Решение по делу № 2а-385/2021 от 18.03.2021

Дело № 2а-385/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Алапаевск                                                                                             2 апреля 2021 года

    Алапаевский городской    суд Свердловской области в составе

председательствующего Мелкозеровой Т.В.

при секретаре Ивановой М.А.,

с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Кабакова Д.Н.,

административного ответчика Журавлева С.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении Журавлева С. А.,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Журавлева С.А.

    В обоснование требований в административном иске указано, что Журавлев С.А. осужден 13.04.2010 года Алапаевским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 24.03.2017 года освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 09 дней на основании постановления Тавдинского районного суда Свердловской области. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

    После освобождения из мест лишения свободы Журавлев С.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, последний дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, за которые в установленном порядке привлечен к административной ответственности.

    Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» Дедюхина Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте проведения которого была уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Административный ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора и установления ограничения в виде явки для регистрации в полицию, но возражал против количества данных явок и установления ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, т.к. это будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности, которая связана с поездками по области.

    Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Кабакова Д.Н., полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

    Пунктом 2 части 3 этой же статьи предусмотрено основание для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 выше названного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

    Судом установлено, что Журавлев С.А. приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 13.04.2010 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

24.03.2017 года освобожден из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 09 дней на основании постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 02.03.2017 года.

    В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден Журавлев С.А., относится к особо тяжкому.

    В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Следовательно, в настоящее время судимость Журавлева С.А. по приговору от 13.04.2010 года не погашена.

    Судом установлено, что Журавлев С.А., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, которые относятся к 20 главе КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено материалами дела.

    Так, 31.07.2020 года Журавлев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое 05.08.2020 года должностным лицом МО МВД России «Алапаевский» привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15).

    05.02.2021 года Журавлев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое 08.02.2021 года должностным лицом МО МВД России «Алапаевский» привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16).

    Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

    Согласно рапорту - характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Алапаевский» осужденный Журавлев С.А. по месту своего проживания характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало (л.д. 18).

    Таким образом, на момент рассмотрения искового заявления МО МВД России «Алапаевский» административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым, с учетом данных о личности Журавлева С.А., который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, установить в отношении него административный надзор на срок 2 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Журавлевым С.А. преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении Журавлева С.А. необходимо и достаточно установить административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в Межмуниципальный отдел МВД России «Алапаевский» 1 раз в месяц.

При этом оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания суд не усматривает, поскольку достаточных доказательств, обосновывающих необходимость установления запрета выезда за пределы указанного муниципального образования, его влияние на поведение Журавлева С.А., зарегистрированного и проживающего на территории п. В. Синячиха Алапаевского района, административным истцом суду не представлено. К категории лиц, для которых установление данного вида ограничения является обязательным, предусмотренной п.п. 2 и 3 ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре», Журавлев С.А. не относится.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении осужденного Журавлева С. А. удовлетворить частично.

    Установить в отношении Журавлева С. А., <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 года.

На период срока административного надзора установить в отношении Журавлева С.А. административное ограничение в виде явки один раз в месяц в МО МВД России «Алапаевский» для регистрации.

    Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

    В остальной части в удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Алапаевский» отказать.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий                                                                           Т.В. Мелкозерова