№ 12-1523/2022
Р Е Ш Е Н И Е
23 августа 2022 года г. Пермь.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,
рассмотрев жалобу представителя Администрации города Перми Муравьевой Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 07.07.2022 в отношении Администрации города Перми, ИНН 5902290635, КПП 590201001, ОГРН 1025900532460, юридический адрес: г.Пермь, ул. Ленина, 23 (далее – Администрация города Перми) по делу № 5-653/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
07.07.2022 мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми вынесено постановление о признании Администрации города Перми виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Администрация города Перми не исполнила наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в установленные законом сроки (до 11.04.2022 включительно), назначенное постановлением по делу об административном правонарушении № от 26.10.2021, вступившим в законную силу 08.02.2022.
Администрации города Перми назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
В жалобе представитель Администрации города Перми Муравьева В.С. просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, поскольку постановление вынесено без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности: не учтено, что администрацией г. Перми были предприняты все меры, направленные на своевременную оплату штрафа. Указывает, что администрация г. Перми не имела возможности исполнить постановление о назначении административного наказания виду отсутствия выделенных на данные цели в бюджете денежных средств. Обращает внимание на то, что администрацией г. Перми направлялись письма от 01.02.2022, 18.02.2022, 15.07.2022 с просьбой о выделении бюджетных ассигнований на исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. При выделении бюджетных средств администрацией г. Перми штраф будет оплачен в полном объеме. Полагает, что указанный факт свидетельствует об отсутствии бездействия и умысла со стороны администрации г. Перми. Считает, что мировому судье были представлены достаточные доказательства о невозможности своевременной уплаты штрафа ввиду тяжелого материального положения, при рассмотрении дела имелись все условия для применения положений о малозначительности деяния, поскольку оно не влечет угрозы охраняемому публично-правовому порядку, экономическим и общественным отношениям.
В судебное заседание представители Администрации города Перми и административного органа, извещенные о дате, времени и месте надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Суд, учитывая ходатайство представителя Администрации г.Перми Кучевой М.И. о рассмотрении жалобы без участия представителя Администрации г.Перми, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Оценив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.
Виновность Администрации города Перми в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.06.2022; постановлением по делу об административном правонарушении № от 26.10.2021; решением Ленинского районного суда г. Перми от 18.01.2022.
Мировым судьей дело об административном правонарушении было рассмотрено объективно, полно, полученным доказательствам и всем доводам заявителя дана надлежащая оценка в постановлении и сделан правильный вывод о виновности Администрации города Перми в совершении административного правонарушения.
Действия Администрации города Перми верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Вопреки доводам заявителя, в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у Администрации г. Перми имелась возможность своевременно, до истечения установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа, однако данным правом Администрация г. Перми не воспользовалось.
Кроме того, действующее законодательство не ставит возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ юридических лиц в зависимость от источника их финансирования и возможности оплаты административного штрафа.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Администрация г. Перми не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный законом срок, следует признать правильным.
Доводы заявителя о малозначительности совершенного деяния мировым судьей правомерно и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в обжалуемом постановлении.
Постановление мировым судьей вынесено в соответствии со статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми от 07.07.2022 в отношении Администрации города Перми по делу № 5-653/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья:
Копия верна: С.В. Сыров
Подлинное решение находится в материалах дела № 5-653/2022 судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Перми.