Решение по делу № 2-1134/2022 от 02.06.2022

Дело 2-1134/2022

37 RS0023-01-2022-001275-46

                 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 29 июня 2022 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Градовой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к Артемьеву А. Н., Кошельковой Т. В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок

                     У С Т А Н О В И Л :    

Администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области обратился в суд с иском к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, площадью 10 га, с кадастровой оценкой 220 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, местоположение: <адрес>

Иск мотивирован тем, что ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, при жизни не передала его в аренду и не распорядилась им иным образом в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена заменена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях на наследников умершей ФИО1- Артемьева А. Н., Кошелькову Т. В..

В судебное заседание представитель истца, администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области, Саякина И.М. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчики Артемьев А.Н. и Кошелькова Т.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по месту регистрации.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в заочном порядке судебного разбирательства.

Представитель третьего лица, ФГБУ «ФКП Росреестра», в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил в суд письменный отзыв (л.д.113).

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Ивановской области, в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес> В ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. В деле правоустанавливающих документов на земельный участок имеется кадастровый паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 является правообладателем земельного участка (размер доли- 220 баллогектаров, 10,00 га). В государственном реестре данных, полученных в результате проведения землеустройства, ведение которого осуществляется Управлением, в списке пенсионеров, проживающих на территории коллективного сельхозпредприятия «Панинское» и ушедших на пенсию из совхоза под номером 32 значится ФИО1, решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда (л.д.107).

Третьи лица администрация Савинского муниципального района <адрес>, СПК «Панинское» в суд не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не заявили.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Гражданским кодексом РФ определено, что гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п.п. 2 п.1 ст. 8).

Постановлением Главы администрации Савинского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСП «Панинское» Савинского района» в коллективно-долевую собственность граждан передано 2008 га сельхозугодий (л.д.15-16).

Протоколом общего собрания КСП «Панинское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц для получения земельного пая (л.д.33).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, сведениям из Управления Росреестра, правообладателем земельной доли числится ФИО1, размер доли 220 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 17,112).

Как следует из справки (л.д.34 оборот), совхоз «Панинский» реорганизован в КСП «Панинское» ДД.ММ.ГГГГ, КСП «Панинское» реорганизовано в АОЗТ «Панинское» ДД.ММ.ГГГГ, АОЗТ «Панинское» реорганизовано в СПК «Панинское» ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает установленным, что земельная доля площадью 10 га с кадастровой оценкой 220 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №,общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> фактически была выделена и закреплена за ФИО1.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 12 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны способы реализации участником долевой собственности своего права на земельную долю. Уклонение собственником земельной доли от совершения указанных действий свидетельствует о том, что участник долевой собственности не распорядился своим правом на земельный участок.

Согласно части 1,2 ст.12.1 Федерального закона № 101- ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3-8 ст.12.1 указанного Федерального закона, администрацией Горяческого сельского поселения был составлен список собственников, доли которых могут быть признаны невостребованными, в списке значится ФИО1, данный список был опубликован в областной газете «Ивановская газета», районной газете «Знамя» (л.д.30-31).

Постановлением администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК колхоз «Горячевский» и СПК «Панинское», в данном списке значится ФИО1 (л.д.25-27).

Порядок признания земельной доли невостребованной соблюден.

Земельная доля ФИО1 в уставной капитал СПК «Панинское» не передана (л.д.34).

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.18-20,105), право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно сведениям комитета Ивановской области ЗАГС, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114). На день смерти по адресу регистрации проживала одна: <адрес> (л.д.35).

Из сообщения нотариуса следует, что к имуществу умершей ФИО1 заведено наследственное дело №. Наследниками, принявшими наследство по закону, являются Артемьев А.Н. и Кошелькова Т.В. (л.д.53-95).

Согласно выписки из ЕГРН, право собственности на унаследованную земельную долю ФИО1 наследниками не зарегистрировано (л.д.137,138).

Таким образом, судом установлено что ни собственник земельной доли ФИО1 при жизни, ни её наследники не распорядились земельной долей, которая признана в установленном законом порядке невостребованной.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Органами местного самоуправления по месту расположения спорного земельного участка являются, согласно Уставу поселения, Совет и администрация Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области (л.д.10-14).

Наличие невостребованных земельных долей препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.     

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Горячевского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области к Артемьеву А. Н. ( паспорт №), Кошельковой Т. В. ( паспорт №) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Горячевским сельским поселением Савинского муниципального района Ивановской области, ОГРН №, адрес: <адрес>, на невостребованную земельную долю, принадлежащую ранее ФИО2, площадью <данные изъяты> га, с кадастровой оценкой 220 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2022