Решение по делу № 2-3460/2019 от 22.08.2019

Дело № 2-3460/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года     г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Новочеркасска, действующего в интересах несовершеннолетних Борташевич Сергея Юрьевича, Борташевич Ангелины Юрьевны, Борташевич Дианы Юрьевны, Борташевич Ивана Александровича к Борташевич Татьяне Владимировне, третье лицо: Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в г. Новочеркасске о возложении обязанности зарегистрировать право долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского капитала,

установил:

Прокурор <адрес>, в интересах несовершеннолетних Борташевича Сергея Юрьевича, Борташевич Ангелины Юрьевны, Борташевича Ивана Александровича обратился с иском в суд к Борташевич Татьяне Владимировне, третье лицо Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в <адрес> о возложении обязанности зарегистрировать право долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского капитала, указав, что <дата> в прокуратуру города поступило обращение начальника ГУ УПФ в <адрес> Лагоша В.Н. о принятии мер прокурорского реагирования в отношении Борташевич Т.В. и обязании ее выделить доли в праве собственности на недвижимое имущество супругу и детям с определением размера долей по соглашению Проверкой установлено, что ответчик имеет четырех несовершеннолетних детей Борташевич С.Ю., Борташевич А.Ю., Борташевич Д.Ю., Бортаевич И.А. С рождением второго ребенка Борташевич А.Ю., согласно требованиям ФЗ от <дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», истец приобрела право на получение мер дополнительной государственной поддержки в виде именного государственного сертификата на получение материнского (семейного) капитала. Данные меры государственной поддержки ответчиком использованы на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения. Проверкой установлено, что <дата> ответчик обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, площадью 12,5 кв.м. по адресу: <адрес>, ком.12. К заявлению ответчиком представлено обязательство оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в т.ч. первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения (ипотеки) от <дата> УПФР в <адрес> принято решение № от <дата> об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, денежные средства в размере 408026,00 рублей направлены на погашение основного долга по договору займа с ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>». Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>, единственным собственником помещения по адресу: <адрес>, ком. 12 является Борташевич Т.В. Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени не исполнены требования федерального законодательства в части наделения детей долей в праве на жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 12, приобретенное с использованием средств материнского капитала. Тем самым, ответчик лишила права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

Просил суд обязать Борташевич Т.В., <дата> г.р. оформить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в общую собственность Борташевич С.Ю., <дата> г.р., Борташевич А.Ю., <дата> г.р., Борташевич Д.Ю., <дата> г.р., Борташевич И.А., <дата> г.р.

В судебное заседание истец прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Борташевич Т.В. в судебное заседание не явилась, неоднократно уведомлялась судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебной корреспонденции по адресу проживания и регистрации, подтвержденным адресной справкой отдела по вопросам миграции МУ МВД России по Ростовской области «Новочеркасское». Извещения о судебных заседаниях направлялись ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, и вернулись в суд с отметкой "истек срок хранения" в качестве причины невручения. Согласно п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Право на непосредственное участие в судебном заседании является правом стороны, принятые судом меры по извещению ответчика свидетельствуют об отказе последнего в реализации данного права. Таким образом, судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела.

Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в г. Новочеркасске явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

В силу статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с главой 22 ГПК РФ на основании протокольного определения суда, при отсутствии возражений со стороны представителя истца, суд счел возможным, рассмотреть в порядке заочного производства, с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст. 1, ч.1 ст. 7, ст. 18, ч.1 и ч.2 ст. 19).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от <дата> право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с <дата>; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с <дата>, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с <дата>.

В силу ст.7 вышеуказанного закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу части 4 статьи 10 указанного закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>.

Как следует из п. 8 пп. "г" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала, жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Судом установлено, что Борташевич Татьяна Владимировна, <дата> г.р. является матерью несовершеннолетних Борташевич Сергея Юрьевича, <дата> г.р., Борташевич Ангелины Юрьевны, <дата> г.р., Борташевич Дианы Юрьевны, <дата> г.р., Борташевич Ивана Александровича, <дата> г.р. В графе «отец» в свидетельствах о рождении детей стоит прочерк.

В связи с рождением у Борташевич Т.В. второго ребенка Борташевич А.Ю., <дата> г.р., в соответствии с Федеральным законом N 256-ФЗ, УПФР в <адрес>, <дата> ответчику выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> от <дата>, Борташевич Т.В. на праве собственности приобретена комната по адресу: <адрес>, комн. 12 на основании договора купли-продажи недвижимости с использованием заемных средств <данные изъяты> от <дата>.

<дата> Борташевич Т.В. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 48960,50и рублей в соответствии с реквизитами, указанными в приложении к заявлению.

К заявлению Борташевич Т.В. представлено нотариальное обязательство от <дата> оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее Борташевич Т.В. на праве собственности в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в т.ч. первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев в случае приобретения жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа) после снятия обременения с жилого помещения.

Кроме того, к заявлению Борташевич Т.В. представлена справка ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» об остатке долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом от <дата>, остаток долга 352552,16 рублей, остаток задолженности по процентам 56408,34 рублей, общей суммой задолженности 408026 рублей.

Согласно материалам дела, УПФР в <адрес> принято решение № от <дата> об удовлетворении заявления Борташевич Т.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Средства материнского (семейного) капитала в размере 408026,00 рублей направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенного с ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» <дата>.

Согласно п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Вместе с тем, до настоящего времени Борташевич Т.В. обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних Борташевич С.Ю., <дата> г.р., Борташевич А.Ю., <дата> г.р., Борташевич Д.Ю., <дата> г.р., Борташевич И.А., <дата> г.р. не исполнена.

Нарушение ответчиком данных ею обязательств по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокурора г. Новочеркасска, действующего в интересах несовершеннолетних Борташевича Сергея Юрьевича, Борташевич Ангелины Юрьевны, Борташевич Дианы Юрьевны, Борташевича Ивана Александровича к Борташевич Татьяне Владимировне, третье лицо: Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда в <адрес> о возложении обязанности зарегистрировать право долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского капитала, удовлетворить.

Обязать Борташевич Татьяну Владимировну, <дата> г.р., оформить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, ком. 12 в общую собственность Борташевич Сергея Юрьевича, <дата> г.р., Борташевич Ангелины Юрьевны, <дата> г.р., Борташевич Дианы Юрьевны, <дата> г.р., Борташевич Ивана Александровича, <дата> г.р.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Рыбакова М.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2019 года.