Решение по делу № 2-2412/2018 от 01.10.2018

№ 2-2412/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Фурсовой О.М.,

при секретаре Кузьминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева Вячеслава Владимировича к Комитету по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы,

У С ТА Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации г. Барнаула, администрации Октябрьского района г. Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы № площадью 47,7 кв.м., № площадью 42,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что Гусев Вячеслав Владимирович (далее - Истец), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пользователем гаражных боксов №, № по адресу: <адрес>. Настоящие гаражные боксы являются частью двухъярусного гаражного комплекса. Данный гаражный комплекс был построен силами гаражно-погребного строительного кооператива №387 (далее - ГПСК №387). Время начала и окончания строительства объекта период 1992-1994 гг. Год ввода в эксплуатацию – 1994 год. Согласно Справкам от ДД.ММ.ГГГГ Истец действительно является членом ГПСК №387, обязательства в качестве члена кооператива исполнил добросовестно, паевые и членские взносы выплатил в сроки и в полном объеме. В соответствии с действующим на период строительства гаражного комплекса законодательством, члены кооператива приобретали право собственности в момент внесения полного паевого взноса за строящее сооружение (п. 2 ст. 7 Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР»). Поскольку право на имущество возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», получение правоустанавливающей документации не требовалось, мероприятия по регистрации гаражного комплекса, в частности гаражных боксов №, №, не проводились. После завершения строительства и внесения взносов, путем жеребьевки между членами ГПСК №387, Истцом были получены гаражные боксы №, № в право владения и фактически переданы в пользование. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, гаражно-погребного строительный кооператив №387 был ликвидирован. Согласно п.5 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №41-ФЗ «О производственных кооперативах» в случае ликвидации кооператива, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, имущество кооператива подлежит распределению между его членами в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между членами кооператива. Таким образом, на момент ликвидации гаражно-погребного кооператива №387, члены кооператива документы, подтверждающие право собственности на спорные объекты имущества, не имели, фактическое владение и пользование объектами - осуществляли. В настоящее время, Истец не может подать документы на государственную регистрацию права собственности, в связи с отсутствием разрешения на строительство. Согласно Паспорту земельного участка №, ГПСК №387 были получены все необходимые разрешения на согласование места расположения земельного участка для проектирования кооперативного погреба, гаража. Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ гаражный комплекс построен в рамках технических условий, нормы градостроительства не нарушает, опасность окружающей среде, жизни и здоровью людей не несет. Из копии технического паспорта на помещение гаражного бокса №, расположенного по <адрес>, составленного ООО «Агентство кадастра объектов недвижимости» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что гаражный бокс № общей площадью 47,7 кв.м. построен с учетом градостроительных норм, параметры, утвержденные техническими условиями, не нарушает. Из копии технического паспорта на помещение гаражного бокса №, расположенного по <адрес>, составленного ООО «Агентство кадастра объектов недвижимости» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что гаражный бокс № общей площадью 42,1 кв.м. построен с учетом градостроительных норм, параметры, утвержденные техническими условиями, не нарушает. Земельный участок, на котором возведен гаражный комплекс, был предоставлен ГПСК №387 на праве аренды. ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (Арендодатель) и Кооперативом № (Арендатор) заключен договор аренды № земельного участка из земель находящиеся под постройкой гаражного комплекса площадью 0,2676 га или 2676 кв.м. с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, который позже был расторгнут по причине аннулирования сведений государственного кадастра недвижимости. Согласно Уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления имущественных отношений Алтайского края, собственники гаражных боксов обязаны обратиться самостоятельно в адрес Главного управления с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ. В настоящее время, отсутствие правоустанавливающих документов затрудняет постановку гаражных боксов на кадастровый учет. В случае признания права собственности на спорное имущество, Истец сможет получить необходимую документацию и, следовательно, получить возможность воспользоваться своим правом, в рамках ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. Истец выплатил паевые и членские взносы в полном объеме, задолженности не имеет, что подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, земельный участок, находящийся под гаражным комплексом, отведен в соответствии с законодательством, без нарушений градостроительных норм и правил. Угрозы жизни и здоровью людей, окружающей среде спорное имущество не несет. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется. Гараж под арестом не находится и иным образом не обременен.

В ходе рассмотрения дела, судом по ходатайству представителя истца в порядке ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащих ответчиков администрации г. Барнаула, администрации Октябрьского района г. Барнаула на надлежащего Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора были привлечены администрация г. Барнаула, администрация Октябрьского района г. Барнаула.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на гаражные боксы № площадью 47,7 кв.м., № площадью 42,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истца Орлова Ю.С. и Григорьева М.С. на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Гусев В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации г. Барнаула, администрации Октябрьского района г. Барнаула в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ГПСК №387 в суд не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, судебные повестки, направляемые в адрес третьего лица, возвращены с отметкой «истек строк хранения».

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.

Так, на основании ранее действовавшего постановления Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 года № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации» установлено, что члены жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов обязаны были внести до начала строительства жилого дома (домов) или дач денежные средства в размере полной стоимости строительства, а также что члены кооперативов и члены их семей могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач, при этом стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства ( п.2 постановления).

Согласно действовавшему Примерному уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года №1475 (далее Примерный устав), кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок; осуществлять строительство подрядным способом по внесении кооперативом в банк собственных средств в размере полной стоимости строительства.

Сметная стоимость строительства гаражей-стоянок определяется с учетом затрат на проектирование, благоустройство, прокладку коммуникаций. При этом кооператив осуществлял строительство гаражей-стоянок по типовым проектам и, в виде исключения, по индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных элементов (п.п. 10,11 Примерного устава).

Строительство гаражей-стоянок могло осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указывались в акте бессрочного пользования земельным участком (п. 12 Примерного устава).

Гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы или переданы как в целом, так и частями ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива; члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса (п.п.13,17 Примерного устава).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», введенного в действие с 01 июля 1990 года, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п.2 ст. 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01 января 1991 года. В настоящее время действует ч.4. ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащая аналогичные положения.

Положениями ст.ст. 6, 33 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено признание юридически действительными прав на недвижимое имущество, возникших до момента вступления в силу указанного Закона, то есть ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом № 122-ФЗ. При этом государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно постановлению администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № был создан кооператив №387 по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и погребов в комплексе по <адрес> на 30 боксов.

В 2002 году, после вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Кооператив был зарегистрирован в налоговом органе, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

По заявлению Кооператива творческой мастерской «ЭАР» был разработан рабочий проект на строительство кооперативных гаражей и погребов по <адрес>.

Разработанный рабочий проект был в установленном порядке согласован без замечаний, о чем было выдано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением архитектуры и градостроительства.

Строительство гаражного кооператива осуществлялось за счет паевых взносов членов кооператива.

По окончании строительства в 1994 году членам кооператива, полностью внесшим паевые взносы, были переданы права на закрепленные за ними гаражные боксы и погребные ячейки.

Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главным Управлением архитектуры и градостроительства заказчику ГПСК №387, объекту недвижимости, расположенному в Октябрьском районе г. Барнаула присваивается почтовый адрес: <адрес>.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Председателем Кооператива №387 Гусевым В.В., Гусев В.В. является членом гаражно-погребного строительного кооператива № по строительству и эксплуатации погребов и гаражей по <адрес>. Гусеву В.В. принадлежат гаражные боксы №№ расположенные по <адрес> с 1994 года. Паевые и членские взносы Гусевым В.В. внесены в полном объеме. Задолженности перед Кооперативом №387 не имеет.

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались.

Таким образом, анализируя представленные доказательства и вышеприведенные нормы закона,

суд приходит к выводу, что у Гусева В.В. право собственности на гаражные боксы №№, возникло до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации.

Пунктом 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 указанного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гусева Вячеслава Владимировича к Комитету по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за Гусевым Вячеславом Владимировичем право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Гусевым Вячеславом Владимировичем право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 42,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.М. Фурсова