Решение по делу № 2а-1252/2019 от 05.03.2019

к делу № 2а-1252/19                                 23RS0014-01-2019-001578-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края                          01 июля 2019 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                    Ромашко В.Е.

при секретаре                            Сологубовой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Воронову Е.А. о признании утратившим право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к                   Воронову Е.А. о признании утратившим право управления транспортными средствами.

В обоснование административного иска указав, что прокуратурой округа по результатам сверки лиц, имеющих водительские удостоверения при наличии медицинских противопоказаний, установленных действующим законодательством, установлено, что Воронову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ выдано в/у серии 2319 №, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ. Основанием выдачи послужило медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>2, выданное ООО «Медосмотр 23». Однако, согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Наркологический диспансер» Минздрава КК от ДД.ММ.ГГГГ №,             Воронов Е.А. с августа 2018 года по сентябрь 2018 года состоял на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Минздрава КК с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, периодическое употребление», что в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием к управлению транспортными средствами, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание прокурор <адрес> не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представители ГБУЗ «Наркологический диспансер» Минздрава КК, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по КК в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ГУ МВД России по КК в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Прокуратурой округа по результатам сверки лиц, имеющих водительские удостоверения при наличии медицинских противопоказаний, установленных действующим законодательством, установлено, что Воронову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии №, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием выдачи Воронову Е.А. водительского удостоверения послужило медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>2, выданное ООО «Медосмотр 23».

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 27 приложения № «Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» к приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, при управлении наземными транспортными средствами имеются дополнительные медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, изложенными в п. 3-25 пп. 28.1 данного перечня.

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, Воронов Е.А. с августа 2018 года по сентябрь 2018 года состоял на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, периодическое употребление», что в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время ему согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Наркологический диспансер», противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Статьей 8 Конвенции «О дорожном движении» от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказу Министерства здравоохранения РФ «Об объявлении Постановления Совета Министров-Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами, также гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Более того, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создают угрозу жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их правам и законным интересам.

В силу того, что согласно ст. 2 Федерального закона участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, не представляется возможным.

Таким образом, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

    При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ,                              п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере              300 руб.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2319 №, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2319 №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░