Дело № 2-3716/2017
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
гор. Брянск 21 декабря 2017 года
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Присекиной О.Н.
при секретаре Лариной О.С.
с участием:
истцов: Акименко В.Е., Рухля Е.А., Дрозд А.П.
представителя истцов адвоката по ордеру Никольского К.Е.
представителя ответчика Подскребко А.А.
представителя третьего лица
ТСН «<адрес>» Акименко В.Е.
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Акименко Р’.Р•., Мазуркевича Рђ.Р“., Рухля Р•.Рђ., Дрозд Рђ.Рџ., Брысина Рђ.Рџ. Рє РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» РІ лице филиала «Брянскэнергосбыт» Рѕ понуждении Рє заключению РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° поставки электрической энергии,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Акименко Р’.Р•., Мазуркевич Рђ.Р“., Рухля Р•.Рђ., Дрозд Рђ.Рџ., Брысин Рђ.Рџ. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ настоящим исковым заявлением, указывая, что РѕРЅРё являются собственниками квартир РІ РґРѕРјРµ <адрес>. Решением общего собрания собственников квартир РІ указанном выше РґРѕРјРµ РѕС‚ 29.04.2017 РіРѕРґР° было определено заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ СЃ РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» филиал «Брянскэнергосбыт» РЅР° поставку электоснабжения РІ РґРѕРј <адрес>.
3 мая 2017 РіРѕРґР° председатель правления РўРЎРќ В«<адрес>В» направила заявление РІ РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» филиал «Брянскэнергосбыт», РІ котором просила предоставить для подписания СЃ собственниками всех помещений РґРѕРјР° РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅР° предоставление коммунальных услуг (электроснабжения), РЅР° что 12 мая 2017 РіРѕРґР° РѕС‚ РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» филиал «Брянскэнергосбыт» был получен отказ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ противоречием требований Рї.6.2 СЃС‚.155 Р–Рљ Р Р¤.
Рстцы просили СЃСѓРґ считать заключенными РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅР° поставку электрической энергии ресурсоснабжающей организацией РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» СЃ истцами РЅР° условиях, указанных РІ прилагаемых проектах РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ электроснабжения.
Р’ С…РѕРґРµ рассмотрения дела истцы РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 39 ГПК Р Р¤ уточнили исковые требования, РїСЂРѕСЃРёР» обязать ответчика заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅР° поставку электроснабжения ресурсоснабжающей организацией РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» СЃ истцами РЅР° условиях, указанных РІ прилагаемых проектах РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ электроснабжения; считать заключенными РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ РЅР° поставку электроснабжения ресурсоснабжающей организацией РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» СЃ истцами РЅР° условиях, указанных РІ прилагаемых проектах РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ электоснабжения.
В судебном заседании истцы Акименко В.Е., Рухля Е.А., Дрозд А.П. и представитель истцов адвокат по ордеру Никольский К.Е. поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Акименко В.Е., выступая в судебном заседании также и в качестве представителя ТСН «<адрес>» исковые требования поддержала, полагая, что действующий договор электроснабжения заключен не с ТСН «<адрес>», а с членами товарищества.
Рстцы Мазуркевич Рђ.Р“. Рё Брысин Рђ.Рџ. РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ известна.
Представитель ответчика по доверенности Подскребко А.А. исковые требования не признал, пояснил, что собственникиМКД уже реализовали свое право и выбрали способ управления ТСН, которое и является исполнителем коммунальной услуги. Правовая возможность заключения прямых договоров энергоснабжения между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающей организацией отсутствует.
Представитель третьего лица - Володарской районной администрации г.Брянска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно решению общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома расположенного <адрес>, отраженного в протоколе от 29.04.2017 года, собственники МКД приняли решение о расторжении с 01.05.2017 года с ресурсоснабжающими организациями ранее заключенных договоров ТСН «<адрес>» от имени и за счет членов ТСН на предоставление коммунальных услуг собственникам, пользователям (нанимателям) жилых помещений МКД, в связи с утверждением общим собранием способа по заключению договоров на предоставление коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) с 01.05.2017 года – непосредственно собственниками, пользователям (нанимателям) жилых помещений, независимо от того, являются ли они членами ТСН «<адрес>» с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
03.05.2017 РіРѕРґР° председатель правления РўРЎРќ В«<адрес>В» Акименко Р’.Р•. направила заявление РІ адрес РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» филиал «Брянскэнергосбыт» для заключения СЃ 01.05.2017 РіРѕРґР° непосредственно собственниками, пользователями (нанимателями) жилых помещений РњРљР”, РЅРµ зависимо РѕС‚ того, являются ли РѕРЅРё членами РўРЎРќ В«<адрес>В» РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ РЅР° предоставление коммунальных услуг (электроснабжение).
12.05.2017 РіРѕРґР° РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» филиал «Брянскэнергосбыт» направило РІ адрес РўРЎРќ В«<адрес>В» отказ РІ заключении РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ РЅР° предоставление коммунальных услуг (электроснабжение) непосредственно СЃ собственниками, пользователями (нанимателями) жилых помещений РњРљР”, сославшись РЅР° то, что указанное решение противоречит нормам действующего законодательства.
Оценивая уточненные требования истцов о понуждении ответчика к заключению договоров, и требования считать такие договоры заключенными, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1 ст.432 ГК РФ).
В статье 3 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об электроэнергетике" опрелено понятие гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
РћРћРћ «ТРРљ - Рнерго» имея статус гарантирующего поставщика, РїРѕ СЂРѕРґСѓ своей деятельности является ресурсоснабжающей организацией.
В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила №354) определено понятие "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).
Обязанность РћРћРћ «ТРРљ - Рнерго», как гарантирующего поставщика заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ энергоснабжения СЃ каждым обратившимся РїСЂСЏРјРѕ указана РІ 35 ФЗ «Об электроэнергетике».
Порядок заключения указанных договоров регламентирован остановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения).
Пунктом 69 Основных положений предусмотрено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
Пунктом 9 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), предусмотрено, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.
При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.
При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;
в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
В силу ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома (ч.2.2 ст.161 ЖК РФ).
Судом запрошены сведения о количестве жилых и нежилых помещений в доме <адрес>.
Согласно ответу ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», в указанном жилом доме имеются 269 квартир и 1 нежилое помещение.
Таким образом, собственники помещений в данном многоквартирном доме не имеют права на выбор такого способа управления многоквартирным домом, как непосредственное управление собственниками помещений.
РР· материалов дела следует, что собственниками жилых помещений РґРѕРјР° <адрес> выбран СЃРїРѕСЃРѕР± управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј посредством управления Товариществом собственников жилья, РїСЂРё этом создано Рё функционирует РўРЎРќ В«<адрес>В».
Уставом ТСН «<адрес>» предусмотрено, что оно является объединением собственником помещений в многоквартирном доме для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с ГК РФ, ЖК РФ и иными законодательными актами, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения.
Таким образом, суд не соглашается с доводами истцов о необходимости применения по настоящему делу подпункта «в» пункта 9 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым предусмотрена возможность заключения договора электроснабжения непосредственно собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
По настоящему спору применению подлежит подпункт «б» пункта 9 указанных Правил, согласно которому условия предоставления коммунальных услуг должны определяться в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.
РЎ учетом изложенного СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что обязанность РћРћРћ «Тэк-Рнерго» РІ лице филиала «Брянскэнергосбыт» как ресурсоснабжающей организации РїРѕ заключению отдельного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° непосредственно СЃ каждым РёР· собственников жилых помещений РІ многоквартирном РґРѕРјР° <адрес> отсутствует.
РџСЂРё этом СЃСѓРґ также полагает необходимым указать, что между РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» Рё РўРЎРќ В«<адрес>В» заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ энергоснабжения в„–6013/БГО РѕС‚ 01.10.2016 РіРѕРґР° РЅР° осуществление поставки электрической энергии.
В соответствии с протоколом разногласий от 11 ноября 2016 г., подписанным сторонами, указано, что данный договор заключен от имени и за счет членов Товарищества собственников недвижимости «<адрес>» в лице председателя Правления Акименко В.Е..
Данный договор является действующим, до настоящего времени в предусмотренном законом порядке не расторгнут.
Согласно ч.6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
РЎСѓРґСѓ представлен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ оказания услуг расчетно-кассового обслуживания в„–6013/Р РљРћ РѕС‚ 01.10.2016 Рі., между РўРЎРќ В«<адрес>В», РѕС‚ имени Рё Р·Р° счет членов Товарищества собственников недвижимости В«<адрес>В» РІ лице председателя правления Акименко Р’.Р•. (заказчик) Рё РћРћРћ «Тэк-Рнерго» РІ лице зам.начальника Брянского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ отделения филиала «Брянскэнергосбыт» (исполнитель), согласно Рї.1.1 которого Рсполнитель обязуется РїРѕ заданию Заказчика:
- производить расчет стоимости коммунальной услуги электроснабжения собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении Заказчика (далее - МКД);
- производить выставление РѕС‚ имени Рё Р·Р° счет Рсполнителя собственникам Рё пользователям жилых помещений РњРљР” счетов-квитанций Р·Р° коммунальную услугу электроснабжения Рё доставку данных счетов - квитанций;
- производить СЃР±РѕСЂ денежных средств РѕС‚ собственников Рё пользователей жилых помещений РњРљР” Р·Р° коммунальную услугу электроснабжения РЅР° расчетный счет Рсполнителя.
Представитель ответчика РЅРµ отрицал РІ судебном заседании, что квитанции Р·Р° услугу электроснабжения выставляются РћРћРћ «Тэк-Рнерго» непосредственно каждому собственнику жилого помещения многоквартирного РґРѕРјР° <адрес>.
Однако данное обстоятельство, вопреки доводам истцов и их представителя, не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по заключению договоров на поставку электроэнергии непосредственно с каждым собственником жилых помещений в МКД.
Правовые основания для понуждения ответчика к заключению договора поставки электрической энергии непосредственно с каждым из истцов как с собственником жилых помещений МКД отсутствуют.
Само по себе наличие решения общего собрания собственников помещений в МКД от 29 апреля 2017 г. не является безусловным основанием для понуждения к заключению такого договора, поскольку на законодательном уровне не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации по заключению договора электроснабжения с каждым собственником жилого помещения в МКД исключительно на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
Отказать РІ удовлетворении исковых требований Акименко Р’.Р•., Мазуркевича Рђ.Р“., Рухля Р•.Рђ., Дрозд Рђ.Рџ., Брысина Рђ.Рџ. Рє РћРћРћ «ТРРљ-Рнерго» РІ лице филиала «Брянскэнергосбыт» Рѕ понуждении Рє заключению РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° поставки электрической энергии.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Советского
районного суда г.Брянска О.Н. Присекина
решение в окончательной форме изготовлено: 26.12.2017 г.