Решение по делу № 2-341/2019 от 30.10.2019

Дело 2-341/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 17 декабря 2019 г.

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Еремеевского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к Базотову Евгению Николаевичу, Волошиной Анне Павловне, Васильеву Виктору Степановичу, Васильевой Марии Савельевне, Графу Якову Самуиловичу, Дерий Алексею Николаевичу, Дударь Екатерине Кузьминичне, Дударю Ивану Васильевичу, Догадину Евгению Владимировичу, Дорожко Сергею Алексеевичу, Дорожко Нине Никифоровне, Евладенко Ивану Ефимовичу, Забара Степану Константиновичу, Забара Марии Кирилловне, Забара Екатерине Константиновне, Кажимову Александру Балаткатовичу, Конюховой Анне Федоровне, Кромм Давиду Андреевичу, Кузьменко Валентине Петровне, Кукс Марии Поликарповне, Калетнику Илье Степановичу, Кузьменко Алле Андреевне, Кулачек Тамаре Ильиничне, Касаткину Евгению Александровичу, Левданскому Виктору Филипповичу, Лошкареву Михаилу Павловичу, Мировой Наталье Ивановне, Науменко Валентине Петровне, Проваленок Валентине Робертовне, Пермяковой Тамаре Михайловне, Франкиной Раисе Николаевне, Цецкановой Валентине Михайловне, Шестаку Николаю Ивановичу, Якимову Юрию Ивановичу о признании их утратившими право собственности на земельные доли из земельных участков сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности Еремеевского сельского поселения на невостребованные земельные доли из данных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Еремеевского сельского поселения обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что ответчики не распорядились земельными долями в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, в связи с чем во исполнение положений ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данные доли были признаны истцом невостребованными.

Просит признать ответчиков утратившими право собственности на земельные доли из земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Еремеевского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Еремеевского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца Кучава Н.И. исковые требования не поддержала в части лиц, в отношении которых имеются сведения об их смерти и наличии наследников, вступивших в их наследство. В отношении остальных лиц иск поддержала по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчики в судебном заседании не присутствовали, надлежаще уведомлены судом по последним известным местам жительства.

Представитель третьего лица – Межмуниципального Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не присутствовал, на иск не отозвался.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указывает на два основания признания земельной доли невостребованной, эти основания предусмотрены пунктом 1 и пунктом 2 данной статьи.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пункту 2 статьи 12.1 невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 12.1 Закона предусмотрен следующий порядок признания земельной доли невостребованной.

Так, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи.

Далее, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Полтавского района Омской области от 01.03.1995 № 55 в собственность членов АО «Еремеевское» были переданы сельскохозяйственные участки.

Администрацией муниципального образования Еремеевского сельского поселения в районной газете «Заря» от 26.04.2019 размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список включены земельные доли ответчиков, и в газете от 23.08.2019 размещена информация о проведении 25.09.2019 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и утверждения таких земельных долей.

На указанное собрание никто из правообладателей земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не явился, что подтверждается протоколом общего собрания № 1 от 25.09.2019.

Таким образом, ответчики, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в отношении следующих ответчиков, поскольку судом установлено, что в отношении них имеются наследники умерших собственников земельных долей.

Так, Базотов Евгений Николаевич умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступили его супруга Базотова Светлана Гавриловна, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и к наследству заявились также дети Базотова Е.Н. – сын Базотов Павел Евгеньевич и дочь Базотова Наталья Евгеньевна. Между наследниками ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о разделе наследственного имущества.

Волошина Анна Павловна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила её дочь Шешукова Татьяна Николаевна, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Васильев Виктор Степанович умер ДД.ММ.ГГГГ, Васильева Мария Савельевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, к наследству заявилась их дочь Переверзева Ольга Викторовна, что подтверждается материалами наследственного дела.

Граф Яков Самуилович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его супруга Граф Лидия Георгиевна, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Дерий Алексей Николаевич умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его супруга Дерий Надежда Ивановна, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Евладенко Иван Ефимович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил его сын Евладенко Иван Иванович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Забара Екатерина Константиновна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила Горгоц Зоя Михайловна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Калетник Илья Степанович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его дочь Толокина Тамара Ильинична, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Левданский Виктор Филиппович умер ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила его супруга Левданская Галина Ивановна, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Науменко Валентина Петровна умерла ДД.ММ.ГГГГ, к наследству заявился её сын Науменко Николай Валентинович, что подтверждается материалами наследственного дела.

Проваленок Валентина Робертовна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступила её сын Чеч Евгений Иосифович, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Пермякова Тамара Михайловна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын Пермяков Юрий Витальевич, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Цецканова Валентина Михайловна умерла ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступил её сын Цецканов Сергей Николаевич, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные доли, закрепленные за иными правообладателями, были обоснованно признаны администрацией Еремеевского сельского поселения невостребованными. Порядок, установленный ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюдён.

Суд принимает во внимание также доводы истца о необходимости зашиты администрацией сельского поселения интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное не использование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

На основании изложенного, исковые требования администрации Еремеевского сельского поселения подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать Дударь Екатерину Кузьминичну, Дударя Ивана Васильевича, Догадина Евгения Владимировича, Дорожко Сергея Алексеевича, Дорожко Нину Никифоровну, Забара Степана Константиновича, Забара Марию Кирилловну, Кажимова Александра Балаткатовича, Конюхову Анну Федоровну, Кромма Давида Андреевича, Кузьменко Валентину Петровну, Кукс Марию Поликарповну, Кузьменко Аллу Андреевну, Кулачек Тамару Ильиничну, Касаткина Евгения Александровича, Лошкарева Михаила Павловича, Мировую Наталью Ивановну, Франкину Раису Николаевну, Шестака Николая Ивановича, Якимова Юрия Ивановича утратившими право собственности на земельные доли из земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Еремеевского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Еремеевского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Полтавский районный суд подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья___________________