Решение по делу № 2-2117/2018 от 30.03.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савинковой Р. В., действующей в интересах несовершеннолетней Щербаковой В. А. к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> муниципальному району, городским округам <адрес> об установлении юридического факта, признании права на включении в список лиц подлежащих обеспечению жилым помещением,

установил:

Савинкова Р. В., действующая в интересах несовершеннолетней Щербаковой В. А., обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> муниципальному району, городским округам <адрес> об установлении юридического факта, признании права на включении в список лиц подлежащих обеспечению жилым помещением, и просила суд:

Установить факт того, что несовершеннолетняя Щербакова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся сиротой, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма -однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> муниципальному району, городским округам <адрес> и <адрес> включить Щербакову В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории городского округа <адрес>.

Иск обосновывает тем, что Щербакова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой. Мать, Щербакова Г. В., лишенная родительских прав решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце в свидетельство о рождении внесены на основании заявления матери, ребенок рожден вне брака.

На основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Щербакова В. А. передана под опеку Савинковой Р. В., за ней закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Закрепленное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 31,9 кв.м. В квартире зарегистрировано 3 человека:

- Щербакова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подопечная;

- Спирина (Щербакова) Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра;

- Спирина М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, племянница подопечной.

Щербакова (Спирина) Е. С. является сестрой Щербаковой В. А..

После лишения матери родительских прав, Е. находилась под опекой бабушки Скворцовой А. П.. Щербакова В. А. была передана истцу под опеку и воспитывается в ее семье.

Фактически в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> проживает Спирина (Щербакова) Е. с супругом и дочерью.

Спирина (Щербакова) Е., после достижения совершеннолетия и прекращения попечительства, переехала в квартиру, произвела за счет собственных средств косметический ремонт, приобрела мебель. Щербакова В. А. не является членом семьи Спириной Е. С., не ведет с ней совместное хозяйство, в квартире вещей и имущества, принадлежащего В., не имеется.

Отношения между сестрами весьма прохладные. Е. живет своей семьей, с сестрой практически не общается, членом своей семьи ее не считает. Технические характеристики жилого помещения не позволяют определить порядок пользования жилым помещением, таким образом, чтобы имелась возможность проживать двум семьям, поскольку в квартире имеется только одна комната.

Щербакова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственности объектов недвижимого имущества не имеет, Иного жилого помещения для проживания в нем после достижения совершеннолетия и прекращения опеки у В. нет.

Договор социального найма на указанную квартиру в письменной форме не заключался. Лицевой счет на квартиру был открыт на мать Щербакову Г. В., после ее смерти, переоформлен на Щербакову (Спирину) Е. С. (сестру В.). Документально подтвердить, что В. не является членом семьи нанимателя, нет возможности, поскольку какие-либо организации данный факт не удостоверяют и подтверждающие документы не выдают.

Истец Савинкова Р.В. судебном заседании иск поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить, привела доводы аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> муниципальному району, городским округам <адрес> – Коленькова Е. А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Третье лицо Спирина Е. С. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что Савинкова Р. В. с ДД.ММ.ГГГГ является опекуном (попечителем) несовершеннолетней Щербаковой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9).

Щербакова В. А. имеет статус ребенка-сироты. Её мать, Щербакова Г. В., решением Электростальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце в свидетельство о рождении внесены на основании заявления матери в графу «отец» внесены ФИО «Щербаков А. Б.».

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за Щербаковой В. А. было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По указанному адресу Щербакова В. А. зарегистрирована по месту жительства. Фактически ребенок проживает в приемной семье по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит
интересам указанных лиц в связи с наличием, в том числе, если жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Установление факта невозможности проживания Щербаковой В. А., имеющей статус ребенка-сироты, в ранее занимаемом ею жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, имеет для нее юридическое значение, так как позволяет реализовать ее право на однократное предоставление ей благоустроенного жилого помещения.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении (однокомнатной квартире) фактически зарегистрированы и проживают сестра Щербаковой В., Спирина <данные изъяты>. с малолетним ребенком Спириной М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Технические характеристики жилого помещения не позволяют определить порядок пользования жилым помещением, таким образом, чтобы имелась возможность проживать двум семьям, поскольку в квартире имеется только одна комната.

Щербакова В. с сестрой фактически отношений не поддерживает, членом ее семьи не является, фактическое вселение в квартиру не возможно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что иск Савинковой Р. В., действующей в интересах несовершеннолетней Щербаковой В. А. к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь об установлении юридического факта, признании права на включении в список лиц подлежащих обеспечению жилым помещением, основан на нормах закона, а потому подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Савинковой Р. В., действующей в интересах несовершеннолетней Щербаковой В. А. к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> муниципальному району, городским округам <адрес> об установлении юридического факта, признании права на включении в список лиц подлежащих обеспечению жилым помещением - удовлетворить.

Установить факт того, что несовершеннолетняя Щербакова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся сиротой, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> муниципальному району, городским округам <адрес> <адрес> включить Щербакову В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории городского округа <адрес>.

Решение суда является основанием для включения Щербаковой В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей статус ребенка-сироты, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории <адрес> муниципального района <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись