Решение по делу № 5-927/2017 от 16.06.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности

16 июня 2017 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зейнолданова <М.Т.>,

У С Т А Н О В И Л:

    В Горно-Алтайский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зейнолданова <М.Т.>.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что оно не подлежит рассмотрению в Горно-Алтайском городском суде Республики Алтай.

В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела выясняет, в том числе вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН ОМВД России по г. Горно-Алтайску ст. лейтенантом полиции ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Зейнолданова М.Т. и направлены в Горно-Алтайский городской суд для рассмотрения по существу.

Как усматривается из материалов дела в отношении Зейнолданова М.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, однако с момента возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Зейнолданова М.Т. административное расследование не проводилось. Кроме того, санкция статьи не предусматривает наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, поэтому дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Зейнолданова М.Т. направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска.

Руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зейнолданова <М.Т.> передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска.

Судья Е.Ю. Зрелкина