Решение по делу № 2-85/2018 от 26.01.2018

Дело № 2-85/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года                       г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Н.В. к государственному учреждению социального обслуживания «Сретенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Березка» Забайкальского края, администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Борисова Н.В. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он работает в ГУСО «Сретенский центр социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Березка» Забайкальского края и размер ее заработной платы с учетом районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы, других стимулирующих и компенсационных выплат составлял в октябре 2017 года – 7 854 руб., в ноябре 2017 года – 10 073 руб., в декабре 2017 года – 7 854 руб.

Истец считает, что работодатель неправомерно производит начисление заработной платы в части исчисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы, исходя из сумм должностного оклада, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда, просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 октября по 31 декабря 2017 года в сумме 13 998 рублей 39 коп., а также компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей.

Истец Борисова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчика – ГУСО «Сретенский центр социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Березка» Забайкальского края о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчика – администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Заявлений и ходатайств не поступало.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец работает в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором, приказом. Из трудового договора следует, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата: должностной оклад – 3 300 руб.; компенсационные выплаты: надбавка к должностному окладу за работу в опасных (особо опасных) для здоровья условиях труда – 15 %; районный коэффициент к заработной плате в размере 40 %; надбавка к заработной плате за работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям – 30 % (л.д. 10-11, 12-14, 15).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системам оплаты труда.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса

Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и

на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.

При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц.

Исходя из установленного минимального размера заработной платы с 01.07.2017 в сумме 7 800 рублей размер начисленной месячной зарплаты работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в нормальных условиях труда, должен составлять за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года не менее 13 260 рублей (7800 х 1.7 = 13260).

Согласно расчетам из начисленной заработной платы исключаются суммы за совмещение, разовые премии, выплаты по листкам нетрудоспособности и по исполнительным листам, а также отпускные. Расчет производится по основной должности истца на 1 полную ставку.

Оплата труда истцу Борисовой Н.В. производится по 36-часовой рабочей неделе, поэтому в целях расчета недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу суд применяет расчет среднечасовой оплаты труда за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года.

Так, Борисовой Н.В. за октябрь 2017 года начислена заработная плата в размере 7 854 рубля, за ноябрь 2017 года – 8 338,96 руб., за декабрь 2017 года – 7 854 руб.

Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца за октябрь 2017 года, с учетом того, что ею отработана норма 158,4 часа, составляет 5 406 рублей (13 260 – 7 854 = 5 406); за ноябрь 2017 года, с учетом того, что ею отработана норма 150,2 часа, составляет 4 921,04 рублей (13 260 – 8 338,96 = 4 921,04); за декабрь 2017 года, с учетом того, что ею отработана норма 151,2 часа, составляет 5 406 рублей (13 260 – 7 854 = 5 406), всего в сумме 15 733 рубля 04 коп.

Как следует из содержания искового заявления, истцом Борисовой Н.В. заявлено о взыскании недоначисленной заработной платы в сумме 13 998 рублей 39 коп.

При производстве данного расчета истцом допущены арифметические ошибки, хотя применяемые формулы являются верными, в результате чего заявленная в иске сумма за спорный период составляет меньше, чем должно быть в действительности.

Поскольку суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 169 ГПК РФ), с работодателя в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с 01 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 13 998 рублей 39 коп.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размер его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая вышеизложенное, в связи с установленным фактом нарушения в части начисления и выплаты заработной платы истцу без соблюдения норм действующего законодательства, длительности срока восстановления нарушенных прав, с учетом требований разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Оснований для удовлетворения иска к администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Министерству социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края не имеется, поскольку истец не заявлял требование о возложении на данных ответчиков субсидиарной ответственности в случае недостаточности денежных средств для выплаты заработной платы у государственного учреждения социального обслуживания «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, и п. 8 ч. 1 ст.333-20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 61.1 ч. 2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Сретенский район».

С ответчика ГУСО «СКЦСОН «Березка» Забайкальского края подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Сретенский район», в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой Н.В. к государственному учреждению социального обслуживания «Сретенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Березка» Забайкальского края, администрации муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (в части обеспечения минимального размера оплаты труда) и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с государственного учреждения социального обслуживания «Сретенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Березка» Забайкальского края в пользу Борисовой Н.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату (за вычетом НДФЛ) за период с 01 октября по 31 декабря 2017 года в сумме 13 998 (тринадцать тысяч девятьсот девяносто восемь) рублей 39 коп.

Взыскать с государственного учреждения социального обслуживания «Сретенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Березка» Забайкальского края в пользу Борисовой Н.В. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Взыскать с государственного учреждения социального обслуживания «Сретенский комплексный центр социального обслуживания населения «Березка» Забайкальского края государственную пошлину в бюджет муниципального района «Сретенский район» в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья              Е.В. Шокол