Решение по делу № 2-222/2023 от 16.01.2023

Дело №2-1-222/2023

УИД 64RS0010-01-2023-000054-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

    председательствующего судьи Козловой С.В.,

    при секретаре Романовой А.Ю.,

с участием прокурора Демидова И.С., истца и ответчика по встречному иску Сидорова Е.В., представителя истца и ответчика по встречному иску Рябоконова А.И., ответчика и истца по встречному иску Сидоровой Е.А., представителя ответчика и истца по встречному иску Вологина А.Б.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению Сидорова Е. В. к Сидоровой Е. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Сидорова А. Е., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении и по встречному иску Сидоровой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Сидорова А.Е., к Сидорову Е.В., Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о сохранении права пользования спорным жилым помещением,

установил:

Сидоров Е. В. обратился в суд с исковым заявлением к Сидоровой Е. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Сидорова А. Е., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, указав, что на основании договора найма служебного помещения № ЦРУЖО-5/20/68-2020 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы в ВВИМО города Вольска ему, как нанимателю, было предоставлено для проживания служебное жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 49,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. В служебное жилое помещение были вселены в качестве членов его семьи: супруга Сидорова Е. А. и сын Сидоров А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые до настоящее время пользуются вышеуказанным жилым помещением. Как указано в п. 12 договора найма служебного помещения № № от 19 февраля 2020 года, в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования за бывшими членами семьи не сохраняется. В связи с тем, что брак между истцом и ответчиком прекращен 15 августа 2022 года, по мнению истца, у ответчиков отсутствуют законные основания для пользования вышеуказанным служебным жилым помещением. Истец из спорной квартиры выехал на постоянное место жительства в другое жилое помещение и в настоящее время не пользуется указанным служебным жилым помещением. Истец предлагал в добровольном досудебном порядке ответчику освободить служебное жилое помещение в срок до 27 декабря 2022 года, направив в её адрес Почтой России уведомление. Однако, до настоящего времени ответчик проживает в служебном жилом помещении, в связи с чем истец не может в установленном Законом порядке сдать спорное жилое помещение и соответственно быть обеспеченным другим жильём по линии МО РФ, что нарушает его права и законные интересы. На основании вышеизложенного истец просит признать    Сидорову Е. А. и Сидорова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчик Сидорова Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Сидорова А.Е., предъявила встречное исковое заявление к Сидорову Е.В. о сохранении за ними право пользования спорным жилым помещением, в котором указала, что в целях сохранения прежних жилищных условий несовершеннолетнего ребенка при разрешении данного спора необходимо принять во внимание юридически значимые обстоятельства, свидетельствующие о сохранении за ней и за ее ребенком права пользования спорным жилым помещением. В качестве таких обстоятельств ответчик указала на отсутствие у нее и несовершеннолетнего ребенка другого жилого помещения и материальных средств, для его приобретения; нахождение несовершеннолетнего ребенка на ее иждивении; отсутствие у нее статуса индивидуального предпринимателя; отсутствие признания спорного жилого помещения в установленном порядке служебным на момент его предоставления Сидорову Е.В; продолжением ответчиком службы в Вооруженных силах РФ; отсутствие у Сидорова Е.В. права на предъявление первоначального иска. Кроме того, истец по встречному иску указала на невозможность прекращение права пользования ребенком спорным жилым помещением и необходимость сохранения за ним права пользования спорной квартирой до 02 июня 2037 года, то есть до достижения ребенком совершеннолетия, обусловлено тем, что ребенок имеет право на совместное проживание с родителями. В противном случае, ребенок будет лишен возможности реализовать свое законное право на совместное проживание с матерью и произвольно лишен жилища, что противоречит интересам несовершеннолетнего лица. При таких обстоятельствах истец по встречному иску просит сохранить за ней и ее несовершеннолетним сыном право пользования вышеуказанной квартирой на срок до 02 июня 2037 года.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц по первоначальному иску и в качестве ответчиков по встречному иску Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица по первоначальному иску Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в качестве органа дающего заключение по делу Администрация Вольского муниципального района Саратовской области.

В судебном заседании истец и ответчик по встречному иску Сидоров Е.В. заявленные им исковые требования поддержал в полном объеме, встречные исковые требования не признал и пояснил, что спорная квартира 19 февраля 2020 года была предоставлена ему как военнослужащему в связи с прохождением им службы и по площади на всех членов его семьи, которая на тот момент состояла из трех человек. С 11 февраля 2017 года он состоял в браке с ответчицей, от которого имеют несовершеннолетнего ребенка Сидорова А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с ответчицей был прекращен 15 августа 2022 года, с тех пор в спорной квартире он не проживает и доступа в нее не имеет. Как указывает истец, основанием для признания утратившими право пользования жилым помещением бывшей супруги и ребенка является утрата семейных отношений с ответчицей, изменение состава семья и наличие у него обязанности по сдаче служебного жилья. В дальнейшем истец планирует поменять место службы, для этого ему нужно сдать служебную квартиру, чтобы она не числилась за ним. Без сдачи этого жилья, истец не может быть обеспечен другим жильем. Кроме того, истец пояснил, что готов зарегистрировать ребенка на другой жилой площади, когда ее получит или приобретет по договору купли-продажи. В настоящее время у него другого жилья не имеется. Также истец указал на то, что по решению суда выплачивает алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части всех видов его заработка, что составляет 19 000 рублей в месяц. Других иждивенцев у него нет, в другой брак он не вступал. Бывшая супруга и несовершеннолетний ребенок прописаны в <адрес>, это жилье родителей ответчицы. В спорной квартире у них временная прописка, которая продлевается каждый год и они зарегистрированы там с момента получения этого жилья. У него также имеется временная регистрация в спорном жилом помещении, постоянно он зарегистрирован в <адрес> у своих родителей, где также может зарегистрировать своего несовершеннолетнего сына. Договор найма служебного жилого помещения был подписан им в Саратовском РУЖО, где истцу также пояснили, что они не будут выселять его бывшую супругу с ребенком, в связи с чем рекомендовали ему обратиться в суд с вышеназванным иском. Договор найма служебного жилого помещения № № от 19 февраля 2020 года с его стороны с Министерством обороны РФ не расторгался, поскольку ему необходимо решить вопрос со служебной квартирой через суд.

Представитель истца и ответчика по встречному иску Рябоконов А.И. в судебном заседании заявленные требования своего доверителя поддержал в полном объеме, встречные исковые требования не признал и пояснил, что спорное жилое помещение является служебным, при этом семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, брак расторгнут. В настоящее время истец лишен права получить другое жилое помещение и встать на очередь для получения другого служебного жилого помещения. Собственником данной квартиры является Министерство обороны РФ и истец как наниматель обратился в суд с данным иском. Кроме того, несовершеннолетний ребенок Сидоров А.Е. не является членом семьи истца, так как после расторжения брака между сторонами он остался проживать со своей матерью. Без сдачи спорной служебной квартиры, истец не может быть обеспечен другим жилым помещением. Бывшая супруга и несовершеннолетний ребенок утратили право проживания в спорном жилом помещении в связи с тем, что перестали быть членами семьи военнослужащего. Мать ребенка имеет регистрацию в <адрес>, место жительства матери признается местом жительство ребенка, поэтому ответчица может зарегистрировать ребенка по месту своей регистрации. В дальнейшем, если у истца будет возможность включить ребенка в члены своей семьи, он встанет на очередь и получит другое жилое помещение из расчета площади на него и ребенка. Но, чтобы получить иное жилое помещение, ему необходимо сдать спорную квартиру.

Ответчик и истец по встречному иску Сидорова Е. А. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме, исковые требования Сидорова Е.В. не признала и пояснила, что несовершеннолетний ребенок не может не являться членом семьи истца, поскольку истец приходится ему отцом. Истец сам принял решение уйти из семьи, его из спорной квартиры никто не выгонял, в июне 2022 года он добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое место жительства. Также ответчик указала, что после того как истец стал приходить в квартиру в ее отсутствие, она отдала ему все его вещи и сменила замок на входной двери, но двери для истца всегда открыты, поскольку она воспитывает их совместного ребенка. Ответчик зарегистрирована в <адрес> у своих родителей, а у ребенка постоянной регистрации не имеется. В собственности ни у нее, ни у ребенка объектов недвижимости нет. Доход ответчика состоит из ее заработной платы в размере 14 000 рублей и алиментов, выплачиваемых истцом в размере 19 000 рублей. Как указывает ответчик, у истца в настоящее время образовалась другая семья и они могут позволить себе снять жилое помещение. Кроме того, у истца имеется возможность получить военную ипотеку и приобрести себе другое жилое помещение. У нее никаких накоплений не имеется, в связи с чем она не может позволить себе приобрести другое жилое помещение, ее доход также не позволяет снять квартиру по договору коммерческого найма. Кроме того, ответчик оспаривала, что спорная квартира является служебной, так как на момент предоставления ее Сидорову Е.В. она такого статуса не имела.

Представитель ответчика и истца по встречному иску Вологин А.Б. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные его доверителем в судебном заседании, и дополнил, что речь идет о соблюдении прав ребенка, у которого нет другого жилья и постоянной прописки. Ответчик обратилась со встречным исковым заявление, в котором просит сохранить за ней и ребенком право проживания в спорной квартире до 02 июня 2037 года, то есть до совершеннолетия ребенка. Оснований, по которым истец предъявляет требования, не имеется, поскольку договор найма не расторгнут. Согласно приказу Министерства обороны №1280, в случае невозможности сдачи жилья, военнослужащий представляет документ, подтверждающий невозможность сдачи. Истец не обращался в уполномоченные органы с требованием о расторжении договора найма служебного жилого помещения. Несовершеннолетний в силу своего возраста не может приобрести себе жилое помещение, поэтому за ним должно быть сохранено право пользования спорным жилым помещением до его совершеннолетия. Собственник жилого помещение не требует выселения ответчика и несовершеннолетнего ребенка. В феврале 2020 года семья въехала в спорную квартиру, которая на тот момент не являлась служебной, поэтому семья Сидоровых проживала в спорной квартире на условиях социального найма. У несовершеннолетнего ребенка и ответчицы отсутствуют другие жилые помещения, поэтому за ними можно сохранить право проживания до достижения малолетним 18 летнего возраста. У истца Сидорова Е.В. нет права обращаться с вышеназванным иском, так как он не является собственником квартиры. Министерство обороны РФ не требует выселить ответчика с ребенком из служебного жилья и не подтверждает, что данная квартира служебная. Истец может встать на учет без сдачи спорного жилья. В своих возражениях на иск ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерство обороны России указывает, что с данным вопросом Сидоров Е.В. не обращался.

Третье лицо и ответчик по встречному иску - Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело без участия его представителя, представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что спорная <адрес> в <адрес> относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, передана на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный», относится к специализированному жилищному фонду, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных жилых помещений уполномоченным органом не принималось. ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ осуществляет свою деятельность на основании Устава и не вправе осуществлять деятельность, не предусмотренную Уставом, поэтому учет использования жилых помещений по назначению, хранение документов по отнесению жилого фонда к специализированному жилому фонду, ведению реестра жильцов, заключению договоров найма не ведет, и не связано с нанимателями никакими правоотношениями. В их адрес истец не обращался, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, просил исключить их из числа ответчиков.

Третье лицо и ответчик по встречному иску - Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, возражений по заявленным сторонами требованиям не представило, в своем ответе на запрос суда указало, что Приказом заместителя Министра обороны РФ от 24 ноября 2020 года № <адрес> в <адрес> включена в специализированный жилищный фонд. По указанной квартире был заключен договор найма служебного жилого помещения № № от 19.02.2020 года.

Треть лицо по первоначальному иску - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыва по заявленным требованиям не представило.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора и органа опеки и попечительства, полагавших исковые требования Сидорова Е.В. не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 1 этой же статьи регламентировано, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Вопросы обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями регламентируются Положением об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.1999 г. N 487.

Согласно ч. 3 данного Положения жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями.

В соответствии с п. 4 данного Положения жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащим. При окончании срока действия указанного контракта жилищный договор прекращает свое действие. В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этим военнослужащим новые жилищные договоры. При направлении военнослужащих к новому месту службы жилищный договор сохраняет свое действие. До получения служебных жилых помещений по новому месту службы военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

Согласно п. 5 данного Положения жилищный договор расторгается в случаях: досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более; обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с решением начальника Вольской квартирно-эксплуатационной части № от 15.06.2005 года <адрес> была включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям г.Вольск (л.д.134).

Приказом заместителя Министра обороны РФ от 24 ноября 2020 года № вышеуказанная квартира включена в специализированный жилищный фонд (л.д.67-68).

Согласно Приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 14 марта 2022 года № спорная квартира была закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (л.д.101-110).

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 09 октября 2018 года № № (л.д.65) Сидоров Е.В. включен в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения службы – <адрес>, <адрес> с составом семьи: 2 человека. В качестве члена его семьи указана супруга Сидорова Е.А., брак с которой был зарегистрирован 11 февраля 2017 года.

В соответствии с решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 19.02.2020 года № № (л.д.64) военнослужащему ВВИМО Сидорову Е.В. на время прохождения службы в г.Вольске было предоставлено служебное жилое помещен состоящее из двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 49,9 кв.м. Совместно с нанимателем в данную квартиру вселена его супруга – Сидорова Е.А.

19 февраля 2020 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника 5 отдела (г.Саратов) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Сидоровым Е.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения №№ от 19 февраля 2020 года. В качестве члена семьи нанимателя в договоре была указана его супруга Сидорова Е.А. (л.д. 9, 63).

ДД.ММ.ГГГГ в семье Сидоровых родился сын Сидоров А. Е., что подтверждается свидетельством о его рождении, в котором в графе мать указана Сидорова Е.А., в графе отец - Сидоров Е.В. (л.д.19).

В соответствии со свидетельством о расторжении брака № №, брак между истцом и ответчицей был прекращен 15 августа 2022 года на основании решения мирового судьи от 15 июля 2022 года (л.д.17).

Согласно сведениям, представленным МО МВД России «Вольский» Саратовской области, Сидорова Е. А. и Сидоров А. Е. зарегистрированы по месту пребывания в <адрес> с 21 мая 2020 года по 22 июня 2023 года (л.д.34).

В силу прямого указания закона к отношениям по договору найма служебного жилого помещения подлежат применения положения частей 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ.

Исходя из положений ч.4 и 5 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Применительно к служебным жилым помещениям правом на предъявление иска о признании прекращенным права пользования служебным жилым помещением бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения обладает наниматель жилого помещения.

В пункте 12 договора найма служебного жилого помещения №ЦРУЖО - 5/20/68-2020 от 19 февраля 2020 года указано, что в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользование жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи.

Согласно разъяснениям в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении брака Сидорова Е.А. перестала быть членом семьи нанимателя Сидорова Е.В., однако, малолетний ребенок истца Сидоров А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом его семьи независимо от прекращения супружеских отношений его родителей, в связи с чем требования истца в отношении несовершеннолетнего Сидорова А.Е. суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", право пользования служебным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя не сохраняется, за ним может быть сохранено право пользования спорным служебным жилым помещением по решению суда на определенный срок по основаниям, указанным в части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая решение о признании Сидоровой Е.А. прекратившей право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу о необходимости сохранения за ней права пользования квартирой на определенный срок, поскольку из материалов дела следует и не оспаривается истцом, что иного жилья на каком-либо правовом основании Сидорова Е.А. не имеет, ее материальное положение не позволяет ей решить в настоящее время вопрос об обеспечении себя жильем, поскольку как видно из материалов дела и ее объяснений, она работает в должности документоведа в учебно-методическом отделе ВВИМО и получает доход в сумме 14 000 рублей, имеет на иждивении малолетнего сына Сидорова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сведениям, представленным МО МВД России «Вольский» Саратовской области и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, на имя Сидоровой Е. А. транспортные средства и объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д.41,42).

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд полагает, что за Сидоровой Е.А. необходимо сохранить право пользования спорным жилым помещением на срок до ДД.ММ.ГГГГ, находя его достаточным для решения своего жилищного вопроса, после чего Сидорова Е.А. будет считаться утратившей право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению из него.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика и истца по встречному иску о том, что в спорном жилом помещении она проживает на условиях договора социального найма, поскольку на момент предоставления спорной квартиры истцу, она не имела статуса служебной.

Отсутствие на момент предоставления Сидорову Е.В. спорного жилого помещения решения уполномоченного органа о включении данного жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесения его к числу служебных жилых помещений в порядке, установленном п. п. 12, 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 N 42, пп. "м" п. 2 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", не влияет на права собственника и законного владельца этим имуществом, и не свидетельствует о наличии у сторон права по пользованию спорным жилым помещением на иных основаниях, поскольку Сидоров Е.В. не относится к той категории лиц, которым может быть предоставлено жилое помещение, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны РФ, по договору социального найма.

При этом, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные сторонами требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

сохранить за Сидоровой Е. А. право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, до 07.04.2024 года, по истечении указанного срока считать Сидорову Е. А. утратившей право пользования указанным выше жилым помещением и она подлежит выселению из него без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение после 07.04.2024 года будет являться основанием для снятия Сидоровой Е. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Сидорова Е. В. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении несовершеннолетнего Сидорова А. Е. отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Вольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.

Судья     С.В.Козлова

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2023 года