Решение по делу № 5-65/2022 от 17.02.2022

Дело № 5-65/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг                                                            06 апреля 2022 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Комаров О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Коноваловой Александры Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> работающей специалистом АО «Азиатско - Тихоокеанский банк», ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут Коновалова А.И., находясь в общественном месте - в помещении магазина «Авант», расположенного по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора Магаданской области от 15.12.2021 № 220-у «О внесении изменений в Указ Губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года № 57-у», не обеспечила использование лицевой маски для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей), чем допустила нарушение правил поведения при введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайно ситуации, установленных п. 2 ч. 1 Постановление Правительства Магаданской области от 19.06.2020 № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Магаданской области».

Коновалова А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция данной статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпунктам «в», «г» пункта 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложены полномочия по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 N 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Магаданской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области с 00 часов 00 минут 15декабря 2021 до особого распоряжения.

Постановлением Правительства Магаданской области от 19.06.2020 N 458-пп "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области" утверждены Мерыпо предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области, устанавливающие обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, требования к осуществлению деятельности в условиях угрозы распространения на территории Магаданской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В силу п. 2 ч. 1 вышеуказанных Мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области, граждане, находящиеся на территории Магаданской области, обязаны обеспечить использование лицевых масок для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей) в общественном транспорте, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в иных общественных местах, используемых гражданами для передвижения, работы, учебы, отдыха, проведения массовых мероприятий, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Материалами дела установлено, что Коновалова А.И. в нарушение установленных правил ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут Коновалова А.И., находясь в общественном месте - в помещении магазина «Авант», расположенного по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора Магаданской области от 15.12.2021 № 220-у «О внесении изменений в Указ Губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года № 57-у», не обеспечила использование лицевой маски для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей), чем допустила нарушение правила поведения при введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайно ситуации, установленных п. 2 ч. 1 Постановление Правительства Магаданской области от 19.06.2020 г. № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Магаданской области.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и виновность Коноваловой А.И. в его совершении подтверждается следующими исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершенного Коноваловой А.И. административного правонарушения, с протоколом Коновалова А.И. согласилась;

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Тенькинскому району Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 18 часов 30 минут Коновалова А.И. находясь в общественном месте, в помещении магазина «Авант», расположенного по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного Указом Губернатора Магаданской области от 15.12.2021 № 220-у «О внесении изменений в Указ Губернатора Магаданской области от 02 апреля 2020 года № 57-у», не обеспечила использование лицевой маски для защиты дыхательных путей (медицинских одноразовых масок, ватно-марлевых масок, масок многоразового использования, респираторов или иных их заменяющих средств индивидуальной защиты дыхательных путей), чем допустила нарушение правила поведения при введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайно ситуации, установленных п. 2 ч. 1 Постановление Правительства Магаданской области от 19.06.2020 № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) на территории Магаданской области

- объяснениями Коноваловой А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым около 18 часов 30 минут она пришла в магазин «Авант», расположенное по адресу: <адрес>. При входе в здание она видела на дверях объявление, согласно которому вход без лицевой маски запрещен, однако находясь без лицевой маски зашла в помещение магазина, где была остановлена сотрудниками полиции. Коновалова А.И. вину в совершенном административном правонарушении признала.

Таким образом, проанализировав все доказательства, считаю, что вина Коноваловой А.И. в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и её действия квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Коноваловой А.И., не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок, данные о личности Коноваловой А.И., в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю возможным назначение минимального административного наказания предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Коновалову Александру Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 подпись     О.Н. Комаров