транспортное средство «Хонда Аккорд», государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска (дата регистрации права 30 января 2018 года) (л.д. 19).

02 августа 2017 года и 12 августа 2019 года в адрес Сергеевой А.Н. были направлены налоговые уведомления № от 12 июля 2017 года и № от 27 июня 2019 года, согласно которым административный ответчик обязана была уплатить задолженность по транспортному налогу за 2016-2018 годы в срок не позднее 01 декабря 2017 года (в размере 1595 рублей), 02 декабря 2019 года (в размере 9397 рублей) соответственно (л.д. 10-13).

В связи с неуплатой налогоплательщиком Сергеевой А.Н. суммы налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня по транспортному налогу (л.д. 5, 15, 17):

- за 2016 год в размере 4 рубля 82 копейки, из расчета: 1595 рублей (задолженность по транспортному налогу за 2016 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 11 (количество дней просрочки со 02 декабря 2017 года по 12 декабря 2017 года) х 8,25% (ключевая ставка ЦБ РФ);

- за 2018 год в размере 34 рубля 30 копеек (26 рублей 47 копеек + 7 рублей 83 копейки), из расчета: 26 рублей 47 копеек = (9397 рублей - задолженность по транспортному налогу за 2018 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 13 (количество дней просрочки с 03 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года) х 6,50% (ключевая ставка ЦБ РФ); 7 рублей 83 копейки = (9397 рублей - задолженность по транспортному налогу за 2018 год) х 1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 4 (количество дней просрочки с 16 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года) х 6,25% (ключевая ставка ЦБ РФ).

14 декабря 2017 года и 24 декабря 2019 года налоговым органом в адрес Сергеевой А.Н. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика были выгружены и направлены требования № от 13 декабря 2017 года и № от 20 декабря 2019 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которым она должна была уплатить сумму задолженности по транспортному налогу в срок до 30 января 2018 года и 21 января 2020 года соответственно (л.д. 14, 16, 18).

Однако, Сергеева А.Н. свою обязанность по уплате транспортного налога не исполнила, в связи с чем, задолженность по налогу в общей сумме составила 11031 рубль 12 копеек.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, исходя из буквального толкования приведенных выше положений действующего налогового законодательства в их совокупности и взаимосвязи, заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Сергеевой А.Н. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края 08 апреля 2020 года (л.д. 38-42).

14 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Сергеевой А.Н. в пользу МИФНС № 12 по Красноярскому краю задолженности по налогам за 2016-2018 годы в сумме 11031 рубль 12 копеек, который определением мирового судьи от 15 июня 2020 года отменен (л.д. 43-44).

Таким образом, судом установлено, что порядок и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании с Сергеевой А.Н. задолженности по транспортному налогу в размере 11031 рубль 12 копеек, налоговым органом соблюдены (срок исполнения требования № по состоянию на 20 декабря 2019 года (когда недоимка превысила 3000 рублей) - 21 января 2020 года, с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с Сергеевой А.Н. налоговый орган обратился 08 апреля 2020 года, с исковым заявлением после отмены судебного приказа (15 июня 2020 года) налоговый орган обратился 19 ноября 2020 года), в связи с чем, указанная задолженность подлежит взысканию с Сергеевой А.Н. в полном объеме.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины суд определяет в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с Сергеевой Анны Николаевны, зарегистрированной по <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю задолженность по транспортному налогу в размере 11031 (Одиннадцать тысяч тридцать один) рубль 12 копеек, в том числе: транспортный налог за 2016 год в размере 1595 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 4 рубля 82 копейки (период образования со 02 декабря 2017 года по 12 декабря 2017 года (КБК 18210604012022100110); транспортный налог за 2018 год в размере 9397 рублей (КБК 18210604012021000110), пени в размере 34 рубля 30 копеек (период образования с 03 декабря 2019 года по 19 декабря 2019 года (КБК 18210604012022100110).

Взыскать с Сергеевой Анны Николаевны государственную пошлину в доход Шарыповского муниципального округа Красноярского края в размере 441 (Четыреста сорок один) рубль 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий:                    Д.В. Давыденко