Решение от 06.07.2016 по делу № 33-696/2016 от 28.06.2016

Председательствующий – Шатина С.Н.                                   дело № 33-696

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2016 года                                                                г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Солоповой И.В.

судей – Ялбаковой Э.В. Черткова С.Н.

при секретаре – Анатпаевой Н.Б.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя сельской администрации Усть-Коксинского сельского поселения Е.Ю. Трубачевой на решение Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 6 мая 2016 года, которым постановлено

исковые требования сельской администрации Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай к Струкову В.Ю., Струкову В.Ю., Сальниковой А.В., крестьянскому (фермерскому) хозяйству ИП Сальникова А.В. о признании договора уступки права требования по договору аренды от <дата>, заключенного между Усть-Коксинским станичным казачьим обществом и Струковым В.Ю., Струковым В.Ю., Сальниковой А.В., недействительным; о признании договора уступки прав и обязанностей по договору земельного участка, совершенного <дата> между Струковым В.Ю., Струковым В.Ю., Сальниковой А.В. и крестьянским (фермерским) хозяйством ИП Сальникова А.В., недействительным, и применении последствий недействительности сделки оставить без удовлетворения в полном объеме.

Отменить принятые определением судьи Усть-Коксинского районного суда от 13.01.2016 г. меры по обеспечению иска, сохраняющие свое действие до вступления в законную силу решения суда.

Снять запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай производить регистрационные действия по переходу прав на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Об отмене мер по обеспечению иска незамедлительно сообщить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сельская администрация Усть-Коксинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Усть-Коксинскому станичному казачьему обществу, Струкову В.Ю., Струкову В.Ю., Сальниковой А.В., К(Ф)Х ИП Сальниковой А.В. о признании договора от <дата> об уступке права требования по договору аренды от <дата> № недействительным и применении последствий недействительности сделки, признании договора от <дата> об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки. Исковые требования мотивированы тем, что <дата> от имени Усть-Коксинского станичного казачьего общества, являющегося некоммерческой организацией, атаманом Струковым В.Ю. был заключен договор уступки права требования по договору № от <дата> аренды земельного участка со Струковым В.Ю., Струковым В.Ю., Сальниковой А.В. При заключении договора от <дата> Струков В.Ю. был заинтересованным лицом, поскольку переуступку совершал лично себе. В нарушение требований ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Струков В.Ю. не сообщил о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организации (в данном случае высшему органу управления Усть-Коксинского станичного казачьего общества - Кругу) или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки, которыми сделка должна была быть одобрена. В настоящее время права требования по договору аренды № от <дата> переданы крестьянскому (фермерскому) хозяйству ИП Сальникова А.В. по договору уступки прав и обязанностей от <дата> Договоры переуступки прав по договору аренды не могут быть признаны действительными, поскольку заключены в нарушение требований закона.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился представитель сельской администрации Усть-Коксинского сельского поселения Е.Ю. Трубачева, в апелляционной жалобе просит отменить его. В обоснование жалобы указывает, что Круг казачьего общества проведен с нарушением процедуры, ст. 181.2 ГК РФ, протокол от <дата> не соответствует требованиям, установленным главой 9.1 ГК РФ, на что обращалось внимание суда, следовательно, решение суда принято на основании недопустимых доказательств. Вывод суда о правовой природе спора ошибочен, поскольку сельской администрацией заявлялись иные требования, указывалось иное обоснование, нежели нецелевое использование земельного участка. Как в исковом заявлении, так и в судебном заседании указывалось на совершение сделки заинтересованным лицом, однако судом данное обстоятельство не исследовалось и ему не дана оценка, в решении суда не отражено, что сделка совершена с нарушением ст. 27 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», поскольку Круг не давал одобрения (согласия) на совершение сделки заинтересованному лицу, и в соответствии со ст. 157.1 ГК РФ молчание не является согласием на совершение сделки. Цитированием на стр. 5 решения письма прокуратуры нарушены принципы, предусмотренные ст. 67 ГПК РФ. Судом не учтены требования ст. ст. 1, 10, 166, 167 ГК РФ, согласно которым сельская администрация является заинтересованным лицом, поскольку уполномочена управлять и распоряжаться земельными участками на территории сельского поселения. Суд не учел, что атаман Струков В.Ю. злоупотребил своими правами при совершении незаконной сделки со своим родным братом, с самим собой и КФХ Сальниковой А.В. В ходе судебного заседания судья отказала в предоставлении слова третьему лицу – администрации МО «Усть-Коксинский район» и ответчику Сальниковой А.В.

В возражении на апелляционную жалобу глава КФХ ИП А.В. Сальникова просит оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, <дата> администрацией МО «Усть-Коксинский район» (продавец) и Мараловодческим Хуторским Казачьим Обществом (арендатор) заключен договор № аренды находящихся в государственной собственности земельных участков: земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>; земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>. Срок аренды установлен на 15 лет – по <дата>.

Впоследствии, <дата> «Усть-Коксинское Станичное Казачье Общество» (цедент) и Струков В.Ю., Струков В.Ю., Сальникова А.В. (цессионарии) заключили договор уступки права требования по договору аренды, согласно которому цедент уступает, а цессионарии принимают в полном объеме право требования по договору на аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности № от <дата>, заключенного между цедентом и администрацией МО «Усть-Коксинский район» (арендодатель). Земельный участок расположен: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м.

<дата> Струков В.Ю., Струков В.Ю., Сальникова А.В. (цеденты) и Крестьянское (фермерское) хозяйство ИП Сальникова А.В. (цессионарий) заключили договор уступки права и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым цеденты уступают, а цессионарий принимает в полном объеме право требования по договору на аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности № от <дата>, заключенного между цедентом и администрацией МО «Усть-Коксинский район» (арендодатель). Земельный участок расположен: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м.

Не согласившись с договором уступки права требования от <дата> и договором уступки прав и обязанностей по договору от <дата>, глава сельской администрации Усть-Коксинского сельского поселения обратился в суд с исковыми требованиями о признании указанных договоров недействительными и применении последствий недействительности сделок.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что нарушений прав арендодателя переуступкой прав арендатором по договору аренды не усматривается.

Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции.

В ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12 ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 166 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░ ░. 71 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 23.06.2015 № 25 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ I ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 166 ░░ ░░). ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 173.1, ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 174 ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░. ░░. 615, 619 ░░ ░░, ░░. 22 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 10 ░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░░ 25.10.2001 ░░░░ № 137-░░, ░ ░░. 22 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░>.

░ ░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 3 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 330 ░. 4 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░