Решение от 16.08.2018 по делу № 5-602/2018 от 16.08.2018

№ 5-602/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург                                                         16 августа 2018 года

ул. Восстания, д. 38, зал 23

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Соболева Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении должностного лица – С.А.Е., **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, при подготовке указанного дела об административном правонарушении к рассмотрению,

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2018 года в Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга, в тот же день - судье на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица –С.А.Е., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений, содержащихся в части 1 статьи 12.34 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2017 N 26-ФЗ), несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится после выявления административного правонарушения с целью осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Согласно п.3 разъяснений, изложенных в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с этим, несмотря на то, что 13 августа 2018 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, полагаю, что фактически такого расследования проведено не было, поскольку из представленного административного материала не усматривается проведение каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат после вынесения определения о возбуждении административного расследования, поскольку в ходе производства по делу лишь были совершены действия, предусмотренные статьей 28.5 КоАП РФ, не требующие проведения административного расследования.

Сведений о том, что С.А.Е. относится к кругу лиц, перечисленных в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что по делу административное расследование не проводилось, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье.

Местом совершения административного правонарушения, как усматривается из протокола №*** об административном правонарушении от 14.08.2018 года, является <адрес>, лит. А, то есть территория, подведомственная мировому судье судебного участка № 201 города Санкт-Петербурга (191028, г. Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 4, литера А), в связи с чем считаю необходимым передать дело об административном правонарушении в отношении должностного лица С.А.Е. о привлечении к административной ответственности по части 1 ст. 12.34 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 201 города Санкт-Петербурга.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1 ч.3, 29.9 ч.2 п.2 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 30.06.1989 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 201 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                                 ░░░░░░░░ ░.░.