Решение по делу № 33-6181/2014 от 20.06.2014

Судья Толстых М.М. 33 – 6181/14

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2014 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Войты И.В.

судей: Жихарева Ю.А., Данцевой Т.Н.

при секретаре Фром Е.Р.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Жихарева Ю.А., дело по заявлению начальника ИК-43 ФКУ ОИУ №26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Викторова Д.Н. об установлении административного надзора в отношении Андреева С.А. в связи с апелляционной жалобой Андреева С.А. на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 февраля 2014 года, которым, с учетом дополнительного решения от 21 февраля 2014 года постановлено:

заявление начальника ИК-43 ФКУ ОИУ №26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Андреева С.А. удовлетворить, установить в отношении Андреева С.А. административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время с 19-00 час. до 22 -00 час.;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заслушав докладчика, а также прокурора прокуратуры Красноярского края Гайдук О.В., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ИК-43 ФКУ ОИУ №26 ОХУД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в Богучанский районный суд Красноярского края с заявлением в порядке главы 26.2 ГПК РФ об установлении административного надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного Андреева С.А., подлежащего освобождению из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания 23 марта 2014 г.

Требования мотивированы тем, что приговором в действиях Андреева С.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Андреев С.А. просит решение суда отменить, как несправедливое, поскольку судом не в полной мере учтены данные о его личности, что в период отбывания наказания он был трудоустроен, обучался, находится в фактических брачных отношениях и воспитывает несовершеннолетнего ребенка, полагает, что срок административного надзора чрезмерно велик, административные ограничения могут помещать его трудовой деятельности.

ИК-43 ФКУ ОИУ №26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также Андреев С.А. о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещены. Поскольку при этом представитель исправительного учреждения и Андреев С.А., освободившийся из мест лишения свободы, в судебное заседание не явились, учитывая характер спора и значение пояснений сторон, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия находит решение суда от 14 февраля 2014 года подлежащим изменению, дополнительное решение, вынесенное 21 февраля 2014 года подлежащим отмене по следующим основаниям:

Из дела усматривается, что административный надзор в отношении Андреева С.А. установлен при наличии к тому предусмотренных законом оснований.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов следует, что на момент рассмотрения дела Богучанским районным судом Красноярского края Андреев С.А. отбывал наказание в исправительном учреждении в связи с его осуждением приговором Советского районного суда г. Красноярска от 24 февраля 2011 года по <данные изъяты> на 03 года и 04 месяца лишения свободы. Приговором установлено, что преступление, относящееся к категории тяжких, совершено Андреевым С.А. в условиях опасного рецидива преступлений.При наличии таких данных суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления осужденному административного надзора на срок погашения судимости за тяжкое преступление (6 лет), что отвечает требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.

Административные ограничения определены судом в отношении Андреева С.А. в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

По доводам апелляционной жалобы отмене либо изменению решение не подлежит, так как оснований к этому не усматривается, существенных процессуальных нарушений судом не допущено.

Административные ограничения определенные судом в отношении Андреева С.А. отвечают задачам административного надзора, установленным в статье 2 Закона, как то: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Перечень ограничений в полной мере отвечает данным о личности Андреева С.А., который многократно судим, характеризуется отрицательно.

Вместе с тем, судом допущена неточность при установлении Андрееву С.А. ограничений, предусмотренного п.1 и п.2 ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд неконкретно определил перечень общественных мест, в которых запрещено пребывать Андрееву С.А. (клубы, дискотеки, бары и т.д.), что позволяет это перечень произвольно расширительно толковать.

Кроме того, установив Андрееву С.А. административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не конкретизировал, что следует понимать под «иными мероприятиями», что не отвечает требованиям ч. 5 ст. 198 ГПК РФ, может создавать правовую неопределенность и являться препятствием к исполнению судебного решения.

В этой связи Судебная коллегия считает необходимым резолютивную часть решения Богучанского районного суда Красноярского края уточнить указанием о том, что Андрееву С.А. устанавливается запрет на пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и иных развлекательных заведениях) в вечернее время с 19-00 часов до 22-00 часов, а также исключить из резолютивной части решения суда указание на установление Андрееву С.А. ограничения в виде запрещения посещения мест проведения "иных" мероприятий.

В остальном решение суда отмене либо изменению не подлежит, в том числе и по доводам апелляционной жалобы.

Кроме того, подлежит отмене дополнительное решение суда от 21 февраля 2014 года, поскольку оно в нарушение положений ч.1 ст. 261.7 ГПК РФ вынесено без участия лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, и противоречит также требованиям об обязательном извещении сторон, предусмотренным ч.2 ст.200 ГПК РФ, ч.2 ст. 201 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 февраля 2014г. об установлении административного надзора в отношении Андреева С.А. изменить:

считать установленным в отношении Андреева С.А. административный надзор на срок погашения судимости - 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и иных развлекательных заведениях) в вечернее время с 19-00 час. до 22 -00 час.;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальном решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Андреева С.А. - без удовлетворения.

Дополнительное решение Богучанского районного суда Красноярского края от 21 февраля 2014 года в отношении Андреева С.А. отменить.

Председательствующий:    

Судьи: