12-48/21
Р Е Ш Е Н И Е
24 мая 2021 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе конкурсного управляющего ООО «Строительная копания Енисей» Глушкова Дениса Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мирового судьи судебного участка № 29 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 19.02.2021 года конкурсный управляющий ООО «Строительная копания Енисей» Глушков Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.
Конкурсный управляющий ООО «Строительная копания Енисей» Глушков Д.В. обратился с жалобой в Железногорский городской суд на постановление суда от 19.02.2021 г., считая его вынесенным с нарушением действующего административного законодательства и подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в соответствии с локальным актом Приказа № 1 от 01.09.2020 г. обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд РФ, в т.ч. сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М возложена на бухгалтера Гайдай А.В., он же субъектом правонарушения не является.
В судебное заседание заявитель не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по нижеследующему.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
Судом первой инстанции на основании исследованных в судебном заседании доказательств обоснованно установлено, что Глушков Д.В., являясь конкурсным управляющим ООО «СК Енисей», расположенного по адресу; Красноярский край, г. Железногорск, ул.Ленина, д. 75, офис 2-12, не своевременно 16.10.2020 г. предоставил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячную отчетность «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за август 2020, по сроку представления - не позднее 15.09.2020 года.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
Доводы заявителя, заявленные в качестве основания для освобождения его от административной ответственности за совершенное правонарушение, судом не принимаются по нижеследующему.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Под страхователями ст. 1 вышеуказанного закона понимаются юридические лица, а также физические лица самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
Согласно представленной в дело выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Конкурсный управляющий ООО «Строительная копания Енисей» Глушков Д.В. имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователем.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Глушков Д.В. надлежащий субъект административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является верным.
Представление страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется положениями Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем, данная отчетная, документация не является документом бухгалтерского отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "0 бухгалтерском учете" возложено на бухгалтера.
В постановлении мирового судьи подробно и полно проанализированы все фактические обстоятельства дела.
Мировой судья пришел к обоснованному выводу в вине Конкурсного управляющего ООО «Строительная копания Енисей» Глушкова Д.В. в названном административном правонарушении. Дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в постановлении дана надлежащая оценка всем фактически установленным обстоятельствам, оно является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела не установлено, мера наказания назначена судом с учетом данных о личности правонарушителя, в пределах санкции. Оснований к отмене или изменению постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.11, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 29 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 19.02.2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Конкурсного управляющего ООО «Строительная копания Енисей» Глушкова Д.В. оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Я.А. Щербакова