Решение по делу № 33-1056/2013 от 10.10.2013

Судья **                                                                    Дело № №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл                                                                                            30 октября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Чикашовой М.Н.,

судей Железняковой С.А., Дамдын Л.Д.,

при секретаре Салчак А.О.,

рассмотрев по докладу судьи Дамдын Л.Д. в открытом судебном заседании гражданское дело по Соболевой Н.А. в интересах несовершеннолетней Т. к мэрии города Кызыла о признании права на дошкольное образование, об обязании предоставления места в дошкольном образовательном учреждении по апелляционной жалобе представителя истицы Эрес-оола А.А. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 04 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Соболева Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что ее дочь Т. состоит в общей очереди на получение места в дошкольное образовательное учреждение г. Кызыла, номер очереди № №. Однако до настоящего времени место в ДОУ не предоставлено. Считает, что мэрия г. Кызыла не обеспечивает реализацию прав ее дочери дошкольного возраста на общедоступное бесплатное дошкольное образование, предусмотренное федеральным законодательством и гарантированное Конституцией Российской Федерации. Просила обязать мэрию г. Кызыла предоставить ее дочери Т. место в одном из дошкольных образовательных учреждений г. Кызыла РТ в группе полного дня.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 04 сентября 2013 года исковые требования Соболевой Н.А. в интересах несовершеннолетней Т. к мэрии города Кызыла о признании права на дошкольное образование, об обязании предоставления места в дошкольном образовательном учреждении удовлетворены. Суд обязал мэрию г. Кызыла в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении по месту жительства на территории города Кызыла Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Не согласившись с решением суда, представитель истицы по доверенности Эрес-оол А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, предоставить место в ДОУ без указания срока обеспечения. В обоснование указал, что отсутствие свободных мест в дошкольных учреждениях г. Кызыла, а также наличие большой очередности детей дошкольного возраста, нуждающихся в устройстве в МДОУ не могут являться препятствием в реализации конституционного права детей на дошкольное образование.

Представитель мэрии города Кызыла в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, судебная коллегия рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным.

Представитель истицы Эрес-оол А.А. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и просил ее удовлетворить.

В силу п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно пункту 3 статьи 18 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования относится к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 31 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ребенок Т., родилась ДД.ММ.ГГГГ года **, родители: отец - Т., мать - Соболева Н.А..

Из приложенного уведомления Департамента по образованию мэрии г. Кызыла следует, что Т. состоит на учете на получение места в дошкольное образовательное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ года, в общей очереди под № **.

Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Т.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на устройство в МДОУ г. Кызыла, ответчиком не предоставлено место в образовательном учреждении, что является нарушением права ребенка на общедоступное бесплатное дошкольное образование, гарантированное действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно возложил на мэрию г. Кызыла обязанность по устройству ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение г. Кызыла.

Судебная коллегия считает необоснованными доводы апелляционной жалобы о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении без указания срока обеспечения, поскольку при вынесении решения суд в соответствии со ст. 204 ГПК РФ исходя из фактических обстоятельств дела и учитывая порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», утвержденный постановлением мэрии г. Кызыла от 02.06.2010 года № 1489, а также учитывая то, что истица не имеет каких-либо льгот по внеочередному или первоочередному предоставлению места в ДОУ, учитывая возраст ребенка, а также законные интересы несовершеннолетнего и их родителей, обоснованно посчитал необходимым установить ответчику девятимесячный срок для выполнения обязанности по предоставлению ребенку истицы места в дошкольном образовательном учреждении.

Судебная коллегия с указанным выводом суда согласна, поскольку считает указанный срок разумным, поэтому оснований для изменения решения суда не усматривает.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 04 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное определение изготовлено 05 ноября 2013 года.

Председательствующий

Судьи