Решение по делу № 2а-3764/2019 от 19.09.2019

Дело № 2а-3764/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) г. Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Ежова Д.С.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Нижегородской области к Некоммерческому партнёрству индивидуальных застройщиков «Новое Покровское» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Главное управление Минюста России по Нижегородской области обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований указало следующее.

На основании pacпopяжeния Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... от (дата) №... Управлением ФНС России по ... (дата) зарегистрировано Некоммерческое партнёрство индивидуальных застройщиков «Новое Покровское» (далее - Организация). ОГРН - №..., учетный №....

Место нахождения (адрес) Организации: 603146, ....

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: председатель правления - Тупиков Павел Александрович.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72, от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Сроки представления данных документов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций11 - а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление Минюста России по Нижегородской области) соответствующую информацию за (дата) годы.

В связи с указанными нарушениями в отношении Организации (дата) составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, постановлением от (дата) №... мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района ... Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказанием в виде предупреждения.

В адрес Организации (дата) направлено предупреждение №... со сроком устранения до (дата), в отношении Организации (дата) составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации, постановление от (дата) №... мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района ... Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. На данном основании Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему исковому заявлению.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 19, 125, 262, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный истец просит суд:

1. Ликвидировать Некоммерческое партнёрство индивидуальных застройщиков «Новое Покровское».

2. Исключить Некоммерческое партнёрство индивидуальных застройщиков «Новое Покровское» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец - Главное управление Минюста России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, по просительной части административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный Ответчик Некоммерческое партнёрство индивидуальных застройщиков «Новое Покровское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ИФНС России по Советскому району г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и месте слушания дела.

Согласно ст. ст. 262, 263 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Административное дело о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации подлежит рассмотрению в течение одного месяца со дня принятия административного искового заявления о приостановлении деятельности к производству суда.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Сроки представления данных документов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Судом установлено, что на основании основании pacпopяжeния Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... от (дата) №... Управлением ФНС России по ... (дата) зарегистрировано Некоммерческое партнёрство индивидуальных застройщиков «Новое Покровское» (далее - Организация). ОГРН - №..., учетный №....

Место нахождения (адрес) Организации: 603146, ....

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: председатель правления - Тупиков Павел Александрович.

При этом установлено, что в нарушение пунктов 3-3.1. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время - Главное управление Минюста России по Нижегородской области) соответствующую информацию за (дата) годы.

В связи с указанными нарушениями в отношении Организации (дата) составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, постановлением от (дата) №... мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района ... Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказанием в виде предупреждения.

В адрес Организации (дата) направлено предупреждение №... со сроком устранения до (дата), в отношении Организации (дата) составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации, постановление от (дата) №... мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района ... Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

До настоящего времени указанные нарушения не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 10 ст.32 Закона, неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При указанных обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства не опровергнуты организацией и дают правовые основания для её ликвидации.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Главного управления Минюста России по ... к Некоммерческому партнёрству индивидуальных застройщиков «Новое Покровское» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнёрство индивидуальных застройщиков «Новое Покровское», место нахождения (адрес) Организации: 603146, ..., ОГРН - №..., учетный №....

Исключить Некоммерческое партнёрство индивидуальных застройщиков «Новое Покровское», место нахождения (адрес) Организации: 603146, ..., ОГРН - №..., учетный №...из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.С.Ежов