Решение от 04.05.2023 по делу № 2-1054/2023 от 14.03.2023

Дело № 2-1054/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-000535-33

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                             именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Дягилевой И.Н.,

при секретаре Степановой О.И.,

с участием истца Власова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске

                                                                                                04 мая 2023г.

гражданское дело по иску Власова Сергея Павловича к Социальному фонду РФ, в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в удовлетворении заявления об индексации пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии,

                                       У С Т А Н О В И Л:

Истец – Власов С.П. обратился в суд с иском к Социальному фонду РФ, в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в удовлетворении заявления об индексации пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что он - Власов Сергей Павлович фактически прекратил осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего 05.09.2022.

20.12.2022    в связи с прекращением деятельности в качестве арбитражного управляющего, Власов С.П. обратился в Социальный фонд РФ, в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу с просьбой произвести перерасчет страховой пенсии в связи с неосуществлением деятельности в качестве арбитражного управляющего с сентября 2022 года.

17.01.2023    Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу предоставило ответ об отказе в перерасчете страховой пенсии на том основании, что Власов С.П. не прекратил статус арбитражного управляющего, то есть не прекратил членство в Союза «<данные изъяты>».

Следует, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 1, ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Данная норма указывает на осуществление пенсионером работы или иной деятельности, отказ Власову С.П. в перерасчете пенсии основан на неверном толковании нормы права.

24.01.2023 Власов С.П. подал заявление о добровольном прекращении членства в Союзе «<данные изъяты>» по причине отказа в перерасчете страховой пенсии.

02.02.2023 Власов С.П. исключен из Союза «<данные изъяты>» протоколом № заочного заседания Совета Союза от 02.02.2023.

Таким образом, Власов С.П. фактически не осуществляет работу или деятельность, подлежащую пенсионному страхованию с 05.09.2022, доходов в указанный период от деятельности в качестве арбитражного управляющего, а также от иной деятельности не получал. Следовательно, Власов С.П. имеет право на перерасчет страховой пенсии с учетом увеличения, имевшего место в период осуществления работы и (или иной деятельности) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его прекращения, то есть с 01.10.2022 (ч. 3, ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Просит признать решение Социального фонда РФ, в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу ответчика от 17 января 2023 года об отказе в удовлетворении заявления об индексации пенсии незаконным.     Обязать Социальный фонд РФ, в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу произвести перерасчет пенсии Власову Сергею Павловичу с 01.10.2023 в соответствии с действующим законодательством в течение 10 дней со дня вступления решения суда в силу.

Истец Власов С.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Социальный фонд РФ, в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Страховая пенсия по старости определяется, согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ), путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (исчисляется из стажа, заработка до 01.01,2002 и суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных за периоды индивидуальной трудовой деятельности) в бюджет Пенсионного фонда РФ после указанной даты) на стоимость одного пенсионного коэффициента. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердой сумме. Стоимость одного пенсионного коэффициента и фиксированная выплата подлежат индексации.

Частью 12 статьи 21 Закона №400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 №383-ФЗ) определено, что выплата страховой пенсии производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 данного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с названным Законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости индивидуального пенсионного коэффициента.

Вопросы индексации страховых пенсий регулируются Федеральным законом от 29.12.2015 года N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий".

В соответствии с частью 1 статьи 7 приведенного закона, индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 1 статьи 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений пунктов 4, 5 ст. 26.1 Закона уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (пункт 6 статьи 26.1 Закона).

В соответствии с пунктом 7 статьи 26.1 Закона суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Власов С.П. являлся членом Союза «<данные изъяты>» - Союза «<данные изъяты>» с 28.06.2016.

Решением Совета Союза «<данные изъяты>» от 02.02.2023 членство Власова С.П. в Союзе «<данные изъяты>» прекращено.

Власов С.П. фактически прекратил осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего 05.09.2022.

20.12.2022    в связи с прекращением деятельности в качестве арбитражного управляющего, Власов С.П. обратился в Социальный фонд РФ, в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу с просьбой произвести перерасчет страховой пенсии в связи с неосуществлением деятельности в качестве арбитражного управляющего с сентября 2022 года.

17.01.2023    Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу предоставило ответ об отказе в перерасчете страховой пенсии.

Истец Власов С.П. не согласился с данным отказом, считает, что он фактически не осуществляет работу или деятельность, подлежащую пенсионному страхованию с 05.09.2022, доходов в указанный период от деятельности в качестве арбитражного управляющего, а также от иной деятельности не получал. Следовательно, имеет право на перерасчет страховой пенсии с учетом увеличения, имевшего место в период осуществления работы и (или иной деятельности) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его прекращения, то есть с 01.10.2022 (ч. 3, ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Суд не может согласиться с доводами истца, по тем основаниям, что в случае прекращения трудовой деятельности и иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии выплачиваются с учетом увеличения, имевшего место в период осуществления работы и (или) иной деятельности с 1- го числа месяца, следующего за месяцем ее прекращения (часть 3 статьи 26,1 Закона №400-ФЗ).

Факт прекращения (осуществления) трудовой и иной деятельности подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями) являются застрахованными лицами.

Согласно статье 11 Закона № 167-ФЗ, регистрация и снятие с учета арбитражных управляющих, иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями и самостоятельно уплачивающих страховые взносы, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления налоговыми органами в территориальные органы страховщика сведений, содержащихся в едином государственном реестре налогоплательщиков (ЕГРН).

Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что регистрирующим органом является налоговая служба.

Таким образом, регистрация и снятие с учета арбитражных управляющих в, территориальных органах СФР осуществляется на основании данных, передаваемых налоговыми органами.

Из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) на обращение истца от 20.04.2023 № следует, что по состоянию на 20.04.2023. в сводном государственном реестре арбитражных управляющих содержатся ссведения о том, что Власов С.П. в период с 28.06.2016. по 02.02.2023. входил в состав членов Союза «<данные изъяты>», о чём в Реестр 27.09.2016. и 14.02.2023. внесены соответствующие записи.

Согласно сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11, Власов Сергей Павлович состоял на учёте в НО как плательщик страховых взносов с 27.09.2016. по 14.02.2023.

Таким образом, перерасчёт страховой пенсии истцу должен быть произведён с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения регистрации в качестве плательщика страховых взносов, т.е. с 01.03.2023.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░–░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░–░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01.03.2023.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░–░░░░░░░░ ░░ 17.01.2023. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░–░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01.10.2022, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.05.2023.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.