Решение по делу № 2-1961/2013 от 27.05.2013

К делу № 2-1961/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2013 года                                                           г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе

председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

представителя филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Адыгея – Демидюк А.Н. (по доверенности),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Курочкиной Валентины Евдокимовны, Курочкина Евгения Дмитриевича и Курочкина Александра Николаевича о признании незаконными решений об отказе в снятии объектов недвижимости с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в Майкопский городской суд с заявлениями о признании незаконными решений об отказе в снятии объектов недвижимости с кадастрового учета. В обоснование заявления указали, что 28.12.2011 года на основании протокола общего собрания собственников по поводу согласования местоположения границ от 20.05.2011 года выделили в натуре принадлежавшие им земельные паи путем оформления свидетельства на право собственности на земельный участок, категории земель — земли сельскохозяйственного назначения, площадью 39000 кв.м., расположенные по адресу: Россия, Республика Адыгея. Гиагинский район, в границах бывшего СХА имени Кирова, бригада №3, поле №5-1 (в 8,85 км юго-западе ст.Дондуковская, кадастровые номера: №; №; № Однако решением Гиагинского районного суда 14.06.2012 года протокол общего собрания собственников по поводу согласования местоположения границ от 20.05.2011 года был признан недействительным, а государственная регистрация их прав собственности на указанные земельные участки была аннулирована. В связи с этим им были выданы свидетельства на право собственности на 39000/2020047 доли земельного участка, площадью 2020047 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Республика Адыгея, Гиагинский район, в границах бывшего СХА имени Кирова, бригада №3, поле №5-1, кадастровый №.

Заявители предприняли попытки выделить принадлежащие им земельные доли в натуре. Однако для осуществления выдела указанной земельной доли необходимо снять с кадастрового учета земельные участки, который выделялись ранее на основании протокола от 20.05.2011г. (кадастровые номера №; №; №).

С целью снятия указанного земельного участка с кадастрового учета заявители обратились в кадастровую палату, однако решениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА от 26.02.2013    года им было отказано в снятии с учета объектов недвижимости (земельных участков). Указанный отказ был обоснован тем, что земельный участок имеет статус«учтенный», что в силу п.6 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ является основанием для отказа в снятии с учета земельного участка.

Заявители считают отказ незаконным, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости. Поскольку на основании решения Гиагинского районного суда от 14.06.2012 года право собственности на земельные участки кадастровыми номерами №; №; № прекращена и запись о регистрации права собственности на указанный земельный участок в ЕГРП аннулирована, то указанный участок прекратил свое существование и в соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» подлежит снятию с учета. Кроме того считают, что поскольку запись о государственной регистрации права собственности на указанный участок аннулирована, то он вновь приобретает характер не «учтенного» участка, следовательно положения п.6 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к нему применены быть не могут.

Также считают, что указанный отказ нарушает их право собственника на выдел доли земельного участка в натуре, поскольку нахождение указанного участка на кадастровом учете препятствует им в образовании нового участка в счет выдела принадлежащей доли.

Просили признать решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА от 26.02.2013 года незаконными и отменить их; - обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА снять с государственного кадастрового учета земельные участки, категории земель — земли сельскохозяйственного назначения, площадью 39000 кв.м., расположенные по адресу: Россия, Республика Адыгея, Гиагинский район, в границах бывшего СХА имени Кирова, бригада №3, поле №5-1 (в 8,85 км юго-западе ст.Дондуковская, кадастровые номера №; № №.

В судебное заседание представитель заявителей поддержала свои требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения требований возражал, просил в требованиях отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, в том числе кадастровые дела на указанные земельные участки, суд считает, что в удовлетворении заявления надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения общего собрания собственников земельных долей от 20.05.2011г. заявителям были выделены в натуре земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей. На основании указанного решения заявители зарегистрировали право собственности на них и оформили свидетельства на право собственности на земельные участки, категории земель — земли сельскохозяйственного назначения, площадью 39000 кв.м., расположенные по адресу: Россия, Республика Адыгея. Гиагинский район, в границах бывшего СХА имени Кирова, бригада №3, поле №5-1 (в 8,85 км юго-западе ст.Дондуковской), кадастровые номера: №; №; №.

Решением Гиагинского районного суда от 14.06.2012 года протокол общего собрания собственников по поводу согласования местоположения границ от 20.05.2011 года был признан недействительным, а государственная регистрация права собственности заявителей на указанные земельные участки была аннулирована.

После аннулирования указанных записей о государственной регистрации права собственности заявителям были выданы свидетельства на право собственности на 39000/2020047 доли земельного участка, площадью 2020047 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Республика Адыгея, Гиагинский район, в границах бывшего СХА имени Кирова, бригада №3, поле №5-1, кадастровый номер №

Заявители изъявили желание выделить принадлежащие им земельные доли в натуре. Однако, по мнению заявителей, для осуществления выдела указанной земельной доли им необходимо снять с кадастрового учета земельные участки, который выделялись ранее - кадастровые номера №; №; №.

С целью снятия указанных земельных участков с кадастрового учета заявители обратились в кадастровую палату с соответствующим заявлением. Решениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА от 26.02.2013    года им было отказано в снятии с учета объектов недвижимости (земельных участков).

Указанный отказ обоснован тем, что земельный участок имеет статус «учтенный», такой земельный участок не является преобразуемым или «временным», а в силу п.6 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ с государственного кадастрового учета могут быть сняты только земельные участки со статусом «временные» (земельные участки на которые не осуществлена государственная регистрация прав), а также преобразуемые земельные участки, в случае если на образованные из таких земельных участков иные земельные участки осуществлена государственная регистрация права.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастром недвижимости является систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

На основании ст. 16 закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 25 закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

На основании ст. 24 закона о кадастре в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

Пунктом 2 названной статьи определено, что в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы.

Согласно пункту 4 данной статьи внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ определено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, вывод регистрирующего органа о том, что ранее принадлежавшие заявителям на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №; №; № не могут быть сняты с кадастрового учета на основании заявления об их снятии, является правомерным, поскольку в данном случае, с учетом действий заявителей о выделе своих земельных долей, аннулирование сведений об этих земельных участках осуществляется при внесении сведений об образовании земельных участков - разделе, объединении, перераспределении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отказ регистрирующего органа вынесен в рамках его компетенции и такой отказ соответствует требованиям закона, суд приходит к выводу об обоснованности действий органа кадастрового учета по отказу в снятии земельных участков с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявлений Курочкиной Валентины Евдокимовны, Курочкина Евгения Дмитриевича и Курочкина Александра Николаевича о признании незаконными решений филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Адыгея об отказе в снятии объектов недвижимости с кадастрового учета – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2013г.

Председательствующий                     - подпись -                     Г.А. Зубков

Копия верна:

Судья                                                                                               Г.А. Зубков