Решение по делу № 2а-888/2019 от 26.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при помощнике судьи, осуществляющей обязанности секретаря судебного заседания, Коваленко О.И.,

с участием помощника прокурора Чунского района Иркутской области Дресвянской Е.С., представителя административного истца ОМВД России по Чунскому района Усачевой Д.М., административного ответчика Савельева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-888/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Чунскому району Иркутской области к Савельеву А.В. об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

Административный истец в лице начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Савельева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год; установлении Савельеву А.В. следующих ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обосновании административного искового заявления указано, что Савельев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 15.08.2013 года Оловяннинским районным судом Забайкальского края по ст. 162 ч.2, 69 ч.5, 158 ч.2 п. «а,б,в», 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 10 месяцев.

После освобождения из мест лишения свободы Савельев А.В. в течение календарного года привлекался к административной ответственности:

- 16.07.2018 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - гр. Савельев А.В. находясь в общественном месте из хулиганских побуждений, умышлено повредил оконные стекла в помещении дома принадлежащего гр. П.Е.Г., причинив не значительный ущерб, на замечания прекратить свои действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок. Назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей.

- 16.07.2018 года по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ - гр. Савельев А.В., находясь на территории Иркутской области, с августа 2017 года проживал по адресу: <адрес>, не имея регистрации по месту проживания в жилом помещении и на территории субъекта Российской Федерации. Назначено административное наказание в виде штрафа 2000 рублей.

- 16.12.2018 года по ст.20.21 КоАП РФ гр. Савельев А.В. находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при ходьбе шатался из стороны в сторону, речь была невнятная, имел неопрятный внешний вид, присутствовал резкий запах алкоголя, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей.

По месту жительства Савельев А.В. характеризуется удовлетворительно. Проживает совместно с сожительницей Д.Г.Э, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> От соседей жалоб на поведение в быту не поступало. По характеру общительный, уравновешенный, в общении с гражданами вежлив. Спиртными напитками увлекаться редко. Не работает. В центре занятости по трудоустройству не состоит. К административной ответственности в течение календарного года привлекался трижды. Ранее был, судим за совершение тяжких преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Чунскому района Усачева Д.М., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик Савельев А.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Помощник прокурора Чунского района Иркутской области в судебном заседании Дресвянская Е.С. поддержала административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области об установлении в отношении Савельева А.В. административного надзора, с предложенными области административными ограничениями в отношении Савельева А.В. согласилась.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом ч. 3 ст. 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Анализ исследованных по делу доказательств, доводов сторон в их совокупности, с учетом положений ФЗ от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" свидетельствует, что в отношении Савельева А.В. осужденного за тяжкое преступление против собственности, который в течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности, для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора сроком на 1 год.

В силу ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе административных ограничений, установленных статьей 4 Закона об административном надзоре, судом приняты во внимания обстоятельства дела, личность осужденного и его поведение при отбывании наказания. В данном случае, административные ограничения должны быть обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение о сроке и ограничениях в отношении Савельева А.В. суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, учитывает характер и тяжесть совершенных административным ответчиком административных правонарушений, представленную характеристику, поэтому полагает необходимым применить ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Чунскому району Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении Савельева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить Савельеву А.В. следующие ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить Савельеву А.В., что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.

Разъяснить Савельеву А.В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шурыгина