Решение по делу № 2-460/2015 от 10.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                            19 августа 2015 г.                                                                                                  Дело № 2-460/2015

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Фазгутдиновой В.Р.,     

с участием: помощника прокурора г. Бодайбо Москвитиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бодайбо в интересах Матвеева А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» о взыскании оплаты сверхурочной работы, полевого довольствия,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Бодайбо в интересах Матвеева А.А. обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» (далее по тексту ООО «СУЗРК») о взыскании * задолженности по заработной плате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании приказа о приеме на работу от 02 февраля 2015 года Матвеев А.А. был принят на работу в организацию-ответчика по профессии машинист экскаватора на участок «Семеновский». По условиям трудового договора, заключенного с работником, ему установлены продолжительность рабочей смены - 10 часов, суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год, размер тарифной ставки в размере *.

Приказом от 01 марта 2015 года Матвеев А.А. переведен на другую работу - машинистом экскаватора в автотранспортном цехе. Тарифная ставка определена в том же размере.

21 апреля 2015 года Матвеев А.А. уволен по собственной инициативе. Выплата заработной платы произведена 22 мая 2015 года.

В ходе проверки прокурором установлено, что заработная плата была начислена работнику не в полном объеме, поскольку из табелей учета рабочего времени следует, что истец отработал в выходные и нерабочие праздничные дни при 10-часовой рабочей смене в февраля 2015 года - 3 дня, в марте 2015 года - 6 дней, в апреле 2015 года - 3 дня. Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни работнику не произведена в полном объеме, в связи с чем сумма неоплаченной работы в выходные и нерабочие праздничные дни за период работы в организации составила - *.

Кроме того, из табелей учета рабочего времени следует, что Матвеевым А.А. отработано в феврале 2015 года - 230 часов при норме рабочего времени 144 часа, в марте 2015 года - 270 часов при норме рабочего времени 151,2 часа, в апреле 2015 - 210 часов при норме рабочего времени 129,6 часа. Всего в период работы в ООО «СУЗРК» сверхурочно отработано 165,2 часа, размер оплаты за которые составляет *. Итого задолженность по заработной плате ООО «СУЗРК» перед истцом составила *.

В связи с установленным нарушением трудовых прав Матвеева А.А., прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ счел возможным обратиться в суд с иском в его интересах о взыскании с ООО «СУЗРК» задолженности по оплате труда.

Заявлением от 12 августа 2015 года прокурор уточнил исковые требования, заявленные в интересах Матвеева А.А. указав, что с учетом, того, что выходные дни работнику установлены согласно графикам сменности, количество часов, отработанных им сверхурочно в период с февраля 2015 года по апрель 2015 года составит 278 часов, сумма оплаты за которые составит *.

Кроме того, работодателем не произведено начисление и выплата истцу полевого довольствия, из расчета * в день. Сумма полевого довольствия к доплате составит *, из расчета 71 день по * ежедневно.

Таким образом, общая сумма исковых требований составит *, в том числе * оплаты сверхурочной работы, * полевого довольствия.

В судебном заседании помощник прокурора Москвитина М.А. уточненные исковые требования поддержала.

Истец - Матвеев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - ООО «Сибирско-Уральская золоторудная компания» в лице представителя Осинцевой Ж.В., действующей на основании доверенности от ***, иск не признала в полном объеме, представив в судебное заседание возражение на исковое заявление, согласно которым, заработная плата, в том числе за работу в выходные и нерабочие праздничные дни начислена и выплачена в полном объеме, о чем свидетельствуют листы начисления заработной платы за февраль-апрель 2015 года, выплаты подтверждаются платежными поручениями, задолженность ООО «СУЗРК» перед работником отсутствует.

Согласно расчетным листам работника в начисленные суммы заработной платы входит оплата в двойном размере за работу в праздничные и выходные дни: 15, 22, 23 февраля и 08 марта 2015 года, исходя из расчета: 4 дня * (10 часов * ** 2) = *. Общее количество часок за период работы в выходные дни составило 40 часов.

При суммированном учете рабочего времени наличие графика работ обязательно, поскольку работник должен знать заранее, каким будет режим его работы Режим рабочего времени Матвееву А.А. установлен трудовым договором. Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) устанавливаются в различные дни недели согласно графикам работы (сменности). График работы истцу установлен следующим образом: 3 месяца работы, 1,5 месяца - выходной. Данный график работы по данной специальности утверждены генеральным директором ООО «СУЗРК» и введены в действие.

Как следствие по графику работы Матвеева А.А.: с 01 февраля 215 года по 01 мая 2015 года (три месяца) - рабочие дни; с 02 мая по 16 июня 2015 года - выходные дни. Таким образом, расчет истца количества неоплаченных праздничных и выходных дней является необоснованным.

Кроме того, ответчиком отмечено, что Матвееву А.А. произведена оплата периода нахождения в командировке: с 16 по 18 февраля 2015 года - 30 часов в размере *, с 23 по 25 марта 2015 года в количестве30 часов в размере *.

Как далее указала представитель ответчика, деятельность ООО «СУЗРК» связана с сезонной работой, осуществляется на россыпных месторождениях полезных ископаемых, в связи с чем, организация режима рабочего времени осуществляется на основании «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работником организаций, осуществляющих добычу металлов и драгоценных камней из россыпного и рудного месторождений», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ № 29н от 02 апреля 2004 года, согласно которому годовое время деятельности делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней с 01 ноября по 30 апреля; основной период, когда осуществляются работы по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, где работа осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе с 01 мая по 31 октября.

Поэтому продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников ООО «СУЗРК» определяется работодателем с учетом конкретных природно-климатических условий района Крайнего Севера, температурного режима, когда в зимний период температура достигает - 50С и более) и производственных условий. Исходя из производственных условий для работников ООО «СУЗРК» устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается Генеральным директором ООО «СУЗРК» в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

В связи с чем, в зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках Производственных подразделений ООО «СУЗРК» графиком работы устанавливаются продолжительность рабочей смены 10- часов, то есть не более 12 часов.

Учитывая, что за период основного периода работы у работников будут накоплены сверхурочные часы (переработка часов) ООО «СУЗРК» планирует время отдыха работников на зимний период, когда по климатическим условиям работа затруднена. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться представлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Ежедневно согласно табелям учета рабочего времени истец отрабатывал 10 часов, то есть 8 часов работником отработано по норме и ежедневно сверхурочно отрабатывалось - 2 часа. Ежемесячно данные сверхурочные часы при расчете заработной платы учитывались и оплачивались в одинарном размере.

Остальные часы сверхурочной работы учитывались графиком режима работы работника данной специальности и компенсировались дополнительных временем отдыха.

В связи с тем, что согласно заключенного с истцом трудового договора работнику был установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год, то оплата должна учитываться по окончанию 1 года отработанного времени.

График работы при суммированном учете рабочего времени составляется таким образом, чтобы переработка сверх нормальной продолжительности работы в одни дни (недели) компенсировались снижением рабочего времени в другие периоды. Однако, если общий баланс рабочего времени за учетный период выдержать не удалось, отработанное сверх нормального числа часов время считается сверхурочной работой. Поскольку график работы, установленный на учетный период, должен предусматривать нормальное число рабочих часов, количество часов, отработанных сверхурочно, то из количества часов, фактически отработанных сотрудником за учетный период, надо вычесть количество часов по норме рабочего времени на этот же период. Очевидно, что переработка может быть определена только по итогам учетного периода. В этот же момент производится доплата за сверхурочные работы.

Расчет сверхурочной работы произведен с учетом произведенной оплаты часов в праздничные и выходные дни в двойном размере, поэтому часы сверхурочной работы составили: в феврале 2015 года по производственному календарю 152 часа, отработано по табелю 260 часов, из них 30 часов в праздничные и выходные дни, которые оплачены в двойном размере, 30 часов командировки оплаченные по среднему заработку, сверхурочно 48 часов; в марте 2015 года по производственному календарю 168 часов, отработано по табелю 300 часов, из них 10 часов в праздничные и выходные дни, которые оплачены в двойном размере, 30 часов командировки оплаченные по среднему заработку, сверхурочно 92 часа; в апреле 2015 года по производственному календарю 175 часов, отработано по табелю 210 часов, сверхурочно 35 часов.

Вся сверхурочная работа работнику оплачивалась ежемесячно в одинарном размере. По мнению ответчика, при суммированном учете рабочего времени, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода, установленного в организации. Поскольку учетный период Матвеева А.А., установленный трудовым договором, окончен не был, т.е. работник не отработал в полном объеме учетный период, право на компенсацию сверхурочных работ, которые могли быть начислены только по итогам учетного периода, у истца не имеется.

По мнению ответчика, расчет сверхурочных часов истца является незаконным и необоснованным, поскольку произведен по 36 часовой неделе (для женщин); без удержаний подоходного налога 13%; без учета оплаты сверхурочной работы в одинарном размере выплачиваемой ежемесячно. Истец занизил установленную норму производственного календаря 2015 года при расчете сверхурочных часов: 1) в феврале 2015 года не учтено 30 часов уже оплаченной работы в выходные и праздничные нерабочие дни, кроме того норма по производственному календарю в феврале 2015 года равна - 152 часа; 2) в марте 2015 норма по производственному календарю равна - 168 часов; 3) в апреле 2015 норма по производственному календарю равна - 174 часов. Так по расчетам ответчика количество сверхурочных часов за период работы истца составляет 175 часов, из них в феврале - 48 часов, в марте - 92 часа, в апреле - 35 часов.

Требования истца о взыскании полевого довольствия ответчик считает незаконной и необоснованной, в связи с тем, что размер дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (полевого довольствия) не установлен локальными актами ООО «СУЗРК» в Производственном подразделении г. Бодайбо Иркутской области. Расходы, вызванные проживанием истца вне места постоянного жительства более 24 часов, у истца отсутствуют. Подтверждение данных расходов документально истцом не представлено, то есть все дополнительные расходы понес работодатель (ООО «СУЗРК»).

Порядок выплаты и размеры полевого довольствия каждый работодатель устанавливает для своих работников самостоятельно.                                                                     

Приказом * от 30 ноября 2013 года в срок с 01 февраля 2014года по 01 февраля 2015 года в Производственном подразделении ООО «СУЗРК» было установлено работникам, осуществляющим трудовую деятельность на участке месторождения «Семеновский» полевое довольствие в размере * за отработанную рабочую смену, в связи с тем, что работы, связанны с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа, т.е. в месте постоянной работы на лицензионной территории горного отвода месторождения «Семеновский». На данном месторождении проводились геологоразведочные работы, согласно «Плану горных работ на 2014 год», утвержденного местным и региональным территориальным отделом Енисейского управления Федеральной службы по экологическому и технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). 01 февраля 2015 года срок действия Приказа * от 30 ноября 2013 года окончен, полевое довольствие для работников, осуществляющих трудовую деятельность на участке «Семеновский» было отменено и не начислялось.

Приказом от 01 февраля 2015 года * начисление полевого довольствия отменено по всем участкам производственного подразделения ООО «СУЗРК». Деятельность ООО «СУЗРК» по геологическому изучению в 2015 году на участках «Догалдынская жила» и «Семеновский» приостановлена, планы горных работ на геолого-разведочные работы на 2015 года не утверждались.

С 01 мая 2015 года деятельность предприятия ООО «СУЗРК» в Бодайбинском районе осуществляется только на участке «Верхнее Бодайбо» (лицензия на пользование недрами серия * на разведку и добычу россыпного золота на участке «Бодайбо р., (верхнее течение, выше руч. Мариинского)»), согласно утвержденного плана горных работ на 2015 г., т.е. на участке ведется добыча ранее утвержденных запасов драгоценного металла россыпного золота. Приказ на установление размера полевого довольствия на данном участке не издавался. Рабочий поселок ООО «СУЗРК» расположен на территории поселка **, то есть в пределах населенного пункта городского типа. Работодатель взял на себя дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства.

Полагает, что для обеспечения работников Производственного подразделения ООО «СУЗРК», проживающих вне места постоянного жительства, ответчик несет расходы по обеспечению работников бесплатными: жильем, трехразовым горячим питанием, услугами банно-прачечного комплекса, доступом в интернет, в тренажерный зал, обеспечением постельными принадлежностями. Работодатель принял на себя расходы, связанные со служебными поездками, расходы по проезду работников от дома, поездок от рабочего поселка (проживания истца) дом места постоянной работы согласно ежесменного выданного наряд-задания.

Нормы полевого довольствия непосредственно в трудовом договоре с истцом не закреплены.

В связи с тем, что истец ежедневно возвращался в общежитие, представленное работодателем в **, то его работа считается работой на основном месте работы и командировкой не считается и поэтому суточные ООО «СУЗРК» не выплачивались. Расходы, вызванные проживанием работника вне месте постоянного жительства более 24 часов, покрытие личных расходов работника, полностью все затраты взяло на себя ООО «СУЗРК», а именно работодателем возмещаются расходы по найму жилого помещения, расходы на трехразовое горячее питание, медицинское обслуживание и медикаменты, охрана территории, досуг, библиотека, уборка места отдыха работника, стирка грязной одежды, обеспечение горячей и холодной водой, электричеством, отоплением, обеспечение работника туалетными принадлежностями и спецодеждой, а также все другие расходы. Сам истец расходов, вызванных его проживанием вне места постоянного жительства более 24 часов, не понес, расходы документально не подтвердил, а, следовательно, данные расходы отсутствуют.              

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования прокурора в интересах Матвеева А.А. к ООО «СУЗРК» о взыскании заработной платы подлежащими удовлетворению в полном объеме, а о выплате полевого довольствия - частично.

1. В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Статьей 152 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Как следует из материалов дела, Матвеев А.А. приказом от 02 февраля 2015 года * на основании личного заявления и заключенного трудового договора * в этот же день он был принят в ООО «Сибирско-Уральская золоторудная компания» машинистом экскаватора в структурное подразделение - участок «Семеновский» с оплатой труда по тарифной ставке в размере * в час, с применением районного коэффициента - 70% и северных надбавок.

Срок трудового договора был определен сторонами по 30 ноября 2015 года.

Пунктами 4.1., 4.2. трудового договора работнику установлены продолжительность рабочей смены - 10 часов, скользящий график работы, выходные дни предоставляются согласно графика сменности, суммированный учет рабочего времени осуществляется в часах, учетный период один год, работник может привлекаться к сверхурочным работам, к работе в выходные и праздничные дни в порядке, предусмотренном законодательством о труде.

Приказом работодателя от 01 марта 2015 года * о переводе на другую работу Матвеев А.А. переведен с должности машинист экскаватора участка «Семеновский» на должность машинист экскаватора структурного подразделения - автотранспортный цех.

Дополнительным соглашением * от 01 марта 2015 года в трудовой договор внесены изменения, в частности: определено структурное подразделение - автотранспортный цех, место работы в районе рабочего поселка, расположенного по адресу: **.

Приказом от 21 апреля 2015 года * Матвеев А.А. на основании личного заявления был уволен по собственному желанию с этой же даты.

Из табелей учета рабочего времени следует, что Матвеевым А.А. отработано: в феврале 2015 года - 230 часов (из них 30 часов в выходные праздничные дни - 15, 22, 23 февраля) при норме 128 часов; в марте 2015 года - 270 часов (из них 10 часов в выходной праздничный день - 8 марта) при норме в 144 часа; в апреле 2015 года - 210 часов при норме 120 часов (по день увольнения).

Всего отработано 710 часов при норме 392 часа и оплаченных работодателем 40 часов в выходные и нерабочие праздничные дни. В связи с этим количество времени, отработанного сверхурочно, составило 278 часов.

Сведения указанных табелей учета рабочего времени участвующими в деле лицами не оспаривались, в связи с чем, они признаются судом доказательствами, достоверно отражающими обстоятельства дела.

В этих условиях, у работника имела место сверхурочная работа, которая, как следует из расчетных листков за февраль - апрель 2015 года по оплате труда, не была начислена и выплачена работодателем в двойном размере со ссылкой на отсутствие у истца работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, поскольку годовой учетный период им в полном объеме не отработан.

Однако данные доводы не могут быть признаны обоснованными.

Так, в силу положений части 1 статьи 91 ТК РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормой ст. 104 ТК РФ предусмотрено, что в случае, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка.

По смыслу указанных положений закона, использование суммированного рабочего времени основано на том, что установленная законодательством продолжительность рабочей недели обеспечивается графиком в среднем за учетный период, а установленная графиком ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени может в определенной степени отклоняться от установленной нормы рабочих часов.

Появляющаяся недоработка или переработка должна быть скорректирована в установленный учетный период в соответствии с установленным графиком сменности, который должен предусматривать такой режим работы, при котором количество рабочих часов по графику должно равняться количеству рабочих часов согласно установленной норме за этот период.

Действующее трудовое законодательства не предусматривает обязанность работника вырабатывать годовую норму рабочего времени.

Толкование нормы части 1 стать 91 ТК РФ в системной взаимосвязи с положениями ст.ст. 91, 104 ТК РФ, позволяет во всех случаях, когда работник не выполняет трудовую функцию в связи с отпусками, предоставлением отгульных дней и в иных случаях, не связанных с его виновными действиями, норма рабочего времени соответственно сокращается.

Кроме того, согласно пунктам 3 и 4 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», утверждено Приказом Минфина России от 02 апреля 2003 года № 29н, годовое время деятельности организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней; основной период, когда осуществляются работы по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней; работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе; для работников организаций устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год.

Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе с суммированным учётом рабочего времени с продолжительностью рабочей смены по графику сменности не более 12 часов.

Особенности режима рабочего времени в организациях, осуществляющих добычу полезных ископаемых, объективно указывают на то, что годовым учетным периодом рабочего времени является соответствующий период хозяйственной деятельности организации, совпадающий с отчетным периодом для бухгалтерского учета (с 01 января года по 31 декабря этого же года), в состав которого включаются расходы организации по оплате труда работников в соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Поэтому доводы представителя ответчика о том, что годовой учетный период начинает течение не с 01 января года, а со дня принятия на работу и оканчивается в соответствующий день следующего года, не могут быть признаны обоснованными и соответствующими требованиям закона.

В этих условиях, учетный период начинается со дня трудоустройства и оканчивается 31 декабря соответствующего года, а все виды отпусков, исключая отпуск без сохранения заработной платы за пределами 14-ти дней, отгульные дни за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, периоды нетрудоспособности, командировки и иные периоды отсутствия работника по причинам, не связанным с его виновными действиями, соответственно исключаются из нормы рабочего времени в годовом учетном периоде для определения количества сверхурочных работ.

Расчет количества сверхурочной работы и определении нормы рабочих часов производится в соответствии с «Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год), в зависимости от установленной нормы рабочего времени в неделю)», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 августа 2009 года № 588н, согласно которому норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов; при продолжительности рабочей неделе менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Из табеля учета рабочего времени за февраль 2015 года следует, что в этом месяце он начал работать с 02 февраля 2015 года, а с 16 по 18 февраля 2015 года он находился в командировке, которая оплачивалась по среднему заработку. В марте 2015 года Матвеев А.А. так же согласно сведениям табеля учета рабочего времени находился в командировке 23, 24,25 марта 2015 года.

В этих условиях, норма рабочего времени в феврале и марте 2015 года соответственно сокращается и исчисляется со дня начала работ и определяется за вычетом дней нахождения в командировке.

Норма рабочего времени в феврале 2015 года составит: 16 рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели при 8 часовом рабочем дне - 128 часов; в марте 2015 года - 18 дней при 8 часовой смене - 144 часа.

Данные документы подтверждают доводы ответчика о том, что согласно установленному графику в период с 01 февраля 215 года по 01 мая 2015 года (три месяца) - являлись рабочими днями Матвеева А.А.

С учетом изложенного, суд находит доказанным в судебном заседании факт выполнения истцом работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Отработанное сверх нормальной продолжительности рабочее время, подлежит оплате в соответствии с требованиями пункта 5.5. «Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30 мая 1985 года, согласно которому оплата сверхурочной работы осуществляется: в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода; в двойном - за последующие часы сверхурочной работы.

Сверхурочная работа должна быть оплачена, исходя из следующего расчета:

первые два часа: 142 часа ((71 рабочий день при 10-ти часовой смене) * 2 часа) * * (тарифная ставка) * 0,5 (в половинном размере, поскольку оплата труда в однократном размере уже учтена работодателем при начислении основной оплаты труда) = *

последующие часы: 136 часов (278 часов - 142 часа) * * * 1 (однократный размер, поскольку оплата труда в однократном размере уже учтена работодателем при начислении основной оплаты труда) = *;

всего, с применением районного коэффициента и северных надбавок: (* + *) * 2,2 (1,7 районный коэффициент и 0,5 коэффициент надбавок за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) = *.

2. Доводы ответчика о том, что присуждаемые судом суммы должны быть взысканы за вычетом налога на доходы с физических лиц, не могут быть приняты судом во внимание.

По правилам части 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Ни в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела о взыскании заработной платы (применительно к Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1998 года).

Поэтому присужденные судом денежные суммы включают в себя налог на доходы с физических лиц и иные выплаты и удержания, производимые организацией из сумм оплаты труда в соответствии с законодательством, а удержание подоходного налога должно в соответствии с действующим законодательством при исполнении решения суда.

В том случае, если гражданин с присужденной ему к выплате на основании судебного решения суммы неполученной заработной платы не произведет названных выше отчислений в добровольном порядке, заинтересованные органы должны обратиться с самостоятельным требованием в суд о взыскании этих сумм. На основании вынесенного по делу решения страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также подоходный налог будут взысканы с этого лица в установленном законом порядке.

3. В силу положений ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие) (часть 1); размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором (часть 2).

По смыслу указанных положений закона, возможность выплаты полевого довольствия определяется при наличии совокупности двух условий: а) выполнение работы в полевых условиях или на работах экспедиционного характера, б) при невозможности ежедневного возвращения к месту своего постоянного жительства.

Как видно из материалов дела, Матвеев А.А. в феврале 2015 года был занят выполнением работ на участке открытых горных работ «Семеновский» ООО «СУЗРК», о чем свидетельствуют как трудовой договор, приказ приеме на работу, приведенные выше и определяющие место выполнения работ на данном отдаленном горном участке, так и табель учета рабочего времени за февраль 2015 года.

При этом местом постоянного жительства истца является г. Бодайбо Иркутской области, ежедневное возвращение в который с учетом режима его работы при 10-ти часовой рабочей смене является невозможным.

С 01 марта 2015 года Матвеев А.А. приказом работодателя от 01 марта 2015 года * переведен на работу в структурное подразделение - автотранспортный цех, находящийся по адресу: **, о чем свидетельствуют табели учета рабочего времени за март - апрель 2015 года.

Приказом директора ООО «СУЗРК» от 30 ноября 2013 года * с 01 февраля 2014 года по 01 февраля 2015 года в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях как особых условий производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа, установлен размер полевого довольствия в сумме * в день, работникам, занятым в осуществлении производственной деятельности на участке «Семеновский», в том числе машинисту экскаватора.

Приказом от 01 февраля 2015 года * в связи с отсутствием проведения работ в полевых условиях сотрудников производственного подразделения ООО «СУЗРК» бухгалтеру по расчету заработной платы предписано с 01 февраля 2015 года прекратить начисление полевого довольствия.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что отмена выплаты полевого довольствия была обусловлена прекращением выполнения работ в полевых условиях на участке «Семеновский» в связи с окончанием плана горных работ, необходимостью в связи с этим перевода работников, в том числе истца на производственную базу, находящуюся в **, то есть в поселок городского типа, где работники обеспечены надлежащим питанием и бытовым обслуживанием.

Вместе с тем, представителем ООО «СУЗРК» не оспорены и не опровергнуты какими-либо доказательствами сведения приведенных выше документов о выполнении работ Матвеевым А.А. на участке «Семеновский» в феврале 2015 года.      

В этих условиях, суд находит, что в феврале 2015 года истец (а) выполнял работу на отдаленном горном участке «Семеновский» в полевых условиях характера, (б) при невозможности ежедневного возвращения к месту своего постоянного жительства.

Совокупность этих обстоятельств дает ему право на компенсацию повышенных расходов, связанных с выполнением работ в полевых условиях, наличие которых предполагается.

Вопреки мнению представителя ответчика, само по себе предоставление работнику места в благоустроенном общежитии, обеспечения горячим трехразовым питанием, услугами банно-прачечного комплекса не исключает наличия у него таких расходов. Наличие таких расходов и их размер подтвержден приведенным выше приказом директора ООО «СУЗРК» от 30 ноября 2013 года *.

Истечение срока действия выплаты полевого довольствия в соответствии с приказом от 30 ноября 2013 года * (с 01 февраля 2014 года по 01 февраля 2015 года) и прекращение его выплаты приказом от 01 февраля 2015 года *, а равно отсутствие в трудовом, коллективном договоре либо локальном акте установленного размера полевого довольствия, не может рассматриваться как основание к отказу работнику в возмещении соответствующих повышенных расходов, понесенных им в период работы в полевых условиях на основании ст. 168.1 ТК РФ.

В силу части 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.

Применительно к правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 09 февраля 2012 года № 2-П возможность определять в коллективных договорах, локальных нормативных актах, принимаемыми с учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовых договорах размер, условия и порядок компенсаций в коллективном договоре, локальных нормативных актах, тем не менее, не предоставляет право устанавливать в этих коллективных и трудовых соглашениях, локальных правовых актах положения, снижающие уровень установленных законом или иными правовыми актами минимальных государственных гарантий.

Как далее указано в приведенном выше постановлении Конституционного Суда РФ, такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение её размера, порядка и условий предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В этих условиях, положения ст. 168.1 ТК РФ, предусматривающие возможность определения размера полевого довольствия коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, по существу означает обязанность работодателя установить размер таких расходов.

При таких обстоятельствах, истечение срока действия приказа от 30 ноября 2013 года * о выплате полевого довольствия на участке «Семеновский» ООО «СУЗРК» и прекращение выплаты полевого довольствия приказом от 01 февраля 2015 года * сама по себе не может являться основанием для отказа в выплате

Отмена гарантии по оплате полевого довольствия не может быть произвольной, а должна быть обусловлена наличием объективных обстоятельств, в силу которых она не может предоставляться работнику, в частности прекращение работы в полевых условиях либо предоставления возможности ежедневного возвращения работника к месту постоянного жительства.

Однако, как установлено выше, таких обстоятельств в феврале 2015 года у истца не имелось, поскольку в это время он был занят выполнением работ на отдаленном горном участке «Семеновский», то есть в полевых условиях, при невозможности ежедневного возвращения к месту своего постоянного проживания.

Размер повышенных расходов истца в связи с выполнением работ на данном участке в размере * в день подтвержден самим работодателем и каких-либо доказательств подтверждающих иной размер этих расходов суду не представлен.

В этих условиях, прекращение выплаты Матвееву А.А. полевого довольствия в определенном размере в сумме * ежедневно приказом от 30 ноября 2013 года * при продолжении им выполнения работ в полевых условиях, предусмотренных ст. 168.1. ТК РФ, является неправомерным и снижает установленный федеральным законодательством уровень государственных гарантий.

При таких условиях, с ООО «СУЗРК» в пользу истца подлежит взысканию сумма полевого довольствия в размере: * * 20 дней (смен в полевых условиях в феврале 2015 года исключая период командировки с 16 по 18 февраля 2015 года, когда работа в полевых условиях не выполнялась) = *.

Поскольку с 01 марта 2015 года работа истцом в полевых условиях на участке «Семеновский» была прекращена, свою трудовую функцию он осуществлял на территории производственной базы, расположенной в поселке **, что ни истцом, ни прокурором не оспорено и не опровергнуто, оснований для взыскания в его пользу с ответчика полевого довольствия, у суда не имеется.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании полевого довольствия должно быть отказано.

5. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Бодайбо и района подлежит взысканию сумма государственной пошлины по иску, по ставке, установленной ст. 333.19 НК РФ от уплаты которой истец был освобожден исходя из следующего расчета:

((*+ *) - 20 000 рублей) *3% + 800 рублей = *.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Бодайбо в интересах Матвеева А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» о взыскании оплаты сверхурочной работы, полевого довольствия, удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» в пользу Матвеева А.А. * оплаты сверхурочной работы, * полевого довольствия, а всего в сумме *

В остальной части иска о взыскании с Общества с ограниченной «Сибирско-Уральская золоторудная компания» в пользу Матвеева А.А. полевого довольствия, прокурору г. Бодайбо отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирско-Уральская золоторудная компания» в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района * государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение одного месяца.

Судья:                    Э.С. Ермаков