Решение по делу № 2а-3562/2020 от 01.10.2020

Дело № 2а-3562/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года             город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.,

при секретаре             Фёдоровой А.В.,

с участием прокурора города Пскова Аториной Анны Сергеевны,

представителя административного истца УМВД России по городу Пскову Сопронюка Александра Юрьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании Псковского городского суда административное дело по административному иску УМВД России по городу Пскову к Азизову Рафаэлю Ильдаровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным иском к Азизову Р.И. об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 27.11.2014 Азизов Р.И. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 22.03.2016 Азизов Р.И. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год. На основании ч.ч. 4, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений Азизову Р.И. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 19 047,61 руб. и с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № 37 Псковского района Псковской области от 20.03.2018 Азизов Р.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, к 1 году лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Псковского городского суда Псковской области от 22.03.2016, общий срок лишения свободы 1 год 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 43 города Пскова Псковской области года от 27.04.2018 Азизов Р.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор мирового судьи судебного участка № 37 Псковского района Псковской области от 20.03.2018, общий срок лишения свободы 1 год 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 апреля 2019 года Азизов Р.И. постановлением Себежского районного суда Псковской области от 05.04.2019 освобожден условно-досрочно сроком на 26 дней, который отбыл 12.05.2019.

В настоящий момент Азизов Р.И. зарегистрирован по адресу: г. Псков, ул. ***, официально не трудоустроен. В течение года Азизов Р.И. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а также за совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ), а именно 26.11.2019 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 18.02.2020 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Факты допущенных правонарушений Азизовым Р.И. не оспариваются, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены.

При изучении материалов дела установлено, что согласно копии приговора Псковского городского суда Псковской области от 27.11.2014, в действиях Азизова Р.И. имеет место опасный рецидив преступлений.

Поскольку судимость за преступление, за совершение которого Азизов Р.И. был осужден приговором Псковского городского суда Псковской области от 27.11.2014, в установленном законом порядке не погашена, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Поэтому УМВД России по городу Пскову просит установить административный надзор сроком до погашения судимости, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пскову Сопронюк А.Ю. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик Азизов Р.И. в судебное заседание не явился, так как находится под домашним арестом, надлежащим образом о слушании дела был извещен. В своих письменных возражениях с административным иском согласился.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по городу Пскову Сопронюка А.Ю., заключение прокурора Аториной А.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ органом внутренних дел при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается в суд административное исковое заявление об установлении административного надзора.

Из материалов дела судом установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 27.11.2014 Азизов Р.И., *** года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, а именно в незаконном приобретении, хранении без цели сбыта психотропных веществ, в крупном размере и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 50 000 руб. и с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима (л.д. 9-11).

Согласно указанному приговору отягчающим наказание обстоятельством является наличие у Азизова Р.И. опасного рецидива преступлений.

Из копии справки следует, что 16 апреля 2019 года постановлением Себежского районного суда Псковской области от 05.04.2019 Азизов Р.И. в соответствии со ст. 79 УК РФ освобожден условно-досрочно сроком на 26 дней (л.д. 18).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 3 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и может устанавливаться ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Поскольку совершенное преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к тяжким преступлениям, в отношении Азизова Р.И. судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия 16.04.2019 срока наказания.

При таких обстоятельствах и с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, характеристики его личности (л.д. 22), фактов совершенных преступлений и административных правонарушений (л.д. 19-21), в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, суд полагает требование административного истца об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По мнению суда, данные ограничения являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится и не могут рассматриваться как нарушающие права административного ответчика, что также согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к Азизову Рафаэлю Ильдаровичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Азизова Рафаэля Ильдаровича, *** года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять с 16 апреля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья                     С.М. Тесёлкина