Решение по делу № 2-2878/2019 от 20.05.2019

к делу №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

город Сочи 02 июля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

     рассмотрев РІ предварительном судебном заседании РІ помещении Центрального районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Сочи гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению администрации РіРѕСЂРѕРґР° Сочи Рє Анучину И. Р’., Анучину Р’. Р’., Рђ. Р•. Рђ. РѕР± изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права общей долевой собственности РЅР° жилое помещение, признании права собственности РЅР° жилое помещение, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец – администрация города Сочи обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город Сочи жилое помещение –<адрес>, общей площадью 42 кв.м, находящуюся в <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве собственности Анучину И.В., Анучину В.В., А. Е.А., посредством предоставления взамен в собственность жилого помещения (квартиры), общей площадью 44 кв.м, находящегося по <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ответчиков на принадлежащее им жилое помещение, произвести государственную регистрацию прекращения права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение по <адрес>; признании за ответчиками права собственности на <адрес> города Сочи; признании за муниципальным образованием город-курорт Сочи право собственности на жилое помещение <адрес> <адрес>; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности за ответчиками на жилое помещение - квартиру, общей площадью 44 кв.м, находящуюся по <адрес>; произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – <адрес>; выселении ответчиков из жилого помещения – <адрес> <адрес>, обязав их освободить указанное жилое помещение от иных лиц и движимого имущества.

В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с данным, многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную Постановлением администрации города Сочи от 29.05.2013 года № 1050 «Об утверждении адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании Постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, находящегося под многоквартирным домом № по пер.Севастопольский в Центральном районе города Сочи принято решение об изъятии для муниципальных нужд <адрес>, принадлежащей на праве собственности Анучину И.В., Анучину В.В., А. Е.А..

Как указывает истец, <адрес> многоквартирном <адрес>, общей площадью 44 кв.м, предусмотренная для предоставления в собственность ответчикам взамен изымаемого у них жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи на основании муниципального контракта на приобретение квартир для муниципальных нужд города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Данный многоквартирный дом введен в эксплуатацию и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается выданными в установленном порядке разрешением на строительство (взамен ранее выданного от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ №; разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №; решением о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса от ДД.ММ.ГГГГ №; заключением о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, договором поставки газа на проведение пусконаладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ № актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № письмом ООО «УК «Оптимум сервис» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проекты соглашений для ознакомления и последующего принятия решения, как указывает истец, направлены правообладателю заказным письмом с уведомлением по адресу изымаемого жилого помещения, являющемуся одновременно адресом регистрации правообладателей по месту жительства, что подтверждается сопроводительными документами о направлении проектов соглашений, а также отчетами об отслеживании отправления. Однако, до настоящего времени ни одно из соглашений правообладателем не подписано.

    РЎСѓРґ, заслушав РґРѕРІРѕРґС‹ лиц, участвующих РІ деле, рассмотрев материалы дела, находит оставить РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление без рассмотрения, РїРѕ следующим основаниям.

Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании Постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, находящийся под многоквартирным домом <адрес>, изъят для муниципальных нужд.

Согласно п.1 ст.56.10 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Согласно п.10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Кроме того, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 9 указанной статьи, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, не оспаривалось истцом, соглашение об изъятии жилого помещения направлено ответчикам ДД.ММ.ГГГГ, при этом доказательств получения соглашения ответчиком суду не представлено.

Также, истцом заявлены требования о выселении ответчиков из изымаемого жилого помещения.

Вместе с тем, в соответствии со ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Требование о выселении ответчикам также не вручалось и не направлялось, что не оспаривалось истцом.

Таким образом, для данной категории споров федеральным законом предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, который истцом не соблюден, с учетом позиции представителя истца, не возражавшего об оставлении заявления без рассмотрения, мнения участвующего в деле помощника прокурора Центрального района города Сочи.

    Р’ соответствии СЃ С‡.1 СЃС‚.222 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ оставляет заявление без рассмотрения РІ случае, если истцом РЅРµ соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј сторон досудебный РїРѕСЂСЏРґРѕРє урегулирования СЃРїРѕСЂР°.

По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.

При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта «б» пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Анучину И. В., Анучину В. В., А. Е. А. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, выселении - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ     Р .Рў. Тайгибов