Дело № 2-171/2024
25RS0036-01-2024-000290-25
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Яковлевка 5 сентября 2024 г.
Яковлевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Нестеровой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,
с участием представителя истца – администрации Яковлевского муниципального округа <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Яковлевского муниципального округа <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по договору аренды,
установил:
Администрация Яковлевского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с названным иском к ФИО2, в котором просила суд расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-д, заключенный с ФИО2, а также взыскать с ФИО2 сумму задолженность в размере 2 983, 36 рублей.
В обоснование доводов искового заявления, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация Яковлевского муниципального района <адрес>, в лице главы ФИО1, действующего на основании Устава Яковлевского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., именуемая в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключили договор аренды №-д земельного участка с кадастровым номером 25:25:170002:1527, согласно которому «Арендатор» приняла на себя обязательства выполнять в полном объеме все условия Договора.
Пунктом 3.1. Договора определено, что за указанный в пункте 1. настоящего Договора земельный участок, ежегодный размер арендной платы составляет 2 105,61 рублей.
Пунктами 3.3. и 4.2.3. Договора установлено, что платежи вносятся «Арендатором» ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным. Сумма каждого из последующих платежей должна соответствовать ежемесячному размеру арендной платы по договору. Арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату за пользованием земельным участком.
Сумма основного долга ответчика на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 983,36 рублей.
На заявленную претензию ответчик не отреагировал.
На основании пункта 5.1.2. Арендодатель имеет право досрочно прекращать право аренды при систематическом нарушении сроков внесения арендной платы.
На основании пункта 6.1, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. По требованию Арендодателя договор аренды, может быть, расторгнут судом в случаях, когда Арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Ответчик не исполнил обязательства, установленные п.3.3. Договора и не оплачивает аренду на земельный участок.
В судебном заседании представитель администрации Яковлевского муниципального округа <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Повестки, направленные заказными письмами ответчику с уведомлением вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения». Положениями ст. 165.1 ГК РФ, подлежащими на основании разъяснений п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» применению к судебным извещениям и вызовам, определено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Суд принял меры к извещению ответчика, а последняя уклонилась от получения судебной повестки, доказательств наличия объективных причин препятствующих получению судебного извещения ответчик суду не представила.
В связи с изложенным суд находит возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с п. п. 4 п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в том числе, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Из договора аренды земельного участка №-д от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Яковлевского муниципального района <адрес> и ФИО2 усматривается, что на земельный участок, предоставленный ФИО2 на правах аренды, государственная собственность не разграничена.
Из приведенной нормы закона следует, что администрация <адрес> в силу прямого указания закона была наделена полномочиями собственника в отношении вышеуказанного земельного участка.
В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).
При этом, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды (пункт 3 статьи 607 ГК РФ).
В силу положений статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).
Положениями статьи 614 ГК РФ также предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В частности, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (статья 46 ЗК РФ).
Исходя из общих положений статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Кроме того, в силу статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Яковлевского муниципального района в лице главы ФИО1 (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды №-д земельного участка, в соответствии с которым на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ №, арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:25:170002:1527, общей площадью 1433 кв м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилое строение. Участок находится примерно в 20 м. от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ж/д <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – отдельно стоящие односемейные дома с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы. Цель использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о заключении договора аренды земельного участка внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 3.1 договора ежегодный размер арендной платы составляет 2105,61 рублей, внесенный задаток в сумме 2 105,61 рублей засчитывается в размер арендной платы за календарный год.
Положениями пункта 3.2 договора также предусмотрено, что размер арендной платы может быть изменен в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении размера платы за землю или в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков. При этом арендная плата подлежит перерасчёту по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
Арендные платежи вносятся арендатором ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Сумма каждого из последующих платежей должна соответствовать ежемесячному размеру арендной платы по договору (п. 3.3 договора).
В силу пункта 4.2.3 договора, арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком, в соответствии с расчётом арендной платы, прилагаемой к договору.
Согласно пункту 5.1.2 договора, арендодатель имеет право досрочно прекратить право аренды при нерациональном использовании земель, при использовании не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель, при систематическом нарушении сроков внесения арендной платы, и в случае нарушения других условий договора.
Исходя из положений пункта 6.1 договора, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Согласно статьям 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В рассматриваемом случае, суд исходит из того, что при заключении договора аренды земельного участка стороны – администрация Яковлевского муниципального района и ФИО2 – достигли соглашение по всем существенным его условиям, в том числе, по сумме арендных платежей, по срокам, порядку внесения арендной платы, а также предусмотрели основания изменения и расторжения договора аренды, что подтверждается подписями сторон в договоре.
Между тем, согласно совокупности представленных администрацией Яковлевского муниципального округа <адрес> документов по договору аренды земельного участка арендатором ФИО2 были произведены следующие платежи: ДД.ММ.ГГГГ – 2 105,61 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2 105,61 рублей и 4 848,35 рублей, всего в сумме 9 059,57 рублей, более никаких сумм в счет арендных платежей от арендатора не поступало, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за земельный участок, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 983,36 рублей.
Размер задолженности по арендным платежам ответчиком не оспаривался.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Яковлевского муниципального округа <адрес> направила в адрес арендатора ФИО2 уведомление о необходимости погашения возникшей задолженности по договору аренды земельного участка, которое, однако, задолженность не была погашена.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Яковлевского муниципального округа <адрес> направила в адрес арендатора ФИО2 предупреждение о необходимости внесения арендной платы, которое не было получено ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Яковлевского муниципального округа <адрес> повторно направила в адрес арендатора ФИО2 предупреждение о необходимости внесения арендной платы и возможного расторжения договора по соглашению сторон, которое также не было получено ФИО2.
Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы за земельный участок либо погашение образовавшейся задолженности полностью или в части, ответчиком в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для привлечения ответчика к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендной платы за земельный участок и взыскании с нее задолженности в размере 2 983,36 рублей.
Учитывая, что в судебном заседании установлен и подтвержден материалами дела факт ненадлежащего исполнения арендатором принятых на себя обязательств по своевременному и полному внесению арендных платежей, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование администрации о расторжении договора аренды №-д земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, принимая во внимание, что администрация Яковлевского муниципального округа <адрес> как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины, суд находит необходимым, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, взыскать государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
При этом, принимая во внимание, что взыскание государственной пошлины в доход бюджета не является возмещением судебных расходов, а представляет собой принудительное исполнение обязанности по внесению обязательных платежей за совершение юридически значимых действий, которые в силу части 2 статьи 333.18 НК РФ уплачиваются плательщиком, суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину с ответчика, исходя из заявленных требований имущественного характера (400 рублей) и требований о расторжении договора аренды земельного участка (300 рублей).
Таким образом, с ФИО2 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 700 рублей.
Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Яковлевского муниципального округа <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по договору аренды – удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды №-д земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Яковлевского муниципального района и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:25:170002:1527.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> (паспорт 0517 № выдан 250-058, УМВД России по <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Администрации Яковлевского муниципального округа <адрес> сумму задолженности по договору аренды земельного участка в размере 2 983 (две тысячи девятьсот восемьдесят три) рубля 36 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> (паспорт 0517 № выдан 250-058, УМВД России по <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), в доход бюджета Яковлевского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в сумме 700 (семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Яковлевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Нестерова Т.А.