Решение по делу № 1-240/2023 от 27.01.2023

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Корголоев А.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием государственного обвинителя – ст. помощника прокурора <адрес> ФИО4, подсудимого ФИО1, его защитника адвоката ФИО5, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Республики Дагестан»,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, свободно владеющего русским языком, семейного, не военнообязанного, не работающего, находящегося на регистрационном учёте и проживающего по адресу <адрес> Республики Дагестан, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, совершил умышленное преступление против государственной власти, интересов государственной службы при следующих обстоятельствах:

Так, ДД.ММ.ГГГГ муниципальным казенным учреждением «Управление коммунального хозяйства <адрес>» (далее - МКУ «УКХ <адрес>»), в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда», заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №К с ООО «Компания Авилон» на выполнение работ по реконструкции внутригородских сетей <адрес> на сумму 397 млн. 932 тыс.

Согласно вышеуказанного контракта в работы по реконструкции внутригородских сетей водоснабжения, в числе прочих, входят работы по восстановлению асфальтного покрытия, на сумму 170 млн. рублей.

Согласно условиям контракта, срок выполнения вышеуказанных работ в том числе по восстановлению асфальтного покрытия до ДД.ММ.ГГГГ со дня его заключения.

Согласно п.п. 11.2 и 11.3 контракта, заказчик обязуется произвести поэтапную оплату выполненных подрядчиком работ, согласно графику оплаты выполненных работ, который является неотъемлемой частью контракта, в соответствии с утвержденным графиком выполнения строительно-монтажных работ, в срок не более 30 дней с даты подписания актов о приемке выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3.

Окончательный расчет за выполненные работы по объекту производится заказчиком после полного завершения выполнения работ, включая устранение выявленных дефектов, не позднее 30 дней с момента подписания заказчиком актов о приемке выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3.

Согласно п.п. 5.8, 5.9 и 5.10 контракта окончательная приемка работ осуществляется после получения заказчиком от подрядчика сообщения о готовности к сдаче результата выполненных работ по настоящему контракту. О своей готовности сдать результаты работ заказчику (сформированной им приемочной комиссии) подрядчик сообщает заказчику в письменной форме не позднее чем за 30 дней до наступления срока выполнения работ, предусмотренного графиком выполнения работ.

Подрядчик не менее чем за 7 рабочих дней до даты окончательной приемки работ по контракту передает заказчику исполнительную документацию на результаты выполненных по настоящему контракту работ в 3-х экземплярах с письменным подтверждением соответствия переданной на протяжении выполнения работ документации фактически выполненным работам.

Приказом начальника МКУ «УКХ <адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность заместителя начальника по автодорогам МКУ «УКХ <адрес>».

Согласно должностной инструкции заместителя начальника МКУ «УКХ <адрес>» утвержденной ДД.ММ.ГГГГ – заместитель начальника МКУ «УКХ <адрес>» относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с нее приказом начальника МКУ УКХ. В обязанности ФИО1 входило обеспечение соблюдения законности в осуществлении хозяйственного - экономических связей предприятия, а также представление интересов предприятия во взаимоотношениях с иными организациями и органами государственной власти, осуществлять взаимодействие с руководителями структурных служб предприятия, получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

В соответствии с п. 1 приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначен ответственным руководителем в реализации муниципальной программы «Реконструкция внутригородских сетей водоснабжения <адрес>» в 2021 году с правом подписи справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки установлено, что по <адрес>, Байсангура Беноевского, Толстого, Батырмурзаева, Тотурбиева, Гудермесская, Инженерная, Харечная, Степная, Андийская, Правды, М. Горького, Завокзальная, Матросова <адрес> асфальтное покрытие демонтировано в результате реконструкции внутригородских сетей водоснабжения, в рамках исполнения ООО «Компания Авилон» контракта №К и не восстановлено.

В рамках выполнения вышеуказанного контракта в целях восстановления демонтированных дорог предусмотрена укладка 146 тыс. кв.м. асфальтного покрытия, однако на момент проведения проверки ООО «Компания Авилон» завершила укладу примерно 90 тыс. кв.м. асфальта. Работы по укладке еще 56 тыс. кв.м. асфальта на сумму 35 490 573 руб. не были завершены.

ФИО1 являясь должностным лицом - заместителем начальника МКУ «УКХ <адрес>», выполняющим управленческие и административно-хозяйственные функции, связанные с контролем за объемами и качеством строительных работ, обладающим правом подписания справки о стоимости выполненных работ формы № КС-3, которая является основанием для производства оплаты, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09 часов до 18 часов, более точно время и дата не установлены, из иной личной заинтересованности, выразившейся желании достижения мнимых показателей эффективности своей работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда», и в случае невыполнения муниципального контракта избежать подрыв своего авторитета перед руководством, осознавая, что справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, то есть унифицированная форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденная постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является официальным документом, с использованием своего служебного положения находясь в служебном кабинете, расположенном в административном здании МКУ «УКХ <адрес>», по адресу: РД, <адрес>, умышлено, достоверно зная, что объемы строительных работ по контракту не произведены полностью, подписал акт о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 за № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверив внесенные в него заведомо ложные сведения о завершении ремонтных работ.

В последующем на основании указанной справки, заявки на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ и платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ отделом № Управления Федерального казначейства по <адрес> ООО «Компания Авилон» перечислены денежные средства в размере 117 260 797,34 рублей.

На момент подписания указанного акта ФИО1, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, подрядчиком - ООО «Компания Авилон», фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме строительные работы на общую сумму 35 490 573 руб.

Указанные преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в нарушении порядка контроля за объемами и качеством строительных работ, дискредитации авторитета органа государственной власти, создал предпосылки к подрыву авторитета органов власти и созданию условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения, действующих на территории Российской Федерации законов.

Подсудимый ФИО1 в ходе выполнения требований ст. 217 УПК РФ ходатайствовал об особом порядке производства по данному делу, данное ходатайство было поддержано в судебном заседании после консультаций с защитником.

Предъявленное обвинение ФИО1 понятно, с предъявленным обвинением подсудимый согласен. Пояснил, что последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему разъяснены и понятны, свою вину в совершении преступления признает полностью, раскаивается в содеянном.

Адвокат ФИО5 ходатайство своего подзащитного о проведении особого порядка судебного разбирательства поддержал. При назначении наказания просил учесть активное способствование раскрытию и расследованию преступления, признание вины, раскаяние в содеянном.

Государственный обвинитель не возражал против применения особого порядка принятия судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО1

Выслушав подсудимого, принимая во внимание позицию государственного обвинителя и защитника, выраженное в письменном заявлении и письменные доказательства, имеющиеся в деле и подтверждающие вину подсудимого, а также учитывая, что санкция рассматриваемой статьи Уголовного Кодекса РФ за совершенное ФИО1 преступление, предусматривает наказание до четырех лет лишения свободы, подсудимый согласен с предъявленным обвинением, ему разъяснены сущность и последствия особого порядка судебного разбирательства, ходатайство заявлено после консультации с защитником, суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимого ФИО1 о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по настоящему уголовному делу.

Имеющиеся в деле доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ.

Проверив материалы уголовного дела, суд находит обвинение, предъявленное ФИО1 обоснованным.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, охраняемых законом общества и государства.

В качестве данных о личности подсудимого суд учитывает, что он ранее не судим, по месту жительству характеризуется удовлетворительно, военнообязанный, на учете в наркологическом и под наблюдением в психоневрологическом диспансерах по местам жительства и регистрации не состоит, семейный.

В качестве смягчающих ФИО1 наказание обстоятельств суд, в соответствии с пунктом «и» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, признает активное способствование раскрытию и расследования преступления, а в соответствии с частью 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации - признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в силу ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

Оснований для постановления приговора без назначения подсудимому наказания или для освобождения его от наказания не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, его возраст, материальное положение, смягчающие наказание обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности его исправления назначением самого мягкого вида наказания, т.е. штрафа.

Согласно ч.3 ст. 46 УК РФ размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого и его семьи, а также с учетом его трудоспособного возраста и возможности получения им заработной платы.

Суд с учетом конкретных обстоятельств дела, личности подсудимого, не находит оснований для применения в отношении него требований ст. 64 УК РФ.

Суд, так же не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.

С учетом данных о личности подсудимого, суд полагает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства по уголовному делу №: акт № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по договору подряда (контракта) №К от ДД.ММ.ГГГГ и справку № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости выполненных работ и затрат, за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по 26 октября по 2021 год по договору подряда (контракта) № К от ДД.ММ.ГГГГ, хранить при уголовном деле.

На основании ч.10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат и возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто) тысяч рублей.

Штраф необходимо перечислить на расчетный счет: УФК по РД (Следственное управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> л/с №А58650); банк получателя – отделение - НБ <адрес> / УФК по <адрес>; ИНН 0570004769, КПП 057201001, БИК банка получателя 018209001; р\с 03№, к/с 40№, ОКТМО 82701000; код доходов 41№;

Меру пресечения осужденному ФИО1 оставить прежней до вступления приговора в законную силу – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Приговор может быть обжалован в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья А.М.Корголоев