Решение по делу № 2а-535/2019 от 01.07.2019

30RS0009-01-2019-000862-20

№2а-535/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2019 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи         Кушалакова М.А.

при секретаре                 Ситалиевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиеву Ф.Б., Камызякскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилась в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 18 апреля 2019 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиевым Ф.Б., вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №3627/19/30010-ИП от 11.02.2019, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей СУ №<адрес> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб., судебных расходов в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. с должника ФИО6

Считает бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиева Ф.Б., выраженное в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнительного документа после вынесения указанного постановления незаконным и необоснованным

На момент составления административного искового заявления в отношении должника ФИО6 в адрес взыскателя не поступал, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего его предъявления для принудительного взыскания.

Представитель просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиева Ф.Б., выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа судебного приказа №. Обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиева Ф.Б. направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа – судебный приказ №, выданного мировым судьей СУ №<адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиев Ф.Б., надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения, в суд не явился.

Представители Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела причина не явки суду не известна.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании отсутствовала, судом приняты меры к её извещению.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «ХКФ Банк» задолженности в размере 4953 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя в судебном приказе от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ХКФ Банк» на ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ»).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиевым Ф.Б. возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Исполнительное производство окончено в связи с отсутствие имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание.

Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, взыскателю ООО «СААБ» не направлялось.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (абзац 3 пункта 2 статьи 10).

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, административным ответчиком не представлено доказательств своевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства 3627/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ №2-1267/2009. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено противоправное бездействие. Учитывая, что незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушено право административного истца в рассматриваемом случае установлена совокупность условий, предусмотренная положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 178 - 180, 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиеву Ф.Б., Камызякскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиева Фархата Борисовича, выразившееся в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства 3627/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ №2-1267/2009.

Обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области Калиева Фархата Борисовича направить в адрес ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» копию постановления об окончании исполнительного производства 3627/19/30010-ИП с оригиналом исполнительного листа – судебный приказ №2-1267/2009

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 июля 2019 года.

Судья М.А. Кушалаков