Решение по делу № 12-19/2015 от 18.06.2015

Дело № 12-19/2015

Р Е Ш Е Н И Е

поселок Морки 1 июля 2015 г.

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МОУ «Коркатовский лицей» Михайлова С.И. на постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности Моркинского муниципального района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл № 0059 от 8 июня 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора МОУ «Коркатовский лицей» Михайлова С.И.,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя начальника ОНД Моркинского муниципального района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл Иванова А.В. по делу об административном правонарушении № 0059 от 8 июня 2015 г. должностному лицу директору МОУ «Коркатовский лицей» Михайлову С.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 руб.

Должностное лицо Михайлов С.И. признан виновным в нарушении требований пожарной безопасности, а именно, в применении в горючей отделки на полах в общих коридорах здании школы на 1 и 2 этажах, являющихся путями эвакуации (деревянные полы покрашены масляной краской, не имеющей сертификата соответствия в области пожарной безопасности); в не оборудовании спальных корпусов детского дошкольного учреждения, предназначенных для одновременного пребывания более 10 человек, вторым эвакуационным выходом.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, директор лицея Михайлов С.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, мотивируя тем, что им принимались меры, направленные на недопущение нарушений, сделались запросы учредителю на финансирование замены деревянных полов. Просит отменить постановление в связи с малозначительностью выявленных нарушений.

В судебном заседании должностное лицо Михайлов С.И. доводы жалобы поддержал и дополнил, что с выявленными нарушениями он согласен, но просит отменить постановление в связи с малозначительностью выявленных нарушений.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Иванов А.В. доводы жалобы не поддержал и просил постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, судья оснований для удовлетворения жалобы должностного лица Михайлова С.И. не находит.

В ходе плановой выездной проверки заместителем начальника ОНД Моркинского муниципального района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл Ивановым А.В. в период с 13 мая 2015 г. по 8 июня 2015 г. в МОУ «Коркатовский лицей» были выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 г., строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Министерства строительства РФ от 13.02.1997 N 18-7, свода правил системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы», утвержденных приказом МСЧ РФ от 25 марта 2009 г. № 171, а именно: в общих коридорах здании школы на 1 и 2 этажах, являющихся путями эвакуации на полах применена горючая отделка пола (деревянные полы покрашены масляной краской, не имеющей сертификата соответствия в области пожарной безопасности); спальные корпуса детского дошкольного учреждения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек, не оборудованы вторым эвакуационным выходом.

Указанные нарушения нашли свое отражение в акте проверки от 8 июня 2015 г., протоколе об административном правонарушении от 8 июня 2015 г. №…, постановлении о назначении административного наказания от 8 июня 2015 г. №….

Судья считает, что должностное лицо рассмотрело дело об административном правонарушении в отношении директора лицея Михайлова С.И. в соответствии с требованиями административного законодательства и правильно пришло к выводу о виновности должностного лица Михайлова С.И. и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Должностным лицом Михайловым С.И. были допущены требования пожарной безопасности. Он, занимая должность директора МОУ «Коркатовский лицей», и, являясь его руководителем, как должностное лицо несет административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностного лица за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Михайлову С.И. были учтены его личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. С учетом данных обстоятельств назначен ему минимальный размер штрафа, установленный ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Судья оснований для признания указанных административных правонарушений малозначительными не усматривает. Несоблюдение требований пожарной безопасности создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и в силу возможных негативных последствий представляет угрозу для жизни и здоровья учеников работников школы и неопределенного круга лиц.

Доводы заявителя об отсутствии финансовых средств на выполнение противопожарных мероприятий не могут служить обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и позволяющим должностное лицо освободить от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление заместителя начальника отдела надзорной деятельности Моркинского муниципального района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл № … от 8 июня 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора МОУ «Коркатовский лицей» Михайлова С.И. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Моркинский районный суд.

Судья Л.А. Иванова