Дело № 2-425/2022
УИД 33RS0010-01-2022-000765-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2022 года город Киржач
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Антипенко Р.П.
при секретаре судебного заседания Кучиновой Т.Г.,
с участием Мошковой Н.В., Спиридоновой Т.В., Трохинской Ю.Ю., помощника прокурора Киржачского района Токаревой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мошковой Натальи Владимировны к Территориальному Фонду социального страхования о взыскании страховой выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Мошкова Н.В. обратилась в суд к Государственному учреждению – Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в размере 68811 руб. и уплаченную сумму государственной пошлины – 300 руб.
В обоснование иска указано, что Мошкова Н.В. работала в должности участковой медицинской сестры участкового врача-педиатра в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Владимирской области «Киржачская районная больница» (далее - ГБУЗ ВО «Киржачская РБ»), которая является медицинской организацией и согласно данным ПЦР тестирования ДД.ММ.ГГГГ у истца подтвердилось инфицирование новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Протоколом врачебной комиссии случай заболевания истца признан страховым, но представителем регионального отделения ФСС России по Владимирской области указано особое мнение: не признавать случай страховым ввиду отсутствия прямого контакта медицинского работника с пациентом. Поскольку заражение истца новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошло при исполнении служебных обязанностей, но страховая выплата в не произведена, истец вынуждена обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.
Истец Мошкова Н.В. просила суд удовлетворить заявленные требования по изложенным в иске основаниям и пояснила, что работала в должности участковой медицинской сестры с 05.02.1968 по 20.06.2022 года.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ ВРО ФСС РФ) по доверенности Спиридонова Т.В. поддержала письменный отзыв на исковое заявление, в котором управляющий ГУ ВРО ФСС РФ Копин А.Я. просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица по доверенности Трохинская Ю.Ю. поддержала отзыв на исковое заявление, в котором главный врач ГБУЗ ВО «Киржачская РБ» Токарев А.О. полагал, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. Дополнительно пояснила, что истец действительно получила заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении служебных обязанностей.
Помощник прокурора Киржачского района Токарева И.Д. в заключении полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена заблаговременно на интернет-сайте Киржачского районного суда Владимирской области.
Суд определил рассмотреть дело при установленной явке на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" (далее – Указа Президента РФ N 313) в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
Согласно подпункту "б" пункта 2 Указа Президента РФ N 313страховым случаем, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Из Указа Президента РФ N 313 следует, что признание врачебной комиссией случая заболевания работника страховым и назначение страховой выплаты возможны в случае совокупности следующих условий: непосредственной работы медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации N 313); выявление у работника наличия заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID- 19), подтвержденной лабораторными методами исследования. При этом такие заболевания (синдромы) или осложнения должны быть включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р.
Таким образом, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты обусловлены, в том числе, причинением вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), указанных в Перечне заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р.
Согласно подпункту "б" пункта 4 Указа Президента РФ N 313 в случае причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, единовременная страховая выплата производится в размере 68811 руб.
Из материалов дела следует, что Мошкова Н.В. работала в должности медицинской сестры участкового детского поликлинического отделения ГБУЗ ВО «Киржачская РБ» согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).
Мошкова Н.В. обратилась с заявлением к главному врачу ГБУЗ ВО «Киржачская РБ» с просьбой осуществить страховую выплату в соответствии с Указом Президента РФ N 313 (л.д.49).
Согласно данным ПЦР тестирования ДД.ММ.ГГГГ у Мошковой Н.В. подтвердилось инфицирование новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (л.д.46).
Данными ПЦР тестирования от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается инфицирование врача-педиатра ФИО9 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (л.д.48).
Выпиской из протокола врачебной комиссии ГБУЗ ВО «Киржачская РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Мошковой Н.В. поставлен диагноз: <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала лечение (л.д.50).
Из п.12 Протокола по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника №30/21 от 13.09.2021 года (далее - Протокол) следует, что члены врачебной комиссии, изучив представленные документы решили: признать случай повреждения здоровья медицинского работника подлежащим оформлению справкой, в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 №239.
Согласно п.13 Протокола во время нахождения на рабочем месте (в кабинете участкового врача-педиатра) при выполнении трудовых обязанностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работник (Мошкова Н.В.) вступал в контакт с инфицированным врачом-педиатром ФИО9 с подтвержденным позднее диагнозом covid-19 (положительный результат на коронавирус от ДД.ММ.ГГГГ, задача № кир-019). Данный факт подтверждается записью в медицинской карте ФИО9
В Протоколе изложена позиция ФСС: в материалах расследования отсутствуют доказательства, подтверждающие факт контакта с пациентом, инфицированным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (л.д.45).
Мошковой Н.В. был выдан листок временной нетрудоспособности № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
При установлении фактических обстоятельств дела представленные доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствие с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ.
Согласно абз. 6 ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
В силу абз. 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Частью 1 статьи 212 ТК РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Между тем, доводы истца и представителей третьего лица не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
Материалами дела действительно подтверждается, что у Мошковой Н.В., которая работала в должности медицинской сестры участкового детского поликлинического отделения ГБУЗ ВО «Киржачская РБ», согласно данными ПЦР тестирования от ДД.ММ.ГГГГ подтвердилось наличие инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекшее временную нетрудоспособность (заболевание <данные изъяты>), что также следует из листка временной нетрудоспособности № выпиской из Протокола врачебной комиссии.
Из искового заявления следует, что заражение Мошковой Н.В. имело место во время исполнения ею трудовых обязанностей на рабочем месте в рабочее время, а именно: длительное нахождение в одном кабинете с ранее инфицированным врачом-педиатром ФИО9, инфицирование которой, в свою очередь, произошло при исполнении ею должностных обязанностей в результате оказания медицинской помощи пациенту ФИО10
Согласно данным ПЦР тестирования ДД.ММ.ГГГГ у ФИО10 подтвердилось инфицирование новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (л.д.47).
Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривается участвующими в деле лицами, что инфицирование Мошковой Н.В. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошло не при оказании медицинской помощи пациенту, а при контакте с инфицированным коллегой - ФИО9
Следовательно, для осуществления страховой выплаты истцу не установлена совокупность обязательных условий, предусмотренных Указом Президента РФ N 313, а именно: непосредственная работа медицинского работника с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
На основании вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку суд не установил оснований для удовлетворения заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины с ответчика в пользу истца взысканы быть не могут.
Между тем, оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возврату истцу из бюджета Киржачского района Владимирской области согласно пп. 1 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявленные истцом требования вытекают из трудовых правоотношений.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Мошковой Натальи Владимировны к Государственному учреждению – Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования о взыскании страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в размере 68811 рублей, отказать.
Возвратить Мошковой Наталье Владимировне (СНИЛС №) из бюджета Киржачского района Владимирской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Р.П.Антипенко
Мотивированное решение составлено 2 сентября 2022 года
Судья Р.П.Антипенко