Решение по делу № 2а-2631/2019 от 20.12.2019

Дело № 2а-2631/2019

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жеребцовой И.В., представителя административного истца по доверенности Дувановой Н.А., прокурора Андреева Д.В., при секретаре Сыченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника УМВД России по г.о. Электросталь Соснина А.В. к Булгакову Сергею Николаевичу об установлении административного надзора, -

у с т а н о в и л:

23.12.2019 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление врио начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Соснина А.В. об установлении административного надзора сроком на два года в отношении Будгакова С.Н., освобождённого из мест лишения свободы.

Административный иск мотивирован тем, что Булгаков С.Н. был осужден 30.10.2015 Электростальским городским судом Московской области по <Ст> 5 годам лишения свободы в ИК общего режима. Освободился из мест лишения свободы 10.01.2019. Срок погашения судимости 10.01.2027. По сведениям административного учета Булгаков С.Н. за истекший период 2019 года дважды – 08.11.2019 и 04.09.2019 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.20 ч.1 КоАП РФ. Ссылаясь на ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении Булгакова С.Н. административный надзор. Одновременно просят установить в отношении Баринова П.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства, запрещения посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны и другое).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванова Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Булгаков С.Н. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Дуванову Н.А., прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3 ст.3, п.2 ч.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Приговором Электростальского городского суда Московской области от 30.10.2015 подтверждено, что Булгаков С.Н., <дата> рождения, осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного <Ст> к наказанию в виде лишения свободы на пять лет без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 21.12.2018 Булгаков С.Н. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 05 дней с установлением ограничений. На основании данного Постановления 10.01.2019 Булгаков С.Н. освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой № 083815 от 10.01.2019, выданной ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области.

Материалами дела подтверждено, что судимость Булгакову С.Н. за совершенное им тяжкого преступление (ч.4 ст.15 УК РФ) не погашена (с момента освобождения из мест лишения свободы 10.01.2019 не истекло 8 лет (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ) и не снята в установленном порядке.

Кроме того, согласно представленным в материалы дела стороной административного истца постановлений по делам об административных правонарушениях от 08.11.2019 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, от 04.09.2019 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, составленных в отношении Булгакова С.Н., последний совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Законность и обоснованность привлечения Булгакова С.Н. к административной ответственности сомнений не вызывает, и им не оспаривается.

В силу ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наличие непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления, является необходимым и достаточным основанием для установления в отношении Булгакова С.Н. административного надзора и установления административных ограничений.

При установлении Булгакову С.Н. административных ограничений в течение срока административного надзора суд учитывает сведения об образе жизни и поведении последнего.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Булгаков С.Н. на учетах в наркологическом, психоневрологическом диспансерах не состоит; зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>; по месту проживания характеризуется без замечаний, со стороны соседей на его поведение в быту жалоб не поступало; из рапорта участкового уполномоченного полиции УМВД России по г.о. Электросталь известно, что Булгаков С.Н. имеет неофициальный заработок, в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков; согласно справки ГКУ МО «Электростальский центр занятости населения» от 14.11.2019, Булгаков С.Н. на учете в качестве безработного не состоит, с целью поиска подходящей работы не обращался.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении Булгакова С.Н. являются обоснованными. Необходимость запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, подтверждена не оспоренными Булгаковым С.Н. сведениями о привлечении его к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянении. Установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений..

Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами административного дела установлено, что Булгаков С.Н. был осужден за совершение тяжкого преступления. При этом, суд учитывает, что срок погашения судимости Булгакову С.Н. истекает 10.01.2027.

В связи с изложенным выше, суд полагает, что предлагаемый административным истцом срок административного надзора в отношении Булгакова С.Н. на два года является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г.о. Электросталь Соснина А.В. к Булгакову Сергею Николаевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Булгакова Сергея Николаевича административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного Булгакова Сергея Николаевича в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в УМВД России по г.о. Электросталь в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по г.о. Электросталь графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию,

запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным Булгаковым Сергеем Николаевичем, установленных в отношении него административных ограничений, надлежит осуществлять УМВД России по г.о. Электросталь Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: И.В.Жеребццова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года.

Судья: И.В.Жеребцова