Решение по делу № 5-28/2016 от 29.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сысерть                                                                                      24 февреля 2016 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Палкина Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя юридического лица Горшкова Б.В., представителя Россельхознадзора Елесина, М.Г., при секретаре Бабуриной М.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Юридического лица ООО «Бородулинское», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Бородулинское» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, при следующих обстоятельствах.

24.08.2015 около 10:00 на основании поступившего обращения выявлено на земельном участке сельскохозяйственного назначения с к.н. 66:25:0000000:347 общей площадью 48667899 кв.м, принадлежащем ООО «Бородулинское» на основании свидетельства о государственной регистрации права 66АЕ №236104 от 16.01.2012, уничтожение плодородного слоя почвы на площади 164 кв.м путем перекрытия отходами производства и потребления (оконные рамы, бумажная и пластиковая тара, бутылки, коробки и т.п.), тем самым нарушив требования земельного законодательства Российской Федерации: ст.13, 42 ЗК РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001, № 101-ФЗ от 24.07.2002.

В объяснениях представитель    юридического лица пояснил, что отходы производства и потребления на данном участке ими не размещались, поэтому отношения к    уничтожению плодородного слоя почвы они не имеют, виновные лица не установлены, ссылок на нормативные акты протокол не содержит.

Доказательствами вины юридического лица представлены протокол об административном правонарушении от 27.08.2015, выписка из дежурной карты, фототаблица, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которому на земельном участке выявлена несанкционированная свалка, произведен замер площади.

Земельный участок принадлежит ООО «Бородулинское» на основании свидетельства о государственной регистрации права, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно представленных данных лабораторных испытаний по образцам почвы в данного земельного участка пробы соответствуют требованиям нормативов по токсичным элементам.

Согласно исчислению размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате порчи плодородного слоя почвы причинен ущерб в размере 82 000 рублей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является материальным и предусматривает наступление вредных последствий в виде уничтожения плодородного слоя почвы или порчи земель, поэтому в предмет доказывания входит факт наступления таких последствий.

В чем выразилось уничтожение плодородного слоя почвы из материалов дела не усматривается, согласно представленных данных лабораторных испытаний, каких-либо вредных веществ в почве не обнаружено. Установлен лишь факт захламления земельного участка. Таким образом, должностным лицом не доказан сам факт уничтожения плодородного слоя почвы, сам по себе факт    наличия бытовых отходов на земельном участке не свидетельствует об уничтожении плодородного слоя почвы, либо порче земли иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, таким образом, событие административного правонарушения не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Бородулинское» прекратить за отсутствием события правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 суток.

Судья Сысертского районного суда                                                              Т.П.Палкина