Решение по делу № 2-2869/2021 от 30.10.2020

копия

Дело № 2-2869/2021

УИД № 24RS0048-01-2020-012309-56

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 августа 2021 года                                 г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Лиль Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полковниковой Дарьи Анатольевны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № 1 по Советскому району г.Красноярска Шейдаевой Наиле Шамседдиевне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Полковникова Д.А. обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска - Шейдаевой Н.Ш., ГУФССП России по Красноярскому краю с иском, в котором просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора в размере 244 706,43 руб., установленного постановлением судебного пристава–исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска от 20.09.2020 в рамках исполнительного производства №17204/19/24011-ИП.

Требования мотивированы тем, что Полковникова Д.А. являлась должником по исполнительному производству № 172706/19/24011-СВ, в рамках которого с должника Полковниковой Д.А. постановлением судебного пристава–исполнителя от 20.09.2020 взыскан исполнительский сбор в размере 244 706,43 руб. за неисполнение без уважительных причин в установленный срок требований исполнительного документа, с чем истец не согласна и что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Полковникова Д.А. постановление о взыскании исполнительного сбора не получала, и не уклонялась от исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании представитель истца Шурыгин Г.В., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что истец находится в тяжелом материальном положении, имеет на иждивении малолетнего ребенка, эти обстоятельства не позволяли исполнить требования по взысканию задолженности.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Шейдаева Н.Ш., представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили. Судебный пристав-исполнитель Шейдаева Н.Ш. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, рассмотрение вопроса оставила на усмотрение суда.

При указанных обстоятельствах, суд счел возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав Шурыгина Г.В. исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

На основании п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Законом.

В соответствии со ст. 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (ч. 2 ст. 112).

В части 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия причин снижения исполнительского сбора, отсрочки исполнительского сбора (степени вины, имущественного положения и иных существенных обстоятельств) возлагается на истца, то есть должника в исполнительном производстве.

Статьей 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что 11.09.2018 Советским районным судом г.Красноярска по гражданскому делу № 2-5536/2018 взыскателю Горейнову П.А. выдан исполнительный лист серии ФС № 027455180 в отношении должника Полковниковой Д.А., предмет исполнения: взыскание задолженности по договору займа в размере 3 715 359,17 руб., обращение взыскания на заложенное имущество.

18.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска на основании исполнительного листа серии ФС № 027455180 и заявления взыскателя вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №172704/19/24011-ИП в отношении Полковниковой Д.А. в пользу Горейнова П.А. о взыскании денежных средств 3495806,17 руб. 20.11.2019 копия постановления направлена ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска в адрес Полковниковой Д.А. (<адрес>), однако, по истечении срока хранения почтовый конверт возвращен отправителю и приобщен к материалам исполнительного производства № 172704/19/24011-ИП.

20.11.2019 постановлением ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска в рамках исполнительного производства № 17206/16/24011-ИП наложен арест на имущество, принадлежащее солидарным должникам Полковникову А.ФИО11 ФИО7

23.12.2019 постановлением ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска в рамках исполнительного производства № 17206/16/24011-ИП арестованная квартира передана для реализации на торги.

10.08.2020 торги по реализации арестованной квартиры признаны состоявшимися.

20.09.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска, вынесенным в рамках исполнительного производства № 172704/19/24011-ИП, взыскан с должника Полковниковой Д.А. исполнительский сбор в размере 244 706,43 руб. (3 495 806,17 руб. х 7%) за неисполнение без уважительных причин в установленный срок требований исполнительного документа серии ФС № 027455180.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, позволяют суду сделать вывод о том, что в течение установленного срока реальное исполнение должником требований исполнительного документа было невозможно вследствие обстоятельств, которые с учетом специфики данного дела могут рассматриваться в качестве события, тождественного непреодолимой силе. В силу тяжелого материального положения, что подтверждается справкой о доходах физического лица за 2020 год, справкой с места работы МБДОУ ДС № о заработной плате в должности «младший воспитатель» в размере 19 408 руб. в месяц, наличия малолетнего ребенка, многочисленных обязательств по исполнению кредитных задолженностей, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии вины Полковниковой Д.А. в неисполнении решения суда.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенную в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, согласно которой этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера. То есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 401 ГК РФ наличие вины обязательный элемент наступления ответственности за неисполнение обязательств.

На основании изложенного, можно сделать вывод о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от взыскания исполнительского сбора, - а потому суд находит исковые требования Полковниковой Д.А. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

освободить Полковникову Дарью Анатольевну от взыскания исполнительского сбора в размере 244 706 рублей 43 копеек, установленного постановлением судебного пристава–исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 29 сентября 2020 года в рамках исполнительного производства № 172704/19/24011-ИП.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков