Решение по делу № 2-454/2024 от 08.02.2024

№ 2-454/2024

72 RS 0010-01-2024-000347-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим 02 июля 2024 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием представителя ответчика по первоначальному иску – Администрации г.Ишима Тюменской области, представителя ответчика по встречному исковому заявлению Горловой Н.В., ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Новиковой Н.М., ее представителя адвоката Рачевой Е.В., при секретаре Карповой В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г.Ишима Тюменской области к Новиковой Н.М., администрации г.Ишима Тюменской области о прекращении права собственности на доли в квартире, по встречному исковому заявлению Новиковой Н.М. к Администрации г.Ишима Тюменской области, Департаменту имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г.Ишима Тюменской области, Комитету финансов администрации г.Ишима Тюменской о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости 1\2 доли жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г.Ишима Тюменской области обратился в суд с иском к Новиковой Н.М., Черкасовой Г.А., администрации г.Ишима о прекращении права собственности на доли в квартире.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости квартира, расположенная по адресу: (…) общей площадью 43,8 кв.м, принадлежит на праве собственности Черкасовой Г.А. и Новиковой Н.М. (общедолевая собственность) по 1\2 доле, о чем сделана соответствующая запись от 19.11.2009 года (…) и (…). Указанная квартира была получена С.М.В. по ордеру от 16 февраля 1998 года №34. На основании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность от 20 декабря 1998 года квартира перешла в совместную собственность С.М.В. и Черкасовой Г.А. После смерти С.М.В., умершего (….) года и по соглашению об определении долей от 22 сентября 2009 года наследницей, принявшей наследство после смерти С.М.В в размере 1/2 доли спорной квартиры является- Новикова Н.М. 22.09.2009 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону (наследственное дело №169/2009).На основании свидетельства о праве на наследство и договора приватизации произведена регистрация общей долевой собственности и выданы свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество с кадастровым номером (…). Указанная квартира входит в состав одноэтажного многоквартирного, бревенчатого дома с кадастровым номером (…).

Распоряжением Администрации города Ишима от 14 марта 2008 года № 211- рк, в соответствии со ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»:внесены изменения в распоряжение администрации от 02.11.2007 № 587-рк «Об утверждении списка на заселение жилого дома №6 по ул.Блюхера», согласно приложению, в котором жители квартиры № (…)дома № (…) по ул. (…), а именно С.М.В. предоставляется квартира по адресу: (…) площадью 55 кв.м.

Договором социального найма жилого помещения от 12.01.2010 года №776 жильцам квартиры №(…)дома № (…) по ул. (…) (С.М.В. на дату предоставления умер) Черкасовой Г.А., Кольба М.А. (дочь) и Кольба К.С. (внучка) предоставлена квартира по адресу: г(…) площадью 55 кв.м, была предоставлена.На дату подачи настоящего заявления имеются сведения, что Черкасова Г.А. умерла.

Согласно акту обследования, подготовленного кадастровым инженером Воронковой О.В. в результате осмотра места нахождения объекта капитального строительства, имеющего кадастровый номер (…), находящегося по адресу: (…) от 26.12.2023 г. № 78 установлено отсутствие многоквартирного дома в связи с его полным разрушением.

Жилой дом располагался на земельном участке с кадастровым номером (…), с разрешенным использованием «для размещения объектов железнодорожного транспорта» общей площадью 1775265 кв.м, находящимся в федеральной собственности (регистрационная запись №72-01/06-14/2004-221 от 27.07.2004). В настоящее время между Российской Федерацией и ОАО «РЖД» заключен договор аренды.

В связи с тем, что жилой дом прекратил свое существование как объект капитального строительства, Департамент имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима считает возможным прекратить право собственности ответчиков на квартиру, расположенную по адресу: по адресу: (…)

Ответчиком ( истцом по встречному исковому заявлению) Новиковой Н.М. заявлены встречные исковые требования( с учетом изменения иска) к администрации г.Ишима Тюменской области, Департаменту имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г.Ишима Тюменской области, Комитету финансов администрации г.Ишима Тюменской о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости 1\2 доли жилого помещения, в котором она просит взыскать с администрации г.Ишима Тюменской области денежную компенсацию принадлежащей ей доли в размере 600000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9200руб., услуг оценочной организации в размере 5000руб.

Требования по встречному иску мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение общей площадью 43,8 кв.м., с кадастровым номером (…) по адресу: (…), доля в праве 1\2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 22.09.2009года, свидетельством о государственной регистрации права от 19.11.2009года, выпиской из ЕГРН от 26.01.2024года. Другая 1\2 доля в квартире принадлежала Черкасовой Г.А., умершей 28.03.2021года.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации города Ишима за №285 от 10 сентября 2009 года многоквартирный дом, в котором находилась квартира, был признан аварийным, дом включен в программу переселения граждан их ветхого аварийного жилья и впоследствии снесен. Решение об изъятии земельного участка под домом с кадастровым номером 72:25:01:01010:130 для государственных, муниципальных нужд не принималось. В ходе реализации программы переселения собственнику жилого помещения Черкасовой Г.А. было предоставлено 12.01.2010 года по договору социального найма жилое помещение по адресу: (…). Собственникам квартиры №2 Г.Э.А. и Г.А.М. было предоставлено жилое помещение по договору мены, что подтверждается распоряжением Администрации города Ишима №287-рк от 31.03.2009года. Квартиры №3,4 были свободными от проживания граждан на момент передачи в муниципальную собственность в 2004 году. Вопрос о предоставлении ей жилого помещения либо определении выкупной стоимости за 1\2 долю в квартире органом местного самоуправления не решался, чем нарушены ее жилищные права и законные интересы собственника.

В ходе реализации программы по переселению граждан собственнику помещения Черкасовой Г.А. было предоставлено взамен другое помещение по адресу: (…). Вопрос о предоставлении истцу равноценного возмещения в счет 1\2 доли в праве собственности на квартиру не был разрешен. Согласно первоначальному иску установлен факт уничтожения квартиры №(…) по ул.(…).

Согласно отчету №103/24 оценочной организации ООО «Вега» от 20 2024 года стоимость утраченного жилого помещения по адресу: (…), составляет 1200000руб., стоимость ее доли 600000 рублей.

Ответчиком Администрацией города Ишима Тюменской области при реализации муниципальной программы по переселению граждан из многоквартирного дома по адресу: (…), и последующем сносе дома, не был соблюден порядок сноса аварийного здания и не выполнены требования ст.32 Жилищного Кодекса РФ, поскольку решение об изъятии принадлежащей ей квартиры №1 не принималось, согласие на предоставление другого жилого помещения или выкупа получено не было. При этом ее жилое помещение фактически было изъято, объект снесен. В связи с чем, имеются законные основания для взыскания с ответчика в пользу рыночной стоимости 1\2 доли в квартире в счет равноценного возмещения за- утраченное имущество.

Определением суда производство по первональному иску к Черкасовой Г.А. прекращено в связи с ее смертью, ответчиком по иску в этой части привлечена Администрация г.Ишима, поскольку наследников после умершей Черкасовой Г.А. не установлено.

Истец по встречному иску, ответчик по первоначальному иску Новикова Н.М., представитель истца адвокатачева Е.В.,действующая по ордеру( л.д. 130 т.1)

Рачева Е.В., действующая по ордеру ( л.д. 130 т.1) в судебном заседании доводы встречного иска поддержали в полном объеме, согласны с первоначальным иском о прекращении права собственности на 1\2 долю квартиры № (…)по ул.(…) в связи с отсутствием объекта недвижимости, в связи с его со сносом.

Представитель истца по первоначальному иску - Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ишима Тюменской области Горлова Н.В. требования, изложенные в первоначальном иске поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по первоначальному иску, по встречному иску- администрации г.Ишима Тюменской области Горлова Н.В., действующая на основании письменных доверенностей, с иском не согласна, указала, что не установлено, кто фактически произвел снос жилого дома по ул.(…), не установлены основания предоставления жилого помещения Черкасовой Г.А. и членам ее семьи по договору социального найма, в связи с чем, невозможно установить, что дом был расселен в связи с его аварийностью. В связи с прекращением существования жилого дома необходимо исключить его из реестра недвижимости. Дом состоял из четырех квартир, три из которых по данным реестра недвижимости находятся в муниципальной собственности, квартира № (…) принадлежит по 1\2 доле Черкасовой Г.А., Новиковой Н.М.С исковыми требованиями Новиковой Н.М. не согласна, так как решение об изъятии земельного участка администрацией г.Ишима не принималось, отсутствуют основания для выплаты компенсации за долю, принадлежащую истцу Новиковой Н.М.

Представитель ответчика – Комитета финансов администрации г.Ишима Тюменской области, в суд при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя( л.д. 144 т.2).

Представители третьих лиц без самостоятельных требований- Департамента городского хозяйства администрации г.Ишима Тюменской области, ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» в суд не явились, возражений по иску суду не представили.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ОАО «Российские железные дороги» в суд не явился, согласно отзыва на исковое заявление( л.д. 4 т.2) земельный участок с кадастровым номером (…) входит в состав единого землепользования с кадастровым номером (…) и находится в аренде ОАО «РЖД», договор субаренды с землепользователями по ул.(…) не заключался, просит рассмотреть дела на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Правительства Тюменской области в суд при надлежащем извещении не явился, согласно отзыва на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ( л.д. 145 т.2).

Третье лицо Кольба М.А. в суд при надлежащем ее извещении о времени и месте рассмотрения дела, повестку суда не получила, она возвращена в суд по истечении срока хранения, в связи с чем она несет риск неполучения юридически значимого сообщения.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав пояснение лиц, участвующих по делу, пояснения свидетеля, изучив письменные доказательства, суд считает требования по первоначальному и встречному искам, подлежащими удовлетворению.

Согласно выпискам из государственного реестра об объекте недвижимости от 26 января 2024 года ( л.д. 79-87 т.1) установлено, что собственниками квартиры по адресу: (…), кадастровый номер (…), площадью 43,8 кв.м. являются на праве общей долевой собственности Черкасова Г.А., 1\2 доля, Новикова Н.М., 1\2 доля. Квартиры № (…) по ул.(…) принадлежат на праве собственности муниципальному образованию город Ишим Тюменской области.

На основании распоряжения Администрации г.Ишима Тюменской области от 10 декабря 2004 года № 1141-рк приложения № 1 к распоряжению ( л.д.92-97 т.1) в муниципальную собственность были преданы объекты коммунально-бытового назначения от Ишимской дистанции гражданских сооружений Тюменского отделения дороги- структурного подразделения Свердловской железной дороги –филиала ОАО «РЖД», в том числе по ул.(…) квартиры № (…).

Согласно распоряжению Администрации г.Ишима от 31 марта 2009 года № 287-рк был заключен договор мены с собственниками квартиры № (…) по ул.(…) Г.Э.А. и Г.А.М., по договоры мены им была предоставлена квартира (…) по ул.(…) ( л.д. 91).

Квартира № (…) по ул.(…) на момент передачи жилого фонда ОАО «РЖД» была приватизирована С.М.В. и Черкасовой Г.А. на основании договора от 20 декабря 1998 года( л.д. 27).

Согласно распоряжению Администрации г.Ишима Тюменской области от14 марта 2008 года № 211-рк внесены изменения в распоряжение от 02 ноября 2007 года № 587-рк С. М.В. с составом семьи 4 человека был внесен в список на заселение квартиры (…) по ул.(…) ( л.д. 37-38 т.1).

С.М.В. согласно свидетельству о смерти умер (…) года ( л.д. 29).

Как следует из договора социального найма на жилое помещение № 776 от 12 января 2010 года ( л.д. 39-42 т.1) на жилое помещение по ул.(…) заключен Черкасовой Г.А., члены ее семьи Кольба М.А., К.К.С.

Согласно договора приватизации от 02 ноября 2010 года Кольба М.А. приватизировала квартиру в г.(…) в единоличную собственность.

Черкасова Г.А. согласно записи акта о смерти № (…) от (…) года умерла (…) года (л.д.116 т.2).

Согласно реестра наследственных дел (л.д.57 т.1) наследственной дело после смерти Черкасовой Г.А. отсутствуют.

Согласно наследственного дела № 169/2009 после смерти С.М.В.с заявлением о принятии наследства 22 сентября 2009 года обратилась его дочь Новикова Н.М. (л.д.89 т.2), факт принятия наследства был установлен на основании решения Ишимского районного суда Тюменской области от 27 августа 2009 года ( л.д. 90-91 т.2).Свидетельство о праве на наследство было выдано 22 сентября 2009 года Новиковой Н.М. на 1\2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № (…) по адресу: (…).

В документы наследственного дела представлена выписка № 3759 из технического паспорта от 15 сентября 2009 года ( л.д. 99), из которого следует, что квартира № (…) по ул.(…) была обследована в 2009 году, что свидетельствует о том, что на указанную дату дом снесен не был.

Согласно акта обследования помещения № 285 от 10 сентября 2009 года ( л.д. 116-117 т.1) многоквартирный дом по ул.(…) был признан аварийным и подлежащим сносу, что также свидетельствует о том,что дом на дату обследования снесен не был.

Согласно заключению межведомственной комиссии № 285 от 10 сентября 2009 года( л.д.118-119 т.1) многоквартирный дом по ул.(…) был признан аварийным и подлежащим сносу.

Новиковой Н.М. 07 октября 2011 года № 8171 (л.д. 103 т.1) было направлено требование о сносе жилого дома или его реконструкции, в котором ей предлагалось в соответствии с частью 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ совместно с другими собственниками данного дома осуществить его снос либо произвести реконструкцию в срок до 31 апреля 2012 года.

Из пояснений Новиковой Н.М. следует, что на дату получения ею требования о сносе дома, дом фактически был снесен.

Программа «Переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда г.Ишима на 2008-2010 года утверждена распоряжением от 19 августа 2008 года № 760 –рк(л.д. 22 т.2).

Исполнителями основных мероприятий являются департамент городского хозяйства, департамент имущественных отношений,земельных ресурсов, инвестиций и экономических связей администрации г.Ишима, финансирование- средства областного бюджета.

Департамент городского хозяйства администрации г.Ишима осуществляет снос непригодного для проживания жилья, в том числе с привлечением организаций города.

Согласно приложения № 3 к программе «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда города Ишима на 2008-2010 годы переселение граждан из жилого дома 5 по ул.Малой запланировано на 2010 год ( л.д. 41-46 т.2).

Из приложения №4 к указанной программе следует (л.д.47-51 т.2) указанный жилой дом находится в реестре непригодного для проживания жилищного фонда.

В приложении 5 к указанной программе указан порядок переселения из непригодного для проживания жилищного фонда, где указано, что в отношении собственников действует п.8 ст.32 ЖК РФ, направление исполнителем требования к собственнику дома о сносе в разумный срок, подготовка решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, регистрация решения об изъятии помещения в Росреестре, уведомления о принятом решении об изъятии, выбор независимого оценщика при определении выкупной стоимости, заключение о предоставлении жилого помещения в зачет выкупной стоимости, изъятие помещения.

Таким образом, установлено, что многоквартирный жилой дом фактически был расселен в 2009 -2010 году, собственникам квартир № (…) –Черкасовой Г.А., семье Г. были предоставлены жилые помещений, Черкасовой Г.А.и членам ее семьи – по договору социального найма.

В соответствии с постановлением администрации г.Ишима Тюменской области от 04 декабря 2014 года № 1702( л.д. 56-66 т.2) были внесены изменения в программу№1309 от 28 октября 2013 года «Переселение граждан из непригоднях для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в городе Ишиме на 2014-2016 годы» внесены изменения – дома № (…) по ул.(…) исключен из программы переселения, что было подтверждено в суде свидетелем И.И.В., которая пояснила, что дом был исключен их реестра в связи с тем, что было установлено отсутствие дома как объекта недвижимости, а также в связи с тем, что не было принято решение об изъятии земельного участка по указанному адресу.

Новиковой Н.М. жилое помещение либо компенсация ее доли в праве собственности на квартиру предоставлены не были.

Как следует из представленного истцом по первоначальному иску акту обследования (л.д.49т.1), составленному кадастровым инженером Воронковой О.В., по результатам осмотра места нахождения объекта капитального строительства, имеющего кадастровый номер (…) и расположенного по адресу: (…) подтверждается прекращение существования объекта капитального строительства.

Факт прекращения существования жилого дома по ул.(…) подтвержден актом обследования земельного участка от26 декабря 2023 года № 78 ( л.д. 88 т.1) с приложенными к нему фототаблицами ( л.д. 89-90 т.1).

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается, в том числе при гибели или уничтожении имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 4372/10, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

При этом принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе, объективные причины - гибель или уничтожение имущества, наступающие независимо от воли собственника.

Судом установлено, что жилой дом по ул.(…) снесен, что не оспаривается ответчиком Новиковой Н.М., представителем ответчика администрации г.Ишима, в связи с чем требования о прекращении права собственности Новиковой Н.М., Черкасовой Г.А. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности за каждой на квартиру № (…) по ул.(…) подлежит удовлетворению.1\2 доля Черкасовой Г.А на указанную квартиру является выморочным имуществом, поскольку наследники Черкасовой Г.А. не установлены.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ ( в редакции на 04 мая 2010 года) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием( ч.1).

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно п.49 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Межведомственной комиссией дом по адресу : (…) был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу переселения, со сроком расселения в 2010 году.

Фактически дом был расселен, было предоставлено жилое помещение Черкасовой Г.А., собственникам Г. по договору мены, за исключением собственника 1\2 доли квартиры № (…) Новиковой Н.М., в отношении которой проводились мероприятия, предусмотренные ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ – направление требования о сносе дома.

Судом установлено, что решение об изъятии земельного участка по ул.(…) не принималось, указанный участок находится в аренде ОАО «РЖД», является собственностью Российской Федерации.

Сторона ответчиков по встречному иску не представляет доказательств сноса жилого дома, учитывая, что при переселении из аварийного дома по программе переселения снос дома осуществляется департаментом городского хозяйства администрации г.Ишима, суд считает, что ответчик не представил доказательств того, что указанный жилой дом был снесен по решению иного органа или организации.

Согласно "Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.В связи с возникающими в судебной практике вопросами о возможности возложения обязанности на орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, предоставить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, другое пригодное для проживания жилое помещение на праве собственности следует исходить из разъяснений, которые даны в подпункте "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Правильной является практика судов, учитывающих, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Несмотря на отсутствие решения об изъятии земельного участка, суд считает фактически изъятым жилой дом по ул.(…) в составе с квартирой № (…)– 1\2 доля, в которой принадлежала на праве собственности Новиковой Н.М., компенсация которой в виде предоставления ей квартиры либо в денежном выражении не осуществлена.

В связи с чем, изъятое фактически жилое помещение в доле принадлежащей истцу Новиковой Н.М., подлежало выкупу по рыночным ценам.

Согласно отчета об оценке № 103/24 ООО «ВЕГА» ( л.д.151-220 т.1) рыночная стоимость квартиры № (…) по ул.(…), площадью 43.8 кв.м. составляет 1200000 рублей, стоимость доли истца Новиковой Н.М. – 600000 рублей. Данный отчет ответчиком не оспорен, судом проверен, признается судом правильным.

Заявляя указанные требования, Новикова Н.М. согласны на выкуп ее доли, в связи с чем, суд считает требования по встречному иску обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением встречного иска в полном объеме с Администрации г.Ишима подлежит взысканию уплаченная Новиковой Н.М. государственная пошлина ( л.д.126 т.1) в размере 9200 рублей, а также расходы, оплаченные ею за составление отчета об оценке в размере 5000 рублей ( л.д. 150 т.2 ).

Руководствуясь ст.ст.14,56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г.Ишима Тюменской области -удовлетворить.

Прекратить право собственности Новиковой Н.М., (…) года рождения, паспорт (…) № (…), выдан (…) года на 1/2 долю в квартире №(…), дома №(…), ул. (…), кадастровый номер (…), входящей в состав одноэтажного многоквартирного, бревенчатого дома с кадастровым номером (…).

Прекратить право собственности Черкасовой Г.А., (…) года рождения, умершей (…) года, на 1/2 долю в квартире №(…), дома №(…), ул. (…) (…), входящей в состав одноэтажного многоквартирного, бревенчатого дома с кадастровым номером (…).

Исковые требования Новиковой Н.М.– удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Ишима Тюменской области(ОГРН 1027201234114, ИНН 7205005436) в пользу Новиковой Н.М. (…) года рождения, паспорт (…) № (…), выдан (…) года 600000 ( шестьсот тысяч) рублей в счет возмещения стоимости 1\2 доли жилого помещения, общей площадью 43,8 кв.м. с кадастровым номером (…) по адресу: (…), судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9200 рублей, за услуги по оценке в размере 5000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 09 июля 2024 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева