63RS0038-01-2023-005872-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2023 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Мороз М.Ю.,
при секретаре Ненашевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6388/2023 Тимофеева ОА к Администрации городского округа Самара, ПГК ЮГАН о признании права собственности на гараж и земельный участок.
УСТАНОВИЛ:
Истец Тимофеев ОА обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, ПГК «ЮГАН» о признании права собственности на земельный участок, площадью 69 кв.м. и расположенный на нем гараж №, площадью 61,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он по соглашению приобрел гараж №, о чем заключен договор купли-продажи с Кожиным А.В. Из договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кожин А.В., проживающий по адресу: <адрес>, получил от Тимофеева О.А., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> деньги в сумме 400 000 рублей за гараж №, находящийся в ПГК «ЮГАН» по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, дополнительно Кожин А.В. написал собственноручно расписку о получении денежных средств согласно договору купли – продажи. Предоставлена справка о том, что Кожин В.П. является членом Потребительского гаражного кооператива «ЮГАН», полностью выплатил паевый взнос, и ему на праве собственности принадлежит гараж №. На основании решения членов правления кооператива, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, ПГК «ЮГАН» выдал ему справку № от ДД.ММ.ГГГГ Истец с 2019г. пользовался кирпичным гаражом №, нес бремя по содержанию и эксплуатации строения. ДД.ММ.ГГГГ произведена техническая инвентаризация в Самарском филиале ФГУП РТИ-БТИ» был заказан тех.паспорт по форме 4, сформированы квитанции на имя заказчика и оплачены. В БТИ был подготовлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в котором определен размер гаража общая площадь 61,4 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ гараж поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер и выдан кадастровый паспорт, в Кадастровом паспорта и в техническом паспорте в качестве основании изготовления тех документации указана справка № ПГК «Юган». Об объекте недвижимости имеются сведения в ЕГРН, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ его кадастровый №, гараж входит в состав гаражного кирпичного блока ПГК «Юган» с кадастровым номером №, статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», материал стен «кирпичный», год завершения строительства 1990. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено в Департамент градостроительства г.о. Самара заявление с просьбой согласовать бесплатное предоставление земельного участка под строением на основании закона о «гаражной амнистии»: ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Департамент управления имуществом г.о. Самара вернул заявителю полный пакет документов, в согласовании земельного участка отказав. Истец считает, что указанные обстоятельства противоречат действующему законодательству. Гараж электрифицирован с 1997 <адрес> аренды земельного участка с ПГК «Юган» подписан на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № О предоставлении гражданам коллективной гаражной стоянки № в аренду фактически занимаемого металлическими гаражами земельного участка по <адрес>. В соответствии с постановлением предоставляется в аренду земельный участок, сроком на 3 года без права выкупа в собственность, который фактически занят гаражами. В постановлении указан ряд распоряжений: заключить с гражданами договор аренды на пользование земельным участком, внести сведения о предоставлении земельного участка в городской земельный кадастр, выдать акт отвода на занимаемый земельный участок. Приложение к акту № ситуационный план от 1997 г. в описательной части указано, что земельный участок отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № под фактически занимаемыми металлическими гаражами. При этом на самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений. Таким образом, на данной схеме, часть блоков гаражей изображены как каменные/кирпичные строения, т.е. капитальные строения, которые по своему свойству являются объектом недвижимости, связанным с земельным участком, на котором они располагается. В постановлении дополнительно подтверждается тот факт, что на момент оформления данного земельного участка - гаражи фактически уже располагались на нем. Соответственно, слово «металлические» гаражи не носит смысловую нагрузку, на планах обозначены капитальные строения. Эта недвижимость, которая тесно связана земельным участком, расположенным на нем. Блок гаражей и земельный участок, на котором он находится, поставлены на кадастровый учет и сведения о нем содержатся в ЕГРН. В выписке указана площадь участка 3000 кв.м. – площадь ориентировочная сведения об участке подлежит уточнению при межевании. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок обременен арендой земли Коллективная стоянка 236. Органы местного самоуправления, подписывая договор, не могли не знать о наличии на этой земле капитальных гаражей, соответственно материал, из которого изготовлен гараж по договору (металлический) в данном случае не имеет значение, а имеет значение фактическим материал стен (по схеме КН – капитальные (каменные/кирпичные) нежилые). В связи со смертью председателя кооператива, документы кооператива были утрачены, что привело к невозможности оформить недвижимое имущество истца без обращения в суд. Членам кооператива о расторжении договора аренды земельного участка в 2013 году не было известно, в качестве заинтересованных лиц привлечены не были, в связи с чем, судебный акт не может быть распространен на их права и обязанности. В 2021 г. была подана апелляционная жалоба: вынесено определение о прекращении производства. Указано, что судебный акт не принят в отношении имущества физических лиц. И решение суда не содержит указание на прекращение прав заявителя на принадлежащий ему гараж, строения и сооружения, находящиеся на земельном участке. Паевой взнос (пай) выплачен в 2010г., т.е. до расторжения договора с ПГК «Юган» по решению суда в 2013г. Просит суд признать за Тимофеевым ОА (ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС: №, паспорт: №) право собственности на гараж площадью 61,4 кв.м., вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №. Признать за Тимофеевым ОА (ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС: №, паспорт: №) право собственности на земельный участок, площадью 69 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, в соответствии с Картой (Планом) границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими координатами:
Х Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец Тимофеев О.А. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Пугачева С.В. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик Администрация г.о. Самара в суд своего представителя не направила. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Представлено возражение на иск. Просили в удовлетворения исковых требований отказать. (Т. 2 л.д. 1-4)
Ответчик ПГК «Юган» в суд своего представителя не направил. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Третье лицо ДГС г.о. Самара, в суд своего представителя не направили. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Представлено возражение на иск. Просили в удовлетворения исковых требований отказать. (Т. 2 л.д. 29-34)
Третьи лица ДУИ г.о. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.
Третьи лица Анашкина А.Ш., Надров В.И. в суд не явились, своих представителей не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Представлены заявления, согласно которым не возражают против удовлетворения исковых требований Тимофеева О.А. (Т.2 л.д. 43-46)
Третье лицо Кожин А.В. в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с содержащимися разъяснениями в абз.1 и 2 п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Пленум ВС РФ в абз.3 п.3 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Согласно ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 01.09.2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ныне действующих статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с Законом РСФСР №443-1 «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 г. действовавшего на момент создания блоков гаражей ст.7 п.1 Гражданин приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им…. Хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей. ст.13. п.1. Гражданин имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону. п.2. Член жилищного, жилищно – строительного, дачного, гаражного кооперативов, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, представленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости обусловливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющийся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным, в частности, в пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник
Исходя из п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.1 ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, установленных законом.
Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). Указанный принцип обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.
В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
В силу абз. 1, 2 п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» подтверждена ранее обозначенная позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых.
Исходя из приведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Из письменных материалов гражданского дела следует и судом установлено, что Распоряжением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. об организации и эксплуатации временных коллективных гаражных стоянок на территории района, произвести до ДД.ММ.ГГГГ организационную работу по созданию гаражных товариществах… в т.ч. № <адрес>, - 40 мет.гар. 0,17 га, три года.
Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отводе земельных участков под коллективные стоянки (КС) автогаражей: отвести земельные участки во временное краткосрочное (сроком на три года) пользование коммунальным отделам райисполкомов для организации на них временных коллективных стоянок гаражей в соответствии с приложением № к решению. (Т.1 л.д. 100-104)
По акту № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов КС № предоставлен земельный участок 0,17 га под коллективную стоянку гаражей сроком на три года в <адрес> города по <адрес>, Советской. (Т.1 л.д. 115)
Решением Куйбышевского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № выдано удостоверение № на право временного пользования землей, утвержденное Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым земельный участок 0,17 га был предоставлен во временное пользование сроком до 1991 г. для использования под коллективную стоянку № металлических гаражей по <адрес> в районе пересечения с <адрес> без возведения капитальных строений и без компенсации затрат на освоение стоянки, а также утвержден акт № об отводе границ участка в натуре ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту № об отводе границ участка ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за № (Т. 1 оборот л.д. 135) отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № земельный участок площадью 0,3га в аренду на три года без права выкупа фактически занимаемый металлическими гаражами в <адрес> города по <адрес> границы участка определены по топографическим материалам. На самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений. (Т.1 л.д. 136-138)
Представлено приложение к акту № об отводе границ участка.
По поручению администрации <адрес> в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> Агрова П.С. и Гаражной стоянкой № в лице председателя заключен договор № от 11.08.1997г. аренды, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>
п.2.1 Договора земельный участок предоставляется арендатору для использования под металлическими гаражами. (Т.1 оборот л.д. 148)
На момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м. постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, (Т.1 оборот л.д. 147) спорное здание, состоящее из гаражей, располагалось на земельном участке, и строительство их было завершено, что также следует из содержания указанного постановления, акта № от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 135) и схемы земельного участка.
Суду не представлено доказательств того, что после 1990 г. владельцем гаража осуществлена самовольная реконструкция объекта, в результате которой образовался новый объект, не являющийся тождественным по отношению к ранее находившемуся в указанном месте объекту (объектам).
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Потребительский гаражно-строительный кооператив «Юган» был зарегистрирован. п.2 Постановления - уплату платежей осуществлять в соответствии с действующим законодательством РФ. (Т. 1 л.д. 146)
Основными целями ПГСК «Юган» является в т.ч. строительство и эксплуатация гаражей, что следует из Устава ПГСК «Юган» утвержденного решением собрания членов кооператива протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированного Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ПГСК «Юган» поставлен на учет в налоговом органе.
В повестке дня протокола № общего собрания учредителей ПГСК «Юган» от 01.02.1998г. поставлены вопросы: о создании ПГСК «Юган»; утверждение Устава ПГСК «Юган»; выбор правления, председателя правления; выбор ревизионной комиссии и ее председателя. Указаны фамилии присутствующих, подавших заявления о вступлении в ПГСК «Юган». (Т.1 оборот л.д. 151)
В 1998г. принят Устав ПГСК «Юган». Согласно карте постановки налогоплательщика, на учет ПГСК «Юган» ДД.ММ.ГГГГ. (Т. 1 оборот л.д. 152-170)
В 2009 году принят Устав ПГК «Юган» (новая редакция), утвержденный решением общего собрания граждан –членов ПГК «Юган» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. (Т. 1 л.д. 177-180)
ПГК «Юган» поставлен на учете в налоговом органе, включен в единый реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 25.01.2023г. Дата внесения в ЕГРЮЛ 06.02.2009г. дата регистрации до 01.ДД.ММ.ГГГГ. Председатель правления Мартьянов АИ. (Т.1 л.д. 181-184)
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован с разрешенным использованием - гараж металлический, с присвоением кадастрового номера №, обременение аренда КС 236.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. за подписью председателя ПГК «ЮГАН», выданной на имя Кожина В.П., следует, что Кожин В.П. является членом ПГК «ЮГАН», (Т.1 л.д. 185) ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, паевой взнос выплачен полностью. Указано основание выдачи справки: Решение членов правления кооператива, Протокол № от «27» марта 2010 г. (Т. 1 л.д. 20)
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснил, что является собственником гаража №, знаком с Тимофеевым Олегом, он является настоящим владельцем гаража №, их гаражи расположены рядом. Ему известно, что Тимофеев О.А. приобрел данный гараж у Кожина А, бывшего владельца. С Кожиным А был знаком с 2000 г., работали в одной организации. Также знал отца Кожина А, дядю Вову. Когда они достроили гараж, то дядя Вова подарил гараж своему сыну Кожину Андрею. А всегда ходил на собрание, где собирались только собственники, голосовал, платил членские взносы, принимал активное участие как собственник, ни у кого не вызывало сомнений что он таковым не является.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 суду пояснил, что с 2010 г. является собственном гаража №, знаком с Тимофеевым Олегом, он является настоящим владельцем гаража №. Ему известно, что предыдущим владельцем был Кожин А. Кожина А видел на собраниях собственников ГСК, там познакомились и после этого стали общаться. До продажи гаража № Тимофееву Олегу гаражом беспрерывно пользовался А, видел, как он ставил машину, и в целом пользовался гаражом как собственник, у него не возникало сомнений что он таковым не является.
Указанные свидетели допрошены судом в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований.
Кроме того, данные показания согласуются с материалами дела, а именно суду представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ по оплате кабеля электроэнергии счетчика на имя Кожина А.В. (Т. 1 л.д. 23)
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что Кожин А.В., проживающий <адрес>, получил от Тимофеева О.А., проживающего по адресу <адрес>, пер. Ташкентский, <адрес>, денежные средства за гараж № в сумме 400000 рублей.
Таким образом, владение Кожиным А.В. гаражом № в целом является открытым, добросовестным и непрерывным, Кожин А.В. использовал гараж по назначению, после фактического добросовестного владения его отцом Кожиным В.П., который являлся членом ПГК «ЮГАН», выплативший паевой взнос. ДД.ММ.ГГГГ Кожин В.П. умер, при жизни, ни Кожин В.П., ни третьи лица каких-либо требований относительно названного гаража и своих правах на него в адрес Кожина А.В. не заявляли, мер к его содержанию не предпринимали, обратного суду не представлено.
В 2010 г. на основании заявлений членов ПГК «ЮГАН», в установленном порядке проведена техническая инвентаризация объектов капитального строительства (гаражи, хозкладовые). Изготовлен поэтажный план всех капитальных строений. Изображены все здания на территории, обозначен их контур.
Представлен технический паспорт спорного гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому площадь составляет 61,40 кв.м. (Т.1 л.д. 24-28)
В 2014 г. осуществлены мероприятия технологического присоединения энергопринимающих устройств гаражей ПГК «ЮГАН» к электрическим сетям, увеличение мощности относительного договора электроэнергии 1997 г.
В материалы дела представлены: договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. и приложения к нему; договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гаражного массива, расположенного по адресу <адрес>, Советская ул,\<адрес>.; технические условия 754/3 от ДД.ММ.ГГГГ; акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности; оплаченные счета за электроэнергию; акт выверки взаиморасчетов ПГК «Юган» с АО «СамГЭС». (Т. 1 л.д. 193-201)
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № по иску МИО <адрес> к ПГК «Юган» взысканы с последнего денежные средства в размере 1 019 865,30 руб., в т.ч. долг по арендной плате в размере 834 979,45 руб., пени за просрочку 184 885,85 руб. ПГК «Юган» обязан в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м. от всякого рода строений и сооружений.
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации г.о.Самара отказано в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А №. (Т. 1 л.д. 204-205)
Согласно выписке из ЕГРН объект капитального строительства - блок гаражей площадью 596,5 кв.м., с кадастровым номером №, №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Имеет статус «актуальные, ранее учтенные», год завершения постройки 1990. (Т.1 л.д. 119-129)
Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. Салиховой С.М. следует, что границами земельных участков по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН» с расположенными на них строениями в т.ч. земельного участка (гараж №) площадью 69 кв.м. являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактическое местоположение земельных участков в т.ч. земельного участка (гараж №) площадью 69 кв.м. по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», занимаемых капитальными гаражами, соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка, а именно: Акт от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе границ в натуре, Приложением к нему является План, выполненный в масштабе 1:500 геодезистом Главного Управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома Казаковым В.П. и Акт от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе границ участка, приложением к нему является План границ отведенного участка, выполненный в масштабе 1:500 Управлением Главного архитектора <адрес> с указанием площади S=0,3 га. В границах земельных участков, отведенных на основании указанных документов, в блоке литера Г3 с кадастровым номером № площадью 596,5 кв.м., расположен в т.ч. гараж № площадью 61,4 кв.м. Местоположение которых полностью совпало с их местоположением, определенным ФФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 65-67)
Согласно карте (плану) границы земельных участков под гаражами, в т.ч. землепользователя Тимофеева О.А. по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», площадь земельного участка, занимаемого гаражом №– 69 кв.м., расположен гараж в ряду аналогичных боксов гаражного строения с однорядным расположением боксов, номера гаражей линейно в одном ряду подряд. (Т. 1 оборот л.д. 75-77)
Из акта согласования местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № следует, что границы установлены в соответствии с требованиями законодательства. (Т. 1 л.д. 60)
Наличия спора по границам также не установлено в ходе судебного разбирательства.
Стороной истца представлены схема и спутниковые карты (снимки с экрана сайта www.etomesto.ru) 1965 и 1966гг., 1972г. (Т.1 л.д. 87-88)
По сведениям Управления Росреестра от 15.06.2023г. отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, площадью 69,0 кв.м. запрос КУВИ - №. (Т. 1 л.д. 81)
На имя истца получены сведения о зарегистрированных правах, что подтверждается выпиской из ЕГРН на имя физического лица запрос КУВИ-№. (Т.1 л.д. 82-85)
Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., информация о предоставлении Тимофеева О.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует. Также отсутствует информация о представлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», участок №. (Т. 1 л.д. 80)
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ. ППК «Роскадастр» при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 69 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна на 29.06.2023г. (Т. 1 л.д. 79)
По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, площадью 69,00 кв.м. по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской Городской думы, в соответствии с Решением Думы г.о. Самара, земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с приложением «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория Безымянка, Кряж. Охранная зона транспорта. Испрашиваемый земельный участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций; не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков; в границах вышеуказанной территории градостроительные планы земельных участков не утверждались; земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. (Т.2 л.д. 40-42)
Решением Арбитражного суда <адрес> по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Департамента градостроительства г.о. Самара к ПГК «ЮГАН» постановлено признать самовольной постройкой объект капитального строительства - блок гаражей, площадью 596,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по ул Советской, ПГК «ЮГАН», в границах улиц Советской, Черемшанкой, обязать ПГК «ЮГАН» осуществить за свой счет и своими силами снос указанного объекта капитального строительства - блока гаражей, площадью 596,5 кв.м, в течении трех месяцев со дня вступления судебного акта по данному делу. (Т. 1 л.д. 206- 208)
Решением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 13.01.2022г. решение Арбитражного суда <адрес> от 12.10.2021г. по делуА55-24684/2020 отменено. По делу принят новый акт. В удовлетворении исковых требований отказано. (Т.1 л.д. 209-212)
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ № № постановление Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 13.01.2022г. оставлено без изменения. (Т.1 л.д. 213-216)
Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Вместе с тем, данная статья применяется с 01.01.1995 г. к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ). Понятие «самовольное строение» ГК РСФСР 1964 г. применялось только к жилым домам и дачам (ст. 109 данного Кодекса). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.
Между тем, учитывая, что строительство спорного объекта завершено в 1990 г. - до вступления в силу части первой ГК РФ, введенной в действие с 01.01.1995 г., ГрК РФ, введенного в действие в 2004 г., и отношения, касающиеся возникновения права собственности на кооперативные гаражи, регулировались на момент создания спорных объектов ГК РСФСР 1964 г., а с 1992 г. - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, ст. 222 ГК РФ не подлежит применению.
Самозащита права согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть соразмерна нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» самозащита гражданских прав не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный.
В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, санитарным-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и правилам. Доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан спорной постройкой суду не представлено.
Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующий на территории РФ. Гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ». (Т.1 л.д. 44-51)
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № не противоречит требования Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению. (Т.1 л.д. 52-57)
Согласно техническому заключению по обследованию гаража №, выполненного ООО Проектная компания «Консоль - Проект», состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № работоспособно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». (Т.1 л.д. 35-43)
Таким образом, судом установлено, что на момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м. постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, блок гаражей площадью 596,5 кв.м., располагался на земельном участке, и строительство их было завершено, паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ Гараж №, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорный гараж, поскольку установлено, что строения находились на участке с 50-х гг. XX в. до образования ПГК «Юган» и Коллективной стоянки №, что позволяет сделать вывод о том, что действия по образованию Коллективной стоянки №, которая объединила в обслуживании уже расположенные на местности гаражи, а также смена формы юридического лица в связи с изменением законодательства на кооператив, направлены на легализацию строений и правоотношений владельцев гаражей и органов местного самоуправления.
Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № в материалы дело не представлено.
Доводы ответчика Администрации г.о. Самара о том, что земельный участок выделялся под строительство временных некапитальных гаражей, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку на момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м с видом разрешенного использования «Гараж металлический» постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное здание – блок гаражей, в том числе испрашиваемый истцом гараж, уже располагалось на земельном участке, строительство их было завершено, что также следует из содержания указанного постановления, акта № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы земельного участка.
Доказательств того, что после 1990 г. владельцем гаража осуществлена самовольная реконструкция объекта, в результате которой образовался новый объект, не являющийся тождественным по отношению к ранее находившемуся в указанном месте объекту (объектам), не представлено.
Доводы ответчика Администрации г.о. Самара о том, что истцом не представлены доказательства расположения испрашиваемого земельного участка и гаража на выделенном земельном участке, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Тимофеева ОА (ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС: №, паспорт: № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к Администрации г.о. Самара, ПГК «Юган» о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.
Признать за Тимофеевым ОА право собственности на гараж, площадью 61,4 кв.м., кадастровый №, вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №.
Признать за Тимофеевым ОА право собственности на земельный участок площадью 69,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, в соответствии с Картой (Планом) границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими координатами:
Х Y
1. №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий М.Ю. Мороз