Решение по делу № 2а-2585/2017 от 23.08.2017

К делу №2а-2585/17 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 14 сентября 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Монастырской А.А.,

с участием административного истца, представителя административного ответчика Мокриевич А.А., а также заинтересованного лица Андреевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Павлова ВВ к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Павлов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал на то, что в рамках исполнительного производства <№>-ИП он выплачивает Андреевой А.А. алименты на содержание несовершеннолетних детей в размер 1/3 доли всех доходов ежемесячно. Его работа связана с постоянным выходом в море на судах загранплавания. После возвращения из рейса ему стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем 17.05.2016 г. было вынесено постановление о запрете ему выезда за пределы Российской Федерации, которое было признано незаконным Приморским районным судом г. Новороссийска 26.11.2016 г. По заявлению взыскателя Андреевой А.А. 11.07.2017 г. судебный пристав-исполнитель вновь вынес постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Указанное постановление является незаконным и нарушает его права на получение заработной платы и, соответственно возможности обеспечивать своих детей достойными алиментами. У него нет никакой другой работы, кроме работы на судах загранплавания. Просит суд: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя о наложении запрета на выезд за пределы Российской Федерации; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее «НГО») от 11.07.2017 г. о наложении запрета на выезд за пределы Российской Федерации; снять временное ограничение на выезд Павлова В.В. за пределы Российской Федерации и обязать ответчика не чинить препятствий в выезде Павлову В.В. за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Павлов В.В. поддержал свои требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска им процессуального срока обращения в суд за защитой своих прав он суду предоставить не может.

Мокриевич А.А. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований Павлова В.В. в связи с пропуском им срока обжалования действий судебного пристава-исполнителя. 18.07.2017 г. Павлов В.В. лично ознакомлен с постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.07.2017 г. о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя подана истцом 22.08.2017. За Павловым В.В. числится задолженность по уплате алиментов в сумме 123097.35 руб., которая не погашается. По заявлению взыскателя Андреевой А.А. судебным приставом-исполнителем Гайнановой Л.А. 11.07.2017 г. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Павлова В.В. за пределы Российской Федерации.

Андреева А.А. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда при принятии решения по делу и просила суд снять временное ограничение Павлову В.В. на выезд за пределы Российской Федерации, поскольку такой выезд связан с характером его работы, дающей возможность выплачивать алименты.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Павлова В.В.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Частью 1 ст. 67 этого же Федерального закона установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как видно из постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем НГО 27.04.2015 г., на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №79 г. Новороссийска, им возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, по которому Павлов В.В. обязан выплачивать Андреевой А.А. алименты на содержание детей в размере 1/3 доли доходов ежемесячно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.04.2017 г. подтверждается, что за Павловым А.А., в рамках исполнительного производства <№>-ИП, на 14.03.2017 г. имеется задолженность по уплате алиментов в сумме 123097.35 руб.

11.07.2017 г. от взыскателя по исполнительному производству Андреевой А.А. в адрес начальника НГО поступило письменное заявление о возложении на Павлова В.В. ограничения выезда за пределы Российской Федерации в связи с наличием большой задолженности по алиментам.

Как видно из постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем НГО <ФИО10 11.07.2017 г. и утвержденного заместителем НГО, в связи с наличием задолженности по уплате алиментов, Павлову В.В. ограничен выезд из Российской Федерации сроком на шесть месяцев, то есть до 11.01.2018 г. На постановлении имеется собственноручная запись Павлова В.В. о получении им копии настоящего постановления 18.07.2017 г.

Принимая во внимание наличие у Павлова В.В. задолженности по уплате алиментов в сумме, превышающей 10000 руб., учитывая заявление взыскателя по исполнительному производству об ограничении должнику Павлову В.В. выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности действий судебного пристава-исполнителя НГО, вынесшего 11.07.2017 г. постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Статьей 122 Федерального закона установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 8 названной статьи установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что с постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.07.2017 г. о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации Павлов В.В. был ознакомлен 18.07.2017 г., а с настоящим административным исковым заявлением он обратился в суд только 22.08.2017 г., учитывая отсутствие со стороны Павлова В.В. каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у него уважительных причин для пропуска срока, установленного для обжалования действий судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обжалования действий судебного пристава-исполнителя по неуважительным причинам, в связи с чем требования Павлова В.В. подлежат оставлению без удовлетворения..

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Павлова ВВ к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании действия должностного лица.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу

Судья Н.С. Семенов