Решение по делу № А63-178/2008 от 28.01.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (865) 34-16-92, факс 34-69-90,

E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь                                                                          Дело № А 63-178/08-С6-36

Резолютивная часть решения объявлена  28 января  2008   года.

                                           Решение изготовлено в полном объеме   28 января  2008   года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

судьи Быкодоровой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания судьёй Быкодоровой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ставропольскому  краю, г. Ставрополь

к предпринимателю Маркелову Андрею Алексеевичу ,  г.Ставрополь

о привлечении к административной ответственности по  ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

при участии от заявителя : Амарова О.Г., по доверенности №001 от 28.12.2007г..

от заинтересованного лица: Маркелов А.А., паспорт 07 04 №511063.

У С Т А Н О В И Л:

Управление  государственного автодорожного надзора по СК, г. Ставрополь   обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края о привлечении к административной ответственности предпринимателя Маркелова Андрея Алексеевича, г.Ставрополь по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ - за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Заявитель поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении в арбитражный суд.

Заинтересованное лицо с требованиями заявителя не согласен.

Выслушав представителя заявителя и заинтересованное лицо, исследовав материалы дела и приложенные к нему документы,  суд находит  требования, подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

Из  материалов  дела   видно, что на основании распоряжения СК  №006964  от 14 декабря  2007 года госинспектор Управления государственного автодорожного надзора по СК уполномочен провести плановое мероприятие по государственному контролю в отношении предпринимателя Маркелова А.А..

Предприниматель Маркелов А.А.  осуществляет предпринимательскую деятельность на основании лицензии АСС-26-249/1 от 17.05.2005 года, продлена до 17.05.2010 года.

На основании статьи 5 Федерального Закона от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» Постановлением № 637 от 30.10.2006  года Правительства Российской Федерации утверждено Положение «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом».

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации наступает за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

14.12.2007 года госинспектором УГАДН по СК  на основании указанного распоряжения проведена проверка соблюдения им законодательства при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

В ходе проверки сотрудником УГАНД по СК выявлены нарушения предпринимателем Маркелова А.А. лицензионных требований и условий, предусмотренных пунктом 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ №637 от 30.10.2006 года.

В частности: не приведено планирование и учет рабочего времени водителя- п.3.3.2 Приказа МТ РФ №27 и Приказ МТ РФ №15;не организовано проведение учета и анализа ДТП-п.18 Постановления Правительства РФ №647 от 29.06.95г.; не организовано заполнение путевых листов –Приказ МТ РФ №68; отсутствует расписание движения – п.5.7 Приказа МТ РФ №27; не организовано проведение инструктажей водителей –п.3.4.1 Приказа МТ РФ №27.

По результатам проверки составлен Акт  от 14 декабря  2007 года.

14.12.2007 года госинспектором УГАДН по СК составлен протокол серии СК  №006964 об административном правонарушении о совершении предпринимателем Маркеловым А.А. административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении им предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Указанный протокол составлен в присутствии предпринимателя Маркелова А.А. , что подтверждается его подписью.

При составлении протокола об административном правонарушении от 14.12.2007 года процессуальных нарушений арбитражным судом не установлено.

Факт совершения административного правонарушения предпринимателем Маркеловым А.А. подтверждается материалами дела.

При совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривается санкция в виде наложения административного штрафа на должностных лиц (к которым относятся предприниматели) в размере от тридцати до сорока  минимальных размеров оплаты труда.

Учитывая, что предприниматель Маркелов А.А.тветчик привлекается к административной ответственности впервые,  суд применяет  санкцию в виде минимального размера административного штрафа в размере 3 000 рублей.

При таком положении, требования Управления государственного автодорожного надзора по СК подлежат удовлетворению.

Руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 09.08.1959  ░░░░ ░░░░░░░░  , ░░░░░░░░  ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░ , ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 355035, ░.░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░,470,░░.187,░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № 304263533600597 ░░ 01.12.2004 ░. ,  ░░░ 263500232552 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 14.1 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░    3 000 ░░░░░░ (30 ░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░ ░░) ░░░ 2636018060; ░░░ 263601001;                  ░\░ 40101810300000010005 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ 040702001; ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 07401000000 ░. ░░░░░░░░░░); ░░░ 10611630000010000140. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░)  ░  ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░   ░░ ░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. 

░░░░░                                                                        ░.░.░░░░░░░░░░