УИД 26RS0№-78
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2024 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Христенко Н.В.,
при секретаре Салтыкове А.Ю.,
с участием:
представителя истца Гриднева П.Н., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковое заявление Полянского Д. С. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Полянский Д.С. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" о защите прав потребителя, в обоснование которого указал, что истец является абонентом по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на условиях публичного договора для жилого дома, расположенному по адресу: <адрес>.
Для учета потребляемого газа применялся прибор учета газа BK-G4 №, 2014 года выпуска, с датой первичной поверки дата, опломбированный поставщиком на месте присоединения счетчика к газопроводу пломбой №.
дата представители поставщика прибыли по адресу поставки газа, составили акт проверки, указав в нем о неисправности прибора учета по причине истечения срока межповерочного интервала прибора учета газа.
После чего абонент незамедлительно обратился в аккредитованную организацию для проведения поверки. Прибор учета газа BK-G4 № прошел поверку дата и в установленном законом порядке был признан пригодным к проведению измерений, что подтверждается сведениями из ФГИС АРШИН Росстандарта, с номером свидетельства о поверке С-ДЫС/13-06-2024/346231366.
После проведения поверки, ответчик дата ввел прибор учета газа истца в эксплуатацию, составив акт установки пломб на приборе учета газа от дата.
Поверка прибора учета газа BK-G4 №, успешно проведенная дата, подтверждает его полное соответствие метрологическим требованиям за все периоды с даты производства счетчика и опровергает довод поставщика газа о неисправности данного прибора учета газа в период с даты окончания срока поверки дата по дату проведения поверки дата.
В связи с исхоженным истец дата обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за газ.
Ответа на данное заявление истец не получил, перерасчет платы за газ ответчик не произвел.
В связи с тем, что оспариваемые необоснованные начисления за март 2024 года - июнь 2024 года были оплачены абонентом в полном объеме, указанная сумма переплаты подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в случае нарушения исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Согласно проведенного истцом расчета, величина превышения начисленной платы над размером, который надлежало начислить, составила 23 813,96 руб.
Истцом соблюдена обязанность по обращению к поставщику газа с письменным заявлением о выплате указанного штрафа, предусмотренная п. 155(1) Правил №.
Поставщик обязан уплатить истцу штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии Правилами №, то есть в размере 50% от 23 813,96 руб. = 11 906,98 руб.
Ответчик причинил истцу нравственные страдания и переживания, связанные с незаконным бездействием ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", и последующей необходимостью отстаивать свои права и законные интересы в судебном порядке. Истец оценивает свои нравственные страдания и переживания в сумму 10 000 рублей.
Истец просит суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" провести перерасчет объемов потребления газа по домовладению истца по адресу <адрес>, за период март 2024 года - июнь 2024 года согласно показаний прибора учета газа BK-G4 №; обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" выплатить истцу штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата № путем снижения размера платы за газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в пользу истца излишне уплаченные денежные средства в оплату коммунальной услуги по газоснабжению за период март 2024 года – июнь 2024 года в размере 23813,96 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В судебное заседание истец Полянский Д.С., извещенный надлежащим образом не явился, однако его явка не признана судом обязательной, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
В судебном заседании представитель истца Полянского Д.С. – Гриднев П.Н. доводы иска поддержал, по основаниям, письменно изложенным, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В предварительном судебном заседании представитель ответчика Земляная М.А. исковые требования не признала, представила возражения, согласно которым ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" рассмотрело обращение истца от дата о проведении перерасчета платы за газ, истцу был подготовлен и направлен ответ от дата исх. №Э/511. Требование истца об осуществлении расчета платы за потребленный газ в период с дата по дата исходя из показаний прибора учета является необоснованным, так как поверка ИПУ газа не является основанием для перерасчета. Императивной нормы обязывающей поставщика газа делать перерасчет на основании акта поверки прибора учета не имеется. Требования истца о выплате компенсации за причиненные нравственные страдания считает несостоятельными, так как законные интересы истца нарушены не были. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствии ответчика.
Изучив доводы искового заявления, выслушав позицию явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Полянский Д. С. (далее - истец, абонент), является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.
На условиях публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованного дата в газете "Ставропольская правда" N 56 ответчик, как поставщик обязался обеспечивать круглосуточную подачу истцу, как абоненту газ надлежащего качества в необходимом количестве в принадлежащее абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Абонент в свою очередь обязался: ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, оплачивать потребленный природный газ в полном объеме; ежемесячно, не позднее последнего числа; расчетного месяца, сообщать Поставщику сведения о показаниях счетчика газа в квитанции по оплате за потребленный природный газ, на официальный сайт или по телефонам Поставщика, в территориальных участках (пунктах) Поставщика.
Судом также установлено, что для учета потребляемого газа указанного домовладения применялся прибор учета газа BK-G4 №, 2014 года выпуска, опломбированный поставщиком на месте присоединения счетчика к газопроводу пломбой N 230025223.
06.06.2024г. представители поставщика прибыли по адресу поставки газа для проведения проверки прибора учета газа.
При проведении проверки представитель поставщика составил акт проверки от 06.06.2024г., указав в нем о неисправности прибора учета по причине истечения срока межповерочного интервала прибора учета газа, а также проинформировал абонента о применении нормативов потребления для расчетов за газ с даты истечения межповерочного интервала прибора учета газа дата.
Для перехода к учету газа по показаниям прибора учета, абонент незамедлительно обратился в аккредитованную организацию для проведения поверки прибора учета газа BK-G4 №.
13.06.2024г. указанный прибор учета прошел поверку и в установленном законом порядке был признан пригодным к проведению измерений, что подтверждается сведениями из ФГИС АРШИН Росстандарта, с номером свидетельства о поверке С ДЫС/13-06-2024/346231366.
При этом поверка прибора учета газа BK-G4 №, успешно проведенная дата, подтверждает его полное соответствие метрологическим требованиям за все периоды с даты производства счетчика и опровергает довод поставщика газа о неисправности данного прибора учета газа в период с даты окончания срока поверки с дата по дату проведения поверки 13.06.2024г.
С учетом изложенного, истец 17.06.2024г. обратился к поставщику с заявлением о перерасчете платы за коммунальные ресурсы путем проведения перерасчета по показаниям прибора учета газа начислений объемов газа, выполненных по нормативам потребления.
На данное заявление ответчиком подготовлен и направлен истцу отказ в проведении перерасчета от дата N 17-23-177Э/511.
Помимо отказа в проведении перерасчета, указанным ответом поставщик конкретизировал период начисления объемов газопотребления по нормативам потребления: с дата по дата (дата дата ввода в эксплуатацию прибора учета газа), а также с дата (последние принятые к учету показания 37584 м?) по 31.03.2024г. по среднемесячному значению в отсутствие показаний прибора учета газа.
В связи с отказом в проведении перерасчета по показаниям исправного и поверенного прибора учета газа, абонент был вынужден обратиться в суд.
В предварительном судебном заседании дата ответчиком представлены возражения на исковое заявление, а также копия отказа в проведении перерасчета от дата N 17-23-177Э/511.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 данного Кодекса.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3 ст.154 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
В силу ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1 ст. 544 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно ст. 2 Федерального закона от датаг. N 69-Ф3 "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
Поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителя независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона (ст. 18 Закона о газоснабжении)
В силу положений ст. 25 Закона о газоснабжении на основании договора поставки газа, договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставку газа и оказанные услуги.
Согласно п. 59 Правил N? 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета ), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Пунктом 60 Правил N 354 установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от датаг. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно п.24 Правил N 549 поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил N 549).
Правилами № случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила №.
Согласно п. 41 Правил N 549 поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 30 Правил N 549 поставки газа объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Пунктом 31 Правил N 549 поставки газа предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 24 и п. 32 Правил N 549 поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, Правила N 354 и Правил N 549 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания; выхода из строя или утраты введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных п. 59 Правил N 354.
Вместе с тем такой порядок расчета объемов и стоимости потребленного газа в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета предусмотрен Правилами N 549 лишь за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу.
В то же время действующим законодательством установлен безусловный приоритет приборного способа определения объема поставленных коммунальных ресурсов, что свидетельствует о возможности опровержения презумпции неисправности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом при условии последующего подтверждения в установленном порядке пригодности такого прибора для расчетных измерений.
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено ст.9 Федерального закона от датаг. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее – Закон № ФЗ).
Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы, в том числе используемого природного газа, на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от дата N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Непроведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления ресурса. Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.
Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от дата N 2932-0, следует, что п. 1 ст. 539 ГК РФ, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, во взаимосвязи с п.1 ст.544 ГК РФ, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии, принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный ресурс и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.
Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)", утвержденного Президиумом Верховного суда РФ дата, согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной энергии. При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п.17 ст.2 Закона N 102-Ф3). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Данная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ датаг., в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора учета метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаем им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ).
Таким образом, сама по себе, правомерность начисления платы за коммунальные услуги по правилам п.п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от дата N 354, не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета по правилам ст. 61 Правил при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем.
В соответствии с п. 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В случае непроведения поверки счетчика размер оплаты за коммунальные услуги определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее шести месяцев (п. 59 Правил). Расчет ведется с даты истечения межповерочного интервала до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета.
Пунктом 25 Правил № установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при газа если срок проведения очередной поверки прибора учета газа не наступил.
В рассматриваемом случае совокупность обстоятельств не свидетельствует о том, что прибор учета вышел из строя. При этом в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что счетчик газа истца, несмотря, на истечение межповерочного интервала 31.03.2024г. является исправным, что было подтверждено при поверке счетчика дата.
Таким образом исходя из представленных стороной истца доказательств суд отклоняет довод возражений ответчика о неисправности прибора учета газа поскольку согласно акту проверки счетчика поставщиком газа от дата указанный документ не содержит в себе каких-либо замечаний к сохранности заводских пломб, к техническому состоянию счетчика, кроме неисправности по причине истечения срока межповерочного интервала.
Кроме того, в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФГИС "Аршин" Росстандарта) отсутствуют сведения о непригодности к применению прибора учета газа BK-G4 №, которые в случае отрицательных результатов поверки вносятся в фонд в силу пунктов 2, 4, 21 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли РФ от дата N 2510 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке".
С учетом изложенного в сложившихся обстоятельствах суд соглашается с позицией стороны истца о том, что счетчик прошел поверку с первого раза.
В силу ч.5 ст.10 ГК РФ, добросовестность абонента, как участника гражданских правоотношений и разумность его действий предполагаются, пока не доказано обратное.
Доказательства нахождения счетчика в ремонте в ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлено не было.
Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства в ходе судебного разбирательства требования истца вопреки позиции стороны ответчика нашли свое подтверждение.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь" провести перерасчет объемов потребления газа абоненту Полянскому Д. С., по домовладению по адресу <адрес>, за период март 2024 года - июнь 2024 года согласно показаний прибора учета газа BK-G4 №.
Пунктом б статьи 157 ЖК РФ предусмотрена обязанность лица, предоставляющего коммунальные услуги, при нарушении порядка расчет платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размет такой платы, уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размет пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить.
Пунктом 155 (1) Правил N 354 установлено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплати потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушен произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплат потребителем.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (п наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлен нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В соответствии с пунктом 155(2) Правил N 354 в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.
Исходя из вышеизложенных положений пункта 6 статьи 157 ЖК РФ, пункта 155 (1) Правил № следует, что возможность требования взыскания штрафа возникает у потребителя коммунальной услуги при установлении факта незаконности проведенных начислений по коммунальной услуге и соблюдении потребителем порядка обращения к исполнителю с письменным заявлением о выплате штрафа.
Из материалов дела следует, что истец Полянский Д.С. дата обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате штрафа в соответствии с пунктами 155(1) и 155(2) Правил №. Ответчиком требования истца оставлены без удовлетворения.
Оспариваемые начисления за газ истцом оплачены в полном объеме, что подтверждают представленные в судебном заседании представителем истца документы о списании денежных средств истца в пользу ответчика от дата на сумму 11589,96 руб., от дата на сумму 5000 руб., от дата на сумму 29208 руб., а также приложенные к иску платежные документы (квитанции) за газ, согласно которых задолженность за газ истца перед ответчиком на дата отсутствует.
Согласно расчету, приложенному истцом к исковому заявлению, величина превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить за период с марта 2024 года по июнь 2024 года составляет 23813,96 руб., а сумма штрафа, подлежащего к уплате в размере 50% от 23813,96 руб. составляет 11 906,98 руб.
В свою очередь стороной ответчика, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлен иной контррасчет штрафа, опровергающий сумму штрафа, указанную истцом Полянским Д.С.
ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" допущено нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы в размере 23 813,96 руб., в связи с чем, с учетом расчета, произведенного в порядке п.155(1) Правил №, сумма штрафа составляет 11 906,98 руб. (23 813,96 руб. х 50%).
С учетом изложенного, суд приходит к обоснованному выводу о том, что бездействие ответчика, выразившееся в невыплате штрафа в размере 50% за излишние начисления, является незаконным, в связи, с чем требования истца о взыскании штрафа путем снижения размера платы за газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика излишне уплаченных денежных средства в оплату коммунальной услуги по газоснабжению за период с марта 2024 года по июнь 2024 года в размере 23 813,96 руб.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, при этом суд не усматривает наличие указанных случаев, исключающих обязанность взыскания излишне уплаченных денежных средств. Излишне уплаченная сумма 23813,96 руб. в составе проведенных оплат за газ дата на сумму 11589,96 руб., дата на сумму 5000 руб., дата на сумму 29208 руб., всего на сумму 45797,96 руб., является погашением необоснованно начисленной задолженности и не направлена на оплату будущих начислений.
Ответчик фактически осуществлял поставку газа истцу в меньших объемах, чем указано ответчиком в платежных документах (квитанциях) за газ за март 2024 года – июнь 2024 года.
Согласно расчету, приложенному истцом к исковому заявлению, объем газопотребления истца составил: в марте 2024 года 918 м?, в апреле 2024 года 469 м?, в мае 2024 года 308 м?, в июне 2024 года 51 м?, всего 1746 м?.
В квитанциях поставщика указаны объемы поставленного газа за март 20дата,717 м?, за апрель 20дата,96 м?, за май 20дата,96 м?, за июнь 2024 года 929,915 м?, всего 5109,552 м?.
Таким образом, ответчиком путем необоснованного увеличения размера платы за газоснабжение, было сбережено имущество – природный газ в размере 3363,552 м?, в силу п.1 ст.1102 ГК РФ, являющееся неосновательным обогащением, сумма излишне уплаченных денежных средств в оплату которого составила 23813,96 руб.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании с ответчика излишне уплаченных денежных средств подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от возмещения имущественного вреда.
В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд приходит к выводу о том, что истцу неправомерными действиями последнего причинен моральный вред.
На основании изложенного суд полагает возможным с учетом требования разумности и справедливости, степени переживаний, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, в остальной части следует отказать.
В силу абз.1 п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N? 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13).
С учетом размера присужденных в пользу истца суммы, размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя составляет 13406,98 рублей, из расчета: (23813,96 + 3000) х 50%.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ответчика, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф в размере 13 406,98 рублей в связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не удовлетворил требования истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1214,42 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Полянского Д. С. к ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" удовлетворить частично.
Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" провести перерасчет объемов потребления газа абоненту Полянскому Д. С., по домовладению по адресу <адрес>, за период март 2024 года - июнь 2024 года согласно показаний прибора учета газа BK-G4 №.
Обязать ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" выплатить Полянскому Д. С. штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №, в размере 11 906,98 рублей, путем снижения размера платы за газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" ИНН 2635048440 в пользу истца Полянского Д. С. дата года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № излишне уплаченные денежные средства в оплату коммунальной услуги по газоснабжению за период март 2024 года – июнь 2024 года в размере 23 813,96 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 13 406,98 рублей.
В удовлетворении исковых требований Полянского Д. С. о взыскании компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей отказать.
Взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец при предъявлении иска, в размере 13 406,98 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья Н.В. Христенко